Terdapat dasar-dasar yang digubal bagi memastikan pegawai akar umbi dapat bekerja dengan tenang.

Semasa perbincangan di Sesi Kesepuluh Dewan Undangan Negeri ke-15, Timbalan Dewan Undangan Negeri Thach Phuoc Binh (Vinh Long) dengan bersungguh-sungguh meminta Kerajaan, Kementerian Dalam Negeri, dan agensi pusat untuk segera mengkaji dan mengeluarkan garis panduan bagi pelarasan serentak, mewujudkan keadilan antara penduduk tempatan, dan membantu pegawai akar umbi berasa selamat dalam kerja mereka dan berkhidmat kepada rakyat dengan sepenuh hati.

Lengan kerajaan yang diperluas

Dalam sistem politik negara kita, kader bukan profesional di peringkat dusun dan kampung, termasuk setiausaha cawangan Parti, ketua dusun, ketua jawatankuasa kerja Barisan Tanah Air atau ketua kampung, pegawai polis, dan ahli pelbagai organisasi massa, merupakan kuasa yang berhubung secara langsung dan tetap dengan rakyat. Mereka ini adalah orang yang pergi dari rumah ke rumah, mendekati setiap isi rumah, menyumbang kepada penyebaran garis panduan dan dasar Parti, dan undang-undang Negara kepada setiap keluarga, di samping segera memahami pemikiran dan aspirasi rakyat untuk melapor ke peringkat yang lebih tinggi, membantu pihak berkuasa tempatan beroperasi dengan berkesan.

Selain kerja propaganda, pasukan ini juga menangani kebanyakan isu yang timbul di peringkat akar umbi, daripada keselamatan dan ketenteraman, pengantaraan, dan pencegahan kejahatan sosial kepada mobilisasi besar-besaran, pengurangan kemiskinan, dan pembinaan kawasan luar bandar baharu dan kawasan bandar bertamadun. Menurut perwakilan Thach Phuoc Binh, mereka benar-benar "lanjutan tangan kerajaan, jambatan yang menghubungkan hati rakyat."

Timbalan Dewan Undangan Negeri Thach Phuoc Binh (Vinh Long) berucap pada sesi perbincangan mengenai situasi sosioekonomi , Penggal Kesepuluh, Dewan Undangan Negeri ke-15. Foto: Pham Thang

Walau bagaimanapun, pada masa ini, elaun dan faedah untuk tenaga kerja ini adalah rendah dan tidak setimpal dengan jumlah dan jenis pekerjaan mereka, manakala majoriti daripada mereka tidak mempunyai sumber pendapatan lain.

Menurut Dekri Kerajaan No. 33/2023/ND-CP, pegawai kampung dan dusun berhak mendapat elaun bulanan untuk tugas dan sokongan serentak. Walau bagaimanapun, pada hakikatnya, jumlah purata hanya kira-kira 1-1.5 kali ganda gaji pokok, manakala beban kerja semakin meningkat dan tekanan semakin meningkat. Di sesetengah kawasan dengan bajet yang lebih baik, sokongan tambahan telah diberikan secara proaktif. Walau bagaimanapun, disebabkan kekurangan garis panduan yang seragam, tahap elaun berbeza-beza dengan ketara antara kawasan, yang membawa kepada perbandingan dan memberi kesan negatif kepada semangat dan motivasi pegawai-pegawai ini.

Lebih ketara lagi, setelah bersara, majoriti pegawai kampung dan dusun tidak menerima bayaran pesangon, insurans sosial atau sebarang faedah lain, walaupun ada yang telah mendedikasikan lebih 10, atau 20, tahun untuk kerja mereka. Kekurangan dasar sokongan setelah bersara ini menyebabkan ramai yang berasa kurang bernasib baik, sekali gus memberi kesan kepada komitmen jangka panjang mereka dan kualiti sistem politik di peringkat akar umbi.

Elaun yang setimpal dengan beban kerja.

Berdasarkan pengalaman praktikal di atas, perwakilan Thach Phuoc Binh mencadangkan beberapa penyelesaian dan dasar khusus. Pertama , adalah perlu untuk segera menyesuaikan dan meningkatkan elaun bulanan untuk pegawai kampung dan dusun, meningkatkannya sekurang-kurangnya 30-50% berbanding tahap semasa, memastikan ia sepadan dengan beban kerja dan tahap perbelanjaan semasa. Di samping itu, Majlis Rakyat wilayah harus dibenarkan untuk mengeluarkan mekanisme elaun tambahan daripada belanjawan tempatan, terutamanya di kawasan yang kurang bernasib baik, kawasan terpencil, dan kawasan yang didiami oleh etnik minoriti.

Kedua , kajian harus dijalankan mengenai penggunaan elaun tanggungjawab, elaun kekananan, atau elaun perkhidmatan awam khas kepada jawatan penting seperti ketua kampung, setiausaha cawangan Parti, ketua jawatankuasa kerja Barisan Tanah Air, dan pegawai polis tetap. Jawatan-jawatan ini menghadapi beban kerja yang berat, kerap berhubung dan menyelesaikan isu-isu rakyat, dan oleh itu memerlukan sokongan yang sewajarnya untuk mengekalkan rasa tanggungjawab dan kemampanan dalam kerja mereka.

Pusat Perkhidmatan Pentadbiran Awam Komune Trung Hiep, Wilayah Vinh Long. Foto: Huu Chung

Ketiga , mengenai polisi persaraan atau penamatan, adalah dicadangkan untuk menambah elaun sekali sahaja untuk pegawai kampung dan dusun yang telah berkhidmat selama 10 tahun atau lebih, pada kadar purata elaun 0.5 hingga 1 bulan bagi setiap tahun perkhidmatan. Bagi mereka yang telah menyertai insurans sosial sukarela, masa perkhidmatan mereka di kampung atau dusun hendaklah digabungkan untuk mengira faedah insurans sosial jika disahkan oleh Jawatankuasa Rakyat di peringkat komun.

Keempat , pertimbangan harus diberikan untuk mengiktiraf dan menghormati sumbangan pegawai akar umbi melalui anugerah seperti sijil merit, pingat peringatan, atau lencana perkhidmatan kepada rakyat sebagai tanda terima kasih dan galakan bagi mereka yang telah mendedikasikan diri selama bertahun-tahun untuk akar umbi secara senyap. Kawasan tempatan yang mempunyai sumber daya harus memperuntukkan sebahagian daripada bajet mereka untuk menubuhkan dana bagi menyokong pegawai akar umbi yang telah bersara, sama seperti dana untuk menunjukkan rasa terima kasih dan penghargaan, bagi memastikan dasar yang berperikemanusiaan, meningkatkan semangat, dan menstabilkan pemikiran kumpulan ini selepas mereka meninggalkan pekerjaan mereka.

“Dasar peningkatan elaun dan sokongan untuk pegawai kampung dan dusun selepas bersara bukan sahaja mempunyai kepentingan material tetapi juga menunjukkan keprihatinan Parti dan Negara terhadap mereka yang rapat secara langsung dengan rakyat, memahami rakyat, dan selaras dengan keperluan mereka. Ini adalah dasar berperikemanusiaan yang bergema dengan rakyat, menyumbang kepada pengukuhan sistem politik di peringkat akar umbi, meningkatkan perpaduan negara, menstabilkan keadaan sosio-politik, dan mengekalkan kepercayaan rakyat terhadap kerajaan,” tegas perwakilan Thach Phuoc Binh.

Sumber: https://daibieunhandan.vn/co-chinh-policy-de-doi-ngu-can-bo-co-so-yen-tam-cong-tac-10397219.html