Perdana Menteri Pham Minh Chinh mempengerusikan Persidangan Kebangsaan untuk mengkaji semula Program Sasaran Nasional Pembangunan Sosio -Ekonomi di Etnik Minoriti dan Kawasan Pergunungan bagi tempoh 2021-2025 dan orientasi bagi tempoh 2026-2030 - Foto: VGP/Nhat Bac

Pada pagi 13 Ogos, Perdana Menteri Pham Minh Chinh mempengerusikan persidangan kebangsaan untuk mengkaji Program Sasaran Nasional Pembangunan Sosio-Ekonomi di Etnik Minoriti dan Kawasan Pergunungan bagi tempoh 2021-2025 dan mengorientasikan kandungan bagi tempoh 2026-2030.

Persidangan itu diadakan terus di ibu pejabat Kerajaan, dalam talian dengan 34 wilayah dan bandar di seluruh negara. Mempengerusikan bersama persidangan itu ialah rakan-rakan: Ahli Biro Politik , Setiausaha Jawatankuasa Pusat Parti, Pengerusi Jawatankuasa Pusat Barisan Tanah Air Vietnam Do Van Chien; Ahli Biro Politik, Timbalan Perdana Menteri Tetap Nguyen Hoa Binh, Ketua Jawatankuasa Pemandu Pusat bagi Program Sasaran Nasional; Ahli Jawatankuasa Pusat Parti, Timbalan Perdana Menteri Mai Van Chinh; Ahli Jawatankuasa Pusat Parti, Naib Pengerusi Perhimpunan Kebangsaan Vu Hong Thanh. Menghadiri persidangan itu ialah ketua-ketua jabatan pusat, kementerian, cawangan, agensi; pemimpin wilayah dan bandar; duta, wakil pertubuhan antarabangsa di Vietnam.

Purata pendapatan orang meningkat 3.3 kali ganda

Laporan dan pendapat pada persidangan itu semuanya menekankan bahawa ini adalah program yang mempunyai kepentingan politik, ekonomi dan sosial yang mendalam, dan merupakan dasar utama Parti dan Negara kita untuk pembangunan pesat dan mampan negara.

Sepanjang penggal ini, Kerajaan, kementerian dan cawangan telah membina dan menyiapkan institusi dasar dengan pantas untuk melaksanakan Program tersebut. Sejurus selepas Resolusi 120 Perhimpunan Kebangsaan dikeluarkan, Jawatankuasa Pemandu mengarahkan Jawatankuasa Etnik (kini Kementerian Etnik Minoriti dan Agama) dan kementerian serta cawangan untuk menasihati Perdana Menteri untuk meluluskan Keputusan Pelaburan Program; pada masa yang sama, menyelesaikan semakan, pembinaan, pengisytiharan/pengemukaan peraturan, dasar dan mekanisme, dan garis panduan untuk organisasi pelaksanaan projek, sub-projek, dan kandungan komponen.

Perdana Menteri bercadang untuk memperuntukkan kira-kira 160,000 bilion VND untuk Program Sasaran Nasional bagi pembangunan sosio-ekonomi di kawasan minoriti etnik dan pergunungan dalam tempoh akan datang - Foto: VGP/Nhat Bac

Menurut Resolusi 108/2023/QH15 mengenai penyeliaan tertinggi Dewan Negara ke atas tiga program sasaran nasional, Kerajaan menyerahkan kepada Dewan Negara untuk kelulusan Resolusi 111/2024/QH15 mengenai beberapa mekanisme dan dasar khusus serta Resolusi 142/2024/QH15 yang menyetujui jumlah dasar pelaburan yang berkaitan.

Kerajaan dan Perdana Menteri telah mengarahkan kementerian dan cawangan untuk mengeluarkan dokumen (22 dokumen, termasuk: 1 dekri Kerajaan; 4 keputusan Perdana Menteri; 17 dokumen kementerian dan agensi pusat) untuk menetapkan tambahan dan pindaan kepada mekanisme dan dasar, dan garis panduan untuk pelaksanaan untuk menghapuskan kesukaran dan halangan untuk mengukuhkan kandungan yang hilang atau tidak sesuai, penyiasatan dan penyiasatan kandungan yang tidak sesuai. ketelusan, melabur dan menggunakan modal dengan fokus dan perkara utama, tidak tersebar atau berpanjangan.

Program ini pada asasnya telah mencapai dan melebihi 6/9 daripada matlamat dan kumpulan sasaran yang ditetapkan, walaupun pelaksanaannya ditangguhkan selama 1.5 tahun akibat kesan teruk pandemik COVID-19 dan tahun 2025 masih belum berakhir, termasuk matlamat teras dengan nilai praktikal: Kadar pengurangan kemiskinan (menjelang akhir fasa I, kadar isi rumah miskin di kawasan etnik minoriti hampir 2% dijangka menurun sebanyak 3%, manakala sasaran purata melebihi 3%/tahun. 3%, lebih tinggi daripada kadar pengurangan kemiskinan umum seluruh negara); pendapatan purata etnik minoriti dan kawasan pergunungan (dijangka mencecah 45.9 juta VND menjelang akhir 2025, meningkat 3.3 kali ganda berbanding 2020 - sasaran meningkat lebih 2 kali ganda); pendidikan; pekerja umur bekerja dilatih dalam latihan vokasional (dijangka mencapai 57.8% untuk keseluruhan fasa - sasaran > 50%); pemeliharaan dan pembangunan nilai budaya tradisional yang baik dan identiti kumpulan etnik; mengukuhkan kerja perubatan

Keputusan ini telah memberi sumbangan penting dan signifikan kepada penyiapan lebih awal daripada jadual banyak matlamat bersama seluruh negara sejak kebelakangan ini, seperti: Pengurangan kemiskinan yang mampan, penciptaan pekerjaan dan peningkatan pendapatan rakyat; Program ini telah menyelesaikan lebih daripada 200% lebih awal daripada jadual matlamat Program untuk menghapuskan rumah sementara dan usang di kawasan yang paling sukar, "teras miskin" di seluruh negara.

Beberapa sasaran baharu telah mencapai keputusan awal tetapi mewujudkan premis penting untuk fasa seterusnya, seperti: Menyelesaikan kekurangan tanah kediaman, perumahan, tanah pengeluaran, dan air domestik; menyokong perlindungan hampir 1.48 juta hektar hutan guna khas dan hutan perlindungan untuk hampir 323,800 isi rumah; melabur dalam mengubah suai beribu-ribu kerja lalu lintas, kerja-kerja pengairan kecil, elektrik, kebudayaan, pendidikan dan institusi perubatan...

Menurut resolusi Dewan Negara dan Kerajaan, jumlah modal untuk melaksanakan Program bagi tempoh 2021-2025 adalah melebihi 137,000 bilion VND. Program ini telah mencapai kadar pengeluaran yang agak tinggi di kalangan program sasaran nasional secara amnya, hampir 1.03 kali lebih tinggi daripada jumlah modal dua baki program sasaran nasional dalam tempoh yang sama. Ini adalah hasil yang sangat penting, menegaskan rasa tanggungjawab semua peringkat dan sektor yang berani berfikir, berani melakukan, tidak takut kesulitan, semuanya untuk etnik minoriti dan kawasan pergunungan.

Program ini mendapat konsensus yang tinggi dan penyertaan aktif daripada seluruh sistem politik khususnya etnik minoriti dan kawasan pergunungan khususnya dalam pembangunan ekonomi. Mewujudkan perubahan dalam kesedaran, mengubah "gaya pemikiran dan bekerja" rakyat, meningkatkan kuasa ekonomi, menghapuskan prasangka dan stereotaip gender, memberi peluang kepada wanita dan gadis untuk mengesahkan peranan mereka dalam keluarga dan mengambil bahagian dalam membina dan membangunkan masyarakat; mengambil kesempatan daripada keadaan semula jadi untuk membangunkan secara beransur-ansur kawasan penanaman herba ubatan yang berharga, menyokong pembangunan di sepanjang rantaian nilai, memulakan perniagaan, memulakan perniagaan daripada herba ubatan, dan meningkatkan pendapatan rakyat.

Kerja propaganda telah dipromosikan, terutamanya contoh lanjutan tipikal, model yang baik dan berkesan dalam pembangunan pengeluaran, perniagaan dan pelancongan, menyumbang kepada perubahan kesedaran, tindakan dan meningkatkan pengetahuan orang ramai.

Program ini telah menyumbang kepada pengukuhan kepercayaan rakyat terhadap Parti dan Negara, terus menyatukan dan membina nukleus dan sistem politik akar umbi yang kukuh, mengekalkan keselamatan politik, ketenteraman dan keselamatan sosial, memastikan keselamatan sempadan negara, membina sempadan keamanan, persahabatan, kerjasama dan pembangunan; mengukuhkan dan mengukuhkan blok perpaduan besar kumpulan etnik.

Pengerusi Jawatankuasa Pusat Barisan Tanah Air Vietnam Do Van Chien bercakap pada persidangan itu - Foto: VGP/Nhat Bac

Di samping keputusan yang dicapai, masih terdapat 3/9 kumpulan sasaran yang belum memenuhi rancangan tersebut, termasuk: Memperbaiki infrastruktur teknikal, infrastruktur sosial di komune dan kampung yang amat sukar; bilangan komune dan kampung keluar dari kawasan yang amat sukar; kerja penempatan, pada asasnya menyelesaikan kekurangan tanah kediaman dan tanah pengeluaran untuk orang ramai. Risiko untuk jatuh kembali ke dalam kemiskinan adalah tinggi dan taraf hidup tidak mampan, terutamanya di kawasan yang berisiko tinggi bencana alam; perkhidmatan belum dibangunkan, masih terdapat keadaan di mana orang mempunyai mentaliti menunggu dan bergantung.

Proses pengeluaran beberapa dokumen panduan dan peraturan pelaksanaan mekanisme dan dasar di peringkat pusat masih berpanjangan sehingga menyebabkan beberapa kesulitan dalam pelaksanaan Program. Beberapa lokaliti masih keliru dalam proses pelaksanaan; pasukan kader dan penjawat awam yang melaksanakan program secara langsung di peringkat akar umbi masih kurang dan lemah (kebanyakannya memegang jawatan serentak); sesetengah penjawat awam dan pemimpin takut melakukan kesilapan dan bertanggungjawab.

Wujudkan trend dan gerakan yang bertekad untuk menghapuskan kelaparan, mengurangkan kemiskinan, dan berusaha untuk menjadi kaya

Dalam ucapan penggulungannya, Perdana Menteri Pham Minh Chinh mengiktiraf dan menghargai Kementerian Etnik Minoriti dan Agama, Kementerian Dalam Negeri, Pejabat Kerajaan, kementerian, cawangan dan lokaliti atas persiapan mereka yang teliti dan bernas untuk persidangan itu serta pendapat mereka yang bersemangat dan praktikal pada persidangan itu; menugaskan Pejabat Kerajaan untuk mensintesis dan mengeluarkan notis penutup dengan semangat "6 jelas" sebagai asas untuk kementerian dan cawangan melaksanakan.

Pada dasarnya bersetuju dengan laporan dan pendapat tersebut, Ketua Kerajaan merumuskan 8 aspek pelaksanaan Program pada masa lalu: Dasar yang betul dan tepat; Idea parti selari dengan kehendak rakyat; dasar berjalan seiring dengan bajet; keputusan berjalan seiring dengan propaganda dan mobilisasi; orang bersetuju, sokongan perniagaan, tentera dan polis mengambil bahagian secara aktif dan berkesan; akses kepada pendidikan, penjagaan kesihatan, dan budaya adalah lebih setara; pembangunan lebih inklusif, komprehensif dan mampan; kehidupan material dan kerohanian orang dalam etnik minoriti dan kawasan pergunungan dipertingkatkan.

Mengenai pandangan panduan dan kesedaran, Perdana Menteri menegaskan bahawa pembangunan sosiobudaya ekonomi di kawasan etnik minoriti dan pergunungan bukan sahaja menjadi tanggungjawab dan kewajipan seluruh sistem politik, semua peringkat dan sektor... tetapi juga sentimen yang mendalam, perintah dari hati, kemanusiaan yang mulia, menegaskan cinta negara, semangat senegara, tidak meninggalkan sesiapa pun; oleh itu, tidak kira betapa sukarnya, ia mesti dilakukan, lebih banyak tekanan, lebih banyak usaha, dan jika dilakukan, ia mesti mempunyai hasil yang spesifik dan boleh diukur.

Ketua jabatan pusat, kementerian, cawangan, agensi; pemimpin wilayah dan bandar; duta, wakil pertubuhan antarabangsa di Vietnam... menghadiri persidangan itu - Foto: VGP/Nhat Bac

Bagi pihak Setiausaha Agung Kepada Lam, pemimpin Parti, Negeri dan Kerajaan, Perdana Menteri Pham Minh Chinh memuji sumbangan dan mengiktiraf keputusan yang dicapai dalam Fasa I (2021-2025) keseluruhan sistem politik, semua peringkat, sektor dan kawasan.

Di samping keputusan yang dicapai, Perdana Menteri menegaskan bahawa masih terdapat kekurangan dan keterbatasan yang perlu diakui terus-terang: Program ini masih berpecah-belah, berpecah-belah, kurang fokus dan perkara utama; desentralisasi dan perwakilan kuasa tidak menyeluruh; prosedur pentadbiran masih menyusahkan, meningkatkan kos pematuhan; berdikari dan berdikari sebahagian daripada rakyat tidak tinggi, risiko untuk jatuh kembali ke dalam kemiskinan adalah tinggi; kepimpinan dan hala tuju khususnya ketua-ketua beberapa lokaliti, unit dan agensi tidak begitu fokus dan boleh dicontohi.

Perdana Menteri menekankan beberapa pengajaran penting: Keazaman mesti tinggi, usaha mesti hebat, tindakan mesti drastik, pelaburan mesti fokus, setiap tugas mesti diselesaikan dan diselesaikan; penyertaan dan penyelarasan antara agensi, unit dan lokaliti dalam sistem politik mestilah serentak, rapat, konsisten dan berkesan, terutamanya pemimpin; pelaksanaan mesti sentiasa dekat dengan realiti, sentiasa berinovasi pemikiran, pendekatan dan tindakan mesti drastik; mewujudkan trend dan pergerakan di kalangan manusia dalam keazaman untuk menghapuskan kelaparan, mengurangkan kemiskinan, dan berusaha untuk menjadi kaya dari tangan, fikiran, tanah, langit dan laut mereka sendiri.

Pada masa yang akan datang, dalam konteks banyak kesukaran dan cabaran dari sebab subjektif dan objektif, Perdana Menteri menekankan bahawa matlamat umum adalah untuk menjadi lebih proaktif, untuk mengukuhkan garis panduan dan dasar Parti, dasar dan undang-undang Negara, kepimpinan dan hala tuju Biro Politik, Sekretariat, dan Setiausaha Agung Kepada Lam untuk terus meningkatkan kehidupan kebendaan dan kerohanian rakyat yang lebih tinggi daripada tahun sebelumnya. tahun, setiap penggal mestilah lebih tinggi daripada penggal sebelumnya; untuk mewujudkan pergerakan dan trend orang yang berdikari, berdikari, melarikan diri dari kemiskinan dan menjadi kaya.

Mengenai matlamat khusus, Perdana Menteri meminta agensi untuk mengira lebih lanjut tetapi orientasinya adalah untuk memastikan akses yang sama kepada pendidikan, penjagaan kesihatan, budaya, dan akses kepada sumber negara; mewujudkan lebih banyak pekerjaan dan mata pencarian untuk rakyat; matlamat mestilah praktikal, spesifik, boleh dilaksanakan, mudah difahami, mudah dilakukan, mudah disemak, memantau, menilai dan dengan semangat tidak ketinggalan dalam proses pembangunan negara.

Perwakilan Vu A Ly (komun Van Ho, Son La) menyampaikan sayur-sayuran hijau keluaran syarikat kepada Perdana Menteri - Foto: VGP/Nhat Bac

Memperuntukkan kira-kira 150,000-160,000 bilion VND dalam 5 tahun akan datang

Perdana Menteri menunjukkan 10 kumpulan utama tugas dan penyelesaian pada masa akan datang.

Pertamanya, terus meningkatkan kesedaran, mengenal pasti pelaburan di kawasan etnik minoriti dan pergunungan sebagai pelaburan untuk pembangunan, bukan sahaja tanggungjawab dan kewajipan tetapi juga perlu dilakukan dengan sepenuh perasaan, hati, cinta negara, semangat senegara, perkongsian, kemanusiaan yang mulia, keazaman tertinggi, "berfikir jujur, bercakap jujur, melakukan dengan jujur, keberkesanan sebenar, rakyat mendapat manfaat".

Kedua, terus menambah baik institusi, mekanisme, dasar, mengukuhkan garis panduan dan dasar Parti, dasar dan undang-undang Negara dan mengatur pelaksanaan segerak oleh seluruh sistem politik, jawatankuasa Parti, pihak berkuasa, Front Tanah Air dan organisasi sosio-politik. Mengekalkan kemerdekaan program sasaran negara untuk pembangunan sosio-ekonomi di kawasan etnik minoriti dan pergunungan, memastikan kesaksamaan tetapi memberi perhatian khusus kepada kumpulan etnik yang terdedah.

Ketiga, mengimbangi dan memperuntukkan sumber keutamaan untuk program dalam tempoh 5 tahun akan datang, dijangka meningkat kira-kira 10-15% daripada bajet (kira-kira 150,000-160,000 bilion VND, berbanding 137 bilion VND bagi penggal ini); menggerakkan sumber perundangan pusat, tempatan dan lain-lain; kerajaan pusat memperuntukkan sumber dan mengukuhkan pemeriksaan dan penyeliaan, memberikan keputusan tempatan, tindakan tempatan, dan tanggungjawab tempatan.

Perdana Menteri menyatakan bahawa sumber akan ditumpukan kepada beberapa tugas: Mewujudkan pekerjaan dan mata pencarian untuk orang ramai; memastikan akses yang sama kepada penjagaan kesihatan, budaya, pendidikan, terutamanya penjagaan kesihatan primer, penjagaan kesihatan pencegahan; menyatukan sekolah, termasuk sekolah untuk 248 komune sempadan; membangunkan infrastruktur pengangkutan, telekomunikasi, elektrik dan air, memastikan pembangunan mampan. Memberi perhatian kepada sumber manusia, mengatur doktor dan guru.

Keempat, terdapat mekanisme dan dasar untuk membangun dan mengukuhkan hubungan antara etnik minoriti dan antara etnik minoriti dengan komuniti Kinh; membentuk dan menghubungkan koperasi dan perusahaan, membangunkan isi rumah perniagaan kepada perusahaan, membangunkan perusahaan kecil kepada perusahaan besar; menumpukan pada pembangunan dan penggunaan sains dan teknologi, inovasi dan transformasi digital.

Kelima, membangun dan melabur dalam projek untuk bertindak balas terhadap perubahan iklim dan mencegah bencana alam (Kementerian Pertanian dan Alam Sekitar mengetuai); membangunkan program keselamatan sosial yang praktikal dan khusus yang mengikuti situasi sebenar. Teruskan melaksanakan program 1 juta hektar beras berkualiti tinggi dan rendah pelepasan di Delta Mekong.

Keenam, mengaitkan pembangunan sosio-ekonomi dengan memastikan pertahanan dan keselamatan negara, membina postur pertahanan negara yang kukuh, postur keselamatan rakyat, dan postur amanah rakyat; mempromosikan prestij dan peranan perintis orang tua kampung, ketua dusun, pembesar agama, dan orang berprestij. Melabur belanjawan untuk tugas yang diberikan oleh Parti dan Negara.

Ketujuh, terdapat dasar keutamaan dan pelaburan dalam melaksanakan resolusi "empat tonggak" Politburo (tentang kejayaan dalam pembangunan sains dan teknologi, inovasi, transformasi digital; pembangunan ekonomi swasta; pembuatan undang-undang dan penguatkuasaan; integrasi antarabangsa) dan resolusi yang akan dikeluarkan oleh Politburo mengenai pendidikan, kesihatan, dsb.

Kelapan, memelihara, memulihara dan mempromosikan budaya yang disemai dengan identiti kebangsaan, bahasa dan tulisan kumpulan etnik, menyumbang kepada pembangunan industri budaya dan hiburan, menjadikan budaya sebagai sumber, warisan menjadi aset, dan membolehkan orang ramai menikmati budaya lebih banyak.

Kesembilan, membina pakej kredit keutamaan untuk pengurangan dan pengayaan kemiskinan yang mampan, mempunyai dasar fiskal keutamaan mengenai akses tanah, cukai, yuran, caj, dsb.

Kesepuluh, mereka bentuk alat ukuran untuk memantau pelaksanaan garis panduan dan dasar Parti, dasar dan undang-undang Negara, hala tuju Kerajaan, Perdana Menteri, kementerian dan cawangan, dan penyertaan lokaliti.

Perdana Menteri menegaskan bahawa bagi etnik minoriti dan kawasan pergunungan yang menghadapi banyak kesukaran, mesti ada mekanisme, dasar keutamaan, penambahbaikan institusi, dan peruntukan sumber yang sesuai; pemikiran mesti jelas, keazaman mesti tinggi, usaha mesti hebat, tindakan mesti drastik, dekat dengan realiti, pemikiran inovatif, dan pendekatan yang sesuai, fleksibel dan berkesan.

Perdana Menteri percaya bahawa fasa kedua program itu akan dilakukan dengan lebih baik, mencapai matlamat bahawa kehidupan material dan rohani etnik minoriti dan penduduk pergunungan akan menjadi lebih baik tahun depan berbanding tahun sebelumnya, dan lebih tinggi dalam setiap penggal berbanding penggal sebelumnya, tanpa meninggalkan sesiapa pun di belakang dalam proses pembangunan negara yang pesat, mampan, inklusif dan menyeluruh.

Menurut baochinhphu.vn

Sumber: https://huengaynay.vn/chinh-tri-xa-hoi/theo-dong-thoi-su/co-chinh-sach-uu-tien-nguon-luc-uu-tien-tin-dung-uu-tien-voi-vung-dong-bao-dan-toc-thieu-so-va-mien-nui-156660.html