Perindustrian dan pemodenan memerlukan sumbangan besar daripada sektor FDI.

Dr. Tran Toan Thang, Ketua Jabatan Dasar Antarabangsa dan Integrasi (Institut Strategi dan Dasar Ekonomi dan Kewangan, Kementerian Kewangan ).

Menurut Dr Tran Toan Thang, Ketua Jabatan Hal Ehwal Antarabangsa dan Dasar Integrasi (Institut Strategi dan Dasar Ekonomi -Kewangan, Kementerian Kewangan), proses perindustrian dan pemodenan untuk menjadi sebuah negara membangun dengan industri moden memerlukan sumbangan besar daripada sektor pelaburan langsung asing (FDI).

Untuk mempunyai industri moden, perindustrian diperlukan. Tuan, adakah proses perindustrian di Vietnam telah dijalankan sejak awal Doi Moi?

Perindustrian ialah proses mengubah struktur ekonomi daripada pertanian kepada industri dan perkhidmatan, dianggap sebagai laluan yang tidak dapat dielakkan untuk Vietnam menjadi negara maju dan berpendapatan tinggi. Malah, Vietnam telah menjalankan perindustrian sejak sebelum zaman Doi Moi dengan orientasi keutamaan membangunkan industri berat.

Selepas tahun 1986, terutamanya dari tahun 2001 hingga sekarang, seiring dengan proses integrasi yang mendalam ke dalam ekonomi dunia, proses perindustrian negara kita telah mencapai banyak kejayaan, namun, ia masih belum mencapai matlamat asas untuk menjadi negara perindustrian menjelang 2020.

Dalam era baharu, orientasi perindustrian Vietnam telah ditetapkan dalam Resolusi 29/NQ-TW pada tahun 2022. Matlamat dan pandangan mengenai perindustrian Resolusi 29/NQ-TW akan dikaji untuk dimasukkan ke dalam Draf Dokumen Kongres Parti Ke-14 dengan kandungan utama adalah asas dan asas transformasi sosial pembangunan industri berasaskan ekonomi dan sosial. - teknologi dan inovasi.

Walaupun terdapat kemajuan yang luar biasa dalam pertumbuhan sosio-ekonomi dan perindustrian, adakah anda berpendapat bahawa dalam tempoh yang akan datang, modal FDI masih diperlukan untuk menggalakkan proses perindustrian?

Pada tahun 2019, Biro Politik mengeluarkan Resolusi 50-NQ/TW mengenai orientasi untuk menyempurnakan institusi dan dasar, meningkatkan kualiti dan keberkesanan kerjasama pelaburan asing menjelang 2030. Resolusi 50-NQ/TW menyatakan bahawa aktiviti pelaburan asing semakin rancak, dengan banyak syarikat multinasional dan perusahaan besar yang melabur dalam teknologi negara moden kita. skala modal dan kualiti projek semakin meningkat, menyumbang kepada penciptaan pekerjaan dan pendapatan untuk pekerja; meningkatkan kelayakan dan kapasiti pengeluaran; menggalakkan penstrukturan semula ekonomi dan menginovasi model pertumbuhan.

Selepas 6 tahun melaksanakan Resolusi 50/NQ-TW, Kementerian Kewangan telah menugaskan Institut Strategi dan Dasar Ekonomi dan Kewangan untuk menjalankan penilaian awal tentang bagaimana FDI menyumbang kepada perindustrian di Vietnam. Menurut penilaian kami, gambaran FDI di Vietnam telah menyaksikan perubahan yang sangat positif.

Secara khusus, tempoh 2010 - 2024 menyaksikan peralihan modal daripada industri intensif buruh kepada teknologi tinggi. Bahagian industri elektronik meningkat daripada 4.1% (2010) kepada 17.8% (2024); Aliran modal FDI banyak tertumpu pada industri pemprosesan dan pembuatan - tulang belakang perindustrian.

Pada 2024, industri pemprosesan dan pembuatan akan menarik 24.68 bilion USD modal FDI yang baru didaftarkan dan meningkat, menyumbang 73.3% daripada jumlah modal FDI; modal FDI yang direalisasikan akan mencapai 20.62 bilion USD, menyumbang 81.4%. Dalam 7 bulan pertama tahun ini, industri pemprosesan dan pembuatan akan menarik 12.12 bilion USD, menyumbang 60.6% daripada jumlah modal yang baru didaftarkan dan meningkat; modal yang direalisasikan akan mencapai 11.1 bilion USD, menyumbang 81.6%.

Data di atas menunjukkan bahawa, untuk mempercepatkan proses perindustrian dan mencapai matlamat menjelang 2030, Vietnam pada asasnya akan memenuhi kriteria negara perindustrian, negara membangun dengan industri moden, dan masih perlu bergantung kepada sumber daripada sektor FDI.

Perusahaan swasta semakin berkembang dan aliran modal FDI akan berubah apabila AS melaksanakan cukai timbal balik, tuan?

Resolusi 68/NQ-TW mengenai pembangunan ekonomi swasta telah meletakkan ekonomi swasta sebagai penggerak ekonomi negara yang paling penting, menyumbang besar kepada pertumbuhan, penciptaan pekerjaan dan inovasi. Ini adalah pandangan yang betul kerana tidak ada ekonomi yang mahu membangun tanpa berdikari dan autonomi. Namun, di dunia, mana-mana ekonomi, termasuk Amerika Syarikat, China, Jepun, EU, Singapura..., tidak mahu FDI. Malah, kebanyakan negara di dunia telah melaksanakan mekanisme dan dasar keutamaan untuk menarik modal FDI.

Bagi ekonomi dalam proses perindustrian seperti Vietnam, modal FDI adalah lebih penting. Perlu diperakui bahawa sektor FDI telah memainkan peranan yang sangat penting dalam pembangunan ekonomi dan sosial Vietnam sejak 40 tahun yang lalu. Modal FDI ialah sumber penting, membawa bukan sahaja modal, tetapi juga teknologi canggih, pengalaman pengurusan, peluang pekerjaan dan meluaskan pasaran eksport, membantu Vietnam mengambil bahagian dengan lebih mendalam dalam rantaian nilai global.

Vietnam secara beransur-ansur menjadi salah satu destinasi penting bagi pelabur di ASEAN. Walaupun aliran modal global terjejas, aliran FDI ke Vietnam masih mengekalkan kadar pertumbuhan yang agak tinggi. Sebagai contoh, pada tahun 2023, apabila aliran modal global menurun sebanyak kira-kira 10%, Vietnam masih mencapai rekod menarik 36 bilion USD dalam modal berdaftar dan 25.5 bilion USD dalam modal terlaksana, meningkat 3.5%.

Setiap negara "dahagakan" FDI, tetapi tidak seperti negara lain, pelaburan FDI di Vietnam tidak berkait rapat dan berinteraksi dengan perusahaan swasta, kesan limpahan terhadap produktiviti dan teknologi tidak tinggi, kadar penyetempatan masih rendah...?

Ini adalah realiti, tetapi saya fikir, FDI tidak boleh dipersalahkan, kerana sebab utama adalah perusahaan domestik tidak memenuhi keperluan rakan kongsi mereka. FDI memberi tumpuan terutamanya kepada sektor pemprosesan dan pembuatan, jadi mereka memerlukan pembekal alat ganti dan mesin yang sangat besar. Untuk melabur dalam industri sokongan, mencipta produk yang menjadi input untuk Samsung, LG, Foxconn..., memerlukan sejumlah besar modal, memerlukan teknologi tinggi dan mempunyai pemulihan modal yang panjang. Ini bukan "hidangan kegemaran" perusahaan domestik, tetapi "hidangan kegemaran" perusahaan domestik adalah hartanah, sekuriti, perkhidmatan, perdagangan, perbankan...

Banyak perusahaan FDI ingin membeli peralatan, alat ganti mesin dan alat ganti daripada perusahaan domestik, tetapi tidak boleh membelinya, atau membelinya pada harga yang lebih tinggi daripada yang diimport. Ia tidak boleh dipersalahkan bahawa FDI tidak memindahkan teknologi dan mempunyai kadar penyetempatan yang rendah. Jika perusahaan domestik mahukan kadar penyetempatan yang tinggi, mereka adalah penghubung dalam rantaian pengeluaran global. Mereka mesti berkembang dengan sendirinya dan memenuhi keperluan FDI. Tiada jalan lain.

Adakah mungkin menggunakan perintah pentadbiran untuk "memaksa" FDI memindahkan teknologi, tuan?

Memang benar sesetengah negara boleh berbuat demikian, seperti China. China boleh memaksa FDI untuk memindahkan teknologi kerana mereka adalah ekonomi kedua terbesar di dunia, kilang dunia, pasaran yang besar dengan 1.4 bilion orang, ekonomi mencapai kejayaan pembangunan, perusahaan domestik mampu memenuhi keperluan FDI. China memerlukan FDI, sebagaimana FDI memerlukan China, supaya mereka boleh merundingkan FDI untuk memindahkan teknologi kepada perusahaan domestik.

Vietnam telah menyertai 17 perjanjian perdagangan bebas (FTA). Perjanjian tersebut dengan jelas menetapkan perlindungan harta intelek dan layanan yang sama rata. Vietnam tidak mempunyai peraturan yang memerlukan perusahaan domestik memindahkan teknologi antara satu sama lain, jadi tidak ada sebab untuk memerlukan FDI memindahkan teknologi kepada perusahaan domestik.

Sumber: https://baodautu.vn/cong-nghiep-hoa-hien-dai-hoa-can-su-dong-gop-rat-lon-cua-khu-vuc-fdi-d359475.html