Nyatakan peraturan mengenai pengisytiharan aset untuk mencegah rasuah daripada akarnya

Pada pagi 5 November, memberi ulasan mengenai draf Undang-undang yang meminda dan menambah beberapa artikel Undang-undang Anti Rasuah, Timbalan Dewan Negara Kumpulan 6 (Delegasi Dewan Negara Lang Son, wilayah Dong Nai, Bandar Hue) mencadangkan untuk menentukan lebih banyak peraturan mengenai pengisytiharan aset, serta menggunakan teknologi dalam pengawasan untuk mencegah rasuah secara berkesan dan ketara.

Cegah rasuah dari akar untuk mengukuhkan kepercayaan rakyat

Timbalan-Timbalan Dewan Negara Kumpulan 6 percaya bahawa pindaan Undang-undang ini bukan sahaja untuk menyempurnakan teknik perundangan, tetapi juga untuk mengukuhkan kepercayaan rakyat terhadap penentuan politik Parti dan Negara dalam mencegah dan memerangi rasuah dan negatif - memastikan kebersihan aparat dan kepercayaan pengundi. Walau bagaimanapun, beberapa peraturan perlu disemak dan dinyatakan dengan lebih jelas untuk memastikan ketelusan dan kebolehlaksanaan.

Perwakilan Dewan Negara Nguyen Thi Suu ( Bandar Hue ) bercakap pada perbincangan di kumpulan 6. Foto: Ho Long

Menurut Timbalan Perhimpunan Kebangsaan Nguyen Thi Suu (Hue City), walaupun Undang-undang semasa mempunyai banyak peruntukan progresif, amalan menunjukkan bahawa masih terdapat jurang dalam mengawal konflik kepentingan, ketelusan aset, pendapatan dan tanggungjawab pemimpin. Sehubungan itu, perwakilan mencadangkan agar agensi penggubal mengkaji dan menjelaskan konsep "konflik kepentingan" bagi memastikan kebolehlaksanaan dan mengelakkan situasi "sama-sama bermain bola sepak dan meniup wisel" dalam melaksanakan tugas awam.

Mengenai ketelusan aset dan pendapatan, perwakilan berkata pengisytiharan elektronik dan pendedahan awam keputusan pengesahan adalah hala tuju yang sesuai, tetapi perlu menambah peraturan untuk memastikan keselamatan maklumat peribadi dan akauntabiliti apabila terdapat perbezaan luar biasa. "Pengisytiharan mesti besar, bukan sekadar formaliti; lebih penting lagi, mesti ada mekanisme pemantauan bebas dan sambungan data untuk mengesan tanda-tanda penyelewengan," tegas perwakilan.

Timbalan Perhimpunan Negara Nguyen Thi Suu juga menyatakan tanggungjawab untuk menunjukkan teladan dan mengendalikan pemimpin apabila rasuah dan negatif berlaku dalam agensi dan unit. Perwakilan itu berkata bahawa adalah perlu untuk mempunyai peraturan yang lebih khusus mengenai kriteria untuk menilai tahap pelanggaran, mentakrifkan dengan jelas tanggungjawab pentadbiran, disiplin dan jenayah untuk mengelakkan "kawasan kelabu" dalam pengendalian.

Di samping itu, perwakilan mencadangkan pengukuhan mekanisme kawalan kuasa melalui publisiti, ketelusan dan akauntabiliti pegawai dan penjawat awam; pada masa yang sama, mengaitkan rapat kerja pencegahan rasuah dengan transformasi digital dan pembaharuan pentadbiran. Menurut perwakilan, menggunakan teknologi dalam pemantauan belanjawan, pembidaan dan pelaburan awam akan menjadi alat yang berkesan untuk membantu meminimumkan peluang rasuah.

Mengenai mekanisme penyelarasan, perwakilan berkata adalah perlu untuk menjelaskan peranan utama Inspektorat Kerajaan dan penyertaan Barisan Tanah Air Vietnam, organisasi sosio-politik, dan agensi akhbar dalam pemantauan dan kritikan sosial terhadap pencegahan dan kawalan rasuah. “Bukan sahaja pengendalian, tetapi yang lebih penting, membina budaya integriti dalam kalangan kader dan penjawat awam,” tegas perwakilan itu.

Perwakilan Dewan Negara Nguyen Tuan Anh (Dong Nai) bercakap pada perbincangan di kumpulan 6 pada pagi 5 November. Foto: Ho Long

Bersetuju dengan pendapat di atas, beberapa timbalan Dewan Negara juga berkata bahawa meminda Undang-undang Pencegahan Rasuah adalah sangat perlu, langkah asas, mengehadkan kepincangan, dan menyelesaikan kebimbangan ahli parti dan rakyat. Walau bagaimanapun, oleh kerana prosedur pengisytiharan semasa agak rumit dan memakan masa untuk agensi kawalan aset, tetapi keputusan sebenar tidak tinggi, malah "pengisytiharan aset yang salah" masih berlaku, adalah disyorkan supaya jawatankuasa penggubal menyemak peruntukan itu dengan teliti, menetapkan lebih banyak peraturan mengenai pengisytiharan aset, serta menggunakan teknologi dalam pengawasan untuk mencegah rasuah secara berkesan dan ketara.

Peraturan yang lebih khusus mengenai pengisytiharan aset untuk memastikan ketelusan dan kebolehlaksanaan

Mengulas Fasal 1, Perkara a, Perkara 35 draf Undang-undang yang meminda dan menambah beberapa perkara Undang-undang Pencegahan Rasuah, Timbalan Dewan Undangan Negeri Phan Viet Luong (Dong Nai) menganggap ini sebagai langkah untuk menambah baik, menjelaskan dan lebih spesifik dalam skop aset yang mesti diisytiharkan. Walau bagaimanapun, menyatakan kebimbangan mengenai set peraturan seterusnya: "kerja pembinaan dan aset lain yang dilampirkan pada tanah, rumah, kerja pembinaan" , perwakilan berkata bahawa ungkapan ini tidak jelas.

Timbalan Dewan Negara Phan Viet Luong (Dong Nai) bercakap di kumpulan perbincangan 6 pada pagi 5 November. Foto: Ho Long

Perwakilan itu menimbulkan persoalan: adakah kerja pembinaan yang disebutkan itu perlu dimiliki oleh pengisytihar atau bolehkah ia ditempatkan di atas tanah orang lain? Sehubungan itu, perwakilan mencadangkan agar agensi penggubal menyemak dan menyemak semula kandungan ini untuk mengelakkan pertindihan dan memastikan kejelasan dalam pelaksanaan.

Mengenai ambang untuk pengisytiharan aset, ahli Dewan Negara Phan Viet Luong bersetuju untuk menaikkan ambang daripada 50 juta VND kepada 150 juta VND untuk menyamai tahap pendapatan semasa. Bagaimanapun, perwakilan berkata bahawa ambang ini masih boleh dipertimbangkan untuk pelarasan yang lebih tinggi, kerana pendapatan ramai pegawai dan ahli parti pada masa ini berada pada 500 hingga 600 juta VND setahun, mengekalkan ambang terlalu rendah akan menjadi formaliti dan tidak mencerminkan realiti.

Merujuk kepada Perkara 40 draf Undang-undang mengenai memantau perubahan dalam aset dan pendapatan, perwakilan menunjukkan ketidakwajaran antara dua ambang yang ditetapkan: dalam satu pihak, pengisytihar mesti mengisytiharkan aset sebanyak 150 juta VND atau lebih; tetapi sebaliknya, hanya apabila mengesan perubahan sebanyak 1 bilion VND atau lebih yang belum diisytiharkan, mereka hanya perlu mengesahkan dan menambah maklumat. Menurut perwakilan, peraturan ini boleh menyebabkan kehilangan perubahan kecil tetapi kerap, menyebabkan kelemahan dalam kawalan. Beliau mencadangkan supaya ada mekanisme pengesahan segera apabila mengesan aset yang tidak diisytiharkan daripada ambang 150 juta VND, dan bukannya menunggu sehingga tahap 1 bilion VND untuk dikendalikan.

Mengenai aplikasi teknologi dalam pengurusan perisytiharan, Timbalan Dewan Negara Phan Viet Luong menekankan bahawa transformasi digital adalah trend yang tidak dapat dielakkan, membantu mengurangkan prosedur pentadbiran, menjimatkan kos dan meningkatkan ketelusan. Bagaimanapun, perwakilan mengulas bahawa peruntukan dalam Perkara 28 draf Undang-undang itu masih umum, hanya terhenti pada konsep "menggalakkan" dan "menguatkan", tanpa kuantiti atau peta jalan tertentu. Oleh itu, adalah disyorkan agar agensi penggubal mengkaji peraturan yang lebih khusus, seperti pelaksanaan pengisytiharan aset dan pendapatan elektronik, membina pangkalan data bersatu untuk kemudahan pengisytihar dan agensi kawalan, dan pada masa yang sama membantu mengesan tanda awal penyelewengan dalam pendapatan.

Sumber: https://daibieunhandan.vn/cu-the-hoa-cac-quy-dinh-ve-ke-khai-tai-san-de-phong-ngua-tham-nhung-tu-goc-10394465.html