Boleh dan tidak boleh

Selepas 20 sesi, Dialog Shangri-La telah menjadi jenama berprestij, forum terkemuka untuk bertukar-tukar dan membincangkan cabaran keselamatan serantau dan antarabangsa, isu-isu yang menjadi kebimbangan bersama, dengan harapan dapat mencari pendekatan dan penyelesaian baharu...

Dialog Shangri-La ke-21 akan berlangsung di Hotel Shangri-la, Singapura dari 31 Mei hingga 2 Jun. (Sumber: IISS)

Seperti yang dijadualkan, ratusan pegawai tinggi, Menteri Pertahanan, Panglima Tentera, ulama, pakar keselamatan... dari hampir 50 negara berkumpul di Singapura untuk menghadiri Dialog Shangri-La ke-21, yang berlangsung dari 31 Mei hingga 2 Jun.

Pada tahun 2024, situasi dunia terus berkembang dengan cara yang kompleks, dengan perkembangan baharu yang tidak dapat diramalkan. Konflik yang berpanjangan dan sengit di Ukraine dan Semenanjung Gaza mungkin tiba-tiba berubah, dengan risiko wabak di seluruh rantau ini. Jika semua pihak tidak menahan diri, ribut dan arus bawah mungkin muncul di Selat Taiwan, Laut Timur, Laut China Timur, Semenanjung Korea, dll. Di sebalik ini adalah peranan dan tanggungjawab negara utama, hubungan AS-China dan AS-Rusia.

Konteks global dan serantau menjadikan negara lebih berminat dengan Dialog Shangri-La 2024. Jadi apa yang boleh kita harapkan?

Pertama, untuk bertukar-tukar, membincangkan dan mengiktiraf arah aliran dan perkembangan yang menonjol baru-baru ini di dunia dan rantau ini. Sejak awal tahun ini, terdapat kira-kira sedozen sidang kemuncak serantau dan global dua hala, "segi tiga", "segi empat" dan pelbagai hala. Terutamanya, ahli persidangan termasuk pesaing dan negara yang berkonflik dan ketegangan antara satu sama lain. Sidang Kemuncak China-Jepun-Korea pada 27 Mei adalah kes sedemikian.

Kecuali dasar embargo yang ditujukan kepada saingan utama, kebanyakan negara tidak mahu "meletakkan semua telur mereka dalam satu bakul"; mereka cuba meminimumkan kesan persaingan geopolitik dan konfrontasi keselamatan terhadap kerjasama ekonomi dan perdagangan. Sesetengah negara menunjukkan tanda-tanda "mengurangkan ego mereka", dan boleh membuat konsesi dalam had, sebagai pertukaran untuk faedah yang lebih besar, menggalakkan kerjasama, dan menarik negara yang mereka sayangi daripada saingan utama.

Kedua, masyarakat antarabangsa mengharapkan negara-negara mempunyai pemahaman yang lebih jelas tentang tanggungjawab bersama mereka untuk keamanan, kestabilan, kerjasama dan pembangunan di rantau Asia -Pasifik dan dunia. Pertama sekali, kuasa besar mempunyai peranan utama dan tanggungjawab yang besar. Pada masa yang sama, negara membangun dan membangun juga mempunyai peranan yang sangat penting.

Ketiga, negara berpeluang untuk bertukar-tukar dan menjelaskan pandangan mereka secara terbuka tentang risiko dan cabaran keselamatan serantau dan global serta dasar dan strategi mereka sendiri. Melalui ini, mereka boleh mencari isu yang menjadi perhatian bersama dan kerjasama yang saling menguntungkan. Kerjasama dalam ekonomi, perdagangan, pertukaran rakyat dengan rakyat, dsb., dan menggalakkan kerjasama dalam bidang lain, langkah demi langkah, akan menyumbang kepada membina kepercayaan dan mencegah kesilapan yang boleh dikesali. Sebaliknya, melalui dialog, masyarakat akan mengenali siapa yang sering “berkata tapi tidak buat”.

Kali ini, Menteri Pertahanan Dong Jun dijangka akan terus menyebut konsep keselamatan global China; kebimbangan mengenai pakatan dan kerjasama keselamatan antara AS dan sekutunya, menarik beberapa negara di rantau ini untuk mengambil bahagian; prospek bertemu dengan rakan sejawatan Jepun dan Korea di luar Forum, selepas Sidang Kemuncak China-Jepun-Korea...

Setiausaha Pertahanan AS Lloyd Austin memberi tumpuan kepada tema: Memperkukuh hubungan antara AS dan sekutu dan rakan kongsinya, untuk menyokong visi keamanan dan kestabilan di rantau ini. Ketua Pentagon akan melawat dan bertemu dengan beberapa rakan kongsi dan sekutu untuk melaksanakan dasar AS.

Isu Laut Timur, termasuk pertikaian dan perlanggaran di Scarborough Shoal/Co Thomas Shoal/Pulau Hoang Nham, akan dibincangkan dari perspektif yang berbeza. Menurut maklumat dari Filipina, Presiden Ferdinand Marcos akan menyampaikan ucapan penting, kemungkinan besar menangani situasi, punca konflik, dan pandangan Manila. China tidak mahu mengantarabangsakan isu tersebut dan melibatkan pihak luar.

Keempat, sebagai tambahan kepada sidang pleno, mesyuarat dua hala antara beberapa negara; antara AS, China dan negara-negara Asia Tenggara, Jepun, Korea Selatan dan beberapa negara lain adalah sangat penting. Pada 2023, Menteri Pertahanan AS dan China tidak bertemu, jadi dialog dua hala tahun ini amat dinanti-nantikan.

Kelima, mensintesis isu-isu di atas, apa yang negara paling mahukan ialah bekerjasama untuk mencari pendekatan praktikal, penyelesaian yang boleh dilaksanakan, membina mekanisme pengurusan konflik, dan menyelesaikan konflik secara beransur-ansur... Intinya adalah untuk mengekalkan saluran komunikasi tetap, terutamanya pada tahap tinggi; membina dan mengukuhkan kepercayaan strategik dan kedaulatan undang-undang, baik dalam kenyataan mahupun tindakan.

* * *

Beberapa isu telah disebut dalam dialog sebelum ini, tetapi kali ini masih terdapat ciri baharu. Memandangkan konteks serantau dan dunia semasa, masyarakat antarabangsa berhak dan boleh mengharapkan, tetapi tidak boleh berharap, bahawa Dialog Shangri-La ke-21 akan mencipta kejayaan. Perjalanan yang panjang dan mencabar mesti melalui banyak langkah kecil.

Tiada sesiapa yang datang ke Dialog Shangri-La hanya untuk hadir. Dialog untuk memahami konteks dunia dan serantau, untuk memahami diri sendiri, untuk memahami rakan kongsi dan lawan; untuk mencari kepentingan dan halangan bersama yang boleh diketepikan buat sementara waktu untuk kerjasama yang saling menguntungkan adalah yang paling diingini oleh masyarakat antarabangsa dan juga merupakan maksud Dialog Shangri-La 2024. Jangkaan adalah satu perkara, tetapi hasilnya adalah lain.

Sumber: https://baoquocte.vn/doi-thoai-shangri-la-co-the-va-khong-the-273159.html