Perwakilan Dewan Negara bersetuju dengan keperluan untuk meningkatkan modal piagam di Vietcombank.

Pada sesi perbincangan di kumpulan menilai hasil pelaksanaan pelan pembangunan sosio-ekonomi 2024 dan rancangan pembangunan sosio-ekonomi 2025 pada 26 Oktober, ramai perwakilan bersetuju dengan keperluan untuk melabur modal negeri tambahan di Bank Komersial Saham Bersama untuk Perdagangan Luar Negeri Vietnam ( Vietcombank ) untuk menginstitusikan dasar-dasar Perhimpunan Negara.

Perwakilan Dewan Negara Pham Duc An bercakap pada mesyuarat itu

Delegasi Pham Duc An ( Delegasi Bandaraya Hanoi ) berkata bahawa peningkatan modal piagam untuk Vietcombank adalah sangat penting kerana bank ini memainkan peranan penting dalam sistem perbankan Vietnam.

Vietcombank ialah salah satu daripada empat bank perdagangan milik kerajaan, bersama-sama dengan BIDV, VietinBank dan Agribank, menyumbang 41.5% daripada pinjaman terkumpul dalam keseluruhan sistem. Bank-bank ini sentiasa berada di barisan hadapan dalam melaksanakan dasar monetari, memainkan peranan penting sebagai "pemain" Negara dan Bank Negara dalam mengawal selia pasaran. Walau bagaimanapun, pada masa ini, modal piagam bank perdagangan milik kerajaan, termasuk Vietcombank, adalah lebih rendah daripada beberapa bank perdagangan saham bersama. Walaupun pinjaman terkumpul adalah kurang daripada separuh daripada beberapa bank besar, VPBank, Techcombank dan ACB masing-masing mempunyai modal piagam VND79,000 bilion, lebih daripada VND70,000 bilion dan VND44,000 bilion. Sementara itu, bank perdagangan milik kerajaan seperti Vietcombank beroperasi dengan sangat berkesan dengan margin keuntungan yang baik, kedua-duanya melaksanakan dasar monetari dan membawa faedah ekonomi, tetapi modal piagam mereka agak rendah.

Sementara itu, Undang-undang mengenai Institusi Kredit menetapkan nisbah keselamatan modal minimum sebanyak 8%, dikira dengan membahagikan modal ekuiti (terutamanya daripada modal piagam) dengan aset berisiko. Dengan kadar pertumbuhan kredit 10-15% setahun, Vietcombank perlu meningkatkan modal piagamnya untuk memastikan nisbah keselamatan modal, mengekalkan bahagian pasaran dan kedudukan utama dalam pasaran.

Pada masa ini, peningkatan modal piagam untuk bank perdagangan milik kerajaan masih menghadapi banyak kesukaran. Agribank adalah 100% bank milik negara, keuntungan suku tahunan mesti dibayar kepada bajet, jadi meminta untuk menambah modal adalah sangat rumit. Bank perdagangan saham bersama dibenarkan untuk mengekalkan keuntungan yang tidak diagihkan untuk pelaburan semula, manakala bank milik kerajaan perlu melalui banyak prosedur pentadbiran yang menyusahkan.

Untuk Vietcombank terus membangun, memenuhi permintaan untuk pertumbuhan kredit dan memainkan peranan utama, perlu ada mekanisme yang lebih fleksibel dan berkesan untuk meningkatkan modal sewa. Daripada perlu menjalankan prosedur yang rumit dan memakan masa untuk penambahan modal seperti pada masa ini, perlu ada mekanisme yang membolehkan bank perdagangan milik kerajaan meningkatkan modal piagam mereka secara proaktif setiap tahun berdasarkan prestasi perniagaan mereka. Ini akan membantu Vietcombank khususnya dan bank perdagangan milik kerajaan amnya beroperasi dengan lebih berkesan, menyumbang kepada kestabilan dan pembangunan ekonomi negara.

Perwakilan Nguyen Viet Ha (delegasi Tuyen Quang) juga amat menghargai laporan Kerajaan dan semakan Jawatankuasa Ekonomi Dewan Negara terhadap pelaburan modal negeri tambahan di Vietcombank. Perwakilan itu berkata bahawa menambah modal untuk Vietcombank adalah wajar.

Vietcombank ialah bank perdagangan saham bersama dengan 74.8% modal piagam dimiliki oleh Negara. Data mengenai skala jumlah aset, sumber modal, dan hutang tertunggak seperti yang dilaporkan oleh Kerajaan semuanya sangat baik, terutamanya walaupun skala hutang tertunggak yang besar, nisbah hutang lapuk Vietcombank ialah 0.99%. Keuntungan sebelum cukai pada 2023 ialah 40,456 bilion VND. Sumbangan belanjawan dari 2021-2023 ialah kira-kira 29,000 bilion VND; dalam tempoh 2019-2023, Vietcombank sentiasa dinilai sebagai A.

Perwakilan Nguyen Viet Ha

Vietcombank ialah salah satu daripada empat bank komersial terbesar milik kerajaan hari ini, salah satu daripada empat bank yang memainkan peranan utama dan merupakan alat untuk Parti dan Negara untuk menguruskan pasaran monetari, termasuk tugas yang sangat penting untuk memenuhi keperluan modal ekonomi, termasuk kredit untuk banyak projek negara penting dengan keperluan modal yang sangat besar, dan memudahkan bekalan modal dan perkhidmatan pembayaran untuk ekonomi.

Khususnya, pada 23 September 2024, Kerajaan mengeluarkan Resolusi yang meluluskan Pelan untuk pemindahan wajib institusi kredit yang lemah kepada Vietcombank. Ini adalah penyelesaian yang dilaksanakan mengikut dasar Biro Politik untuk menyusun semula dan menyusun semula institusi kredit yang lemah, bertujuan untuk memastikan keselamatan sistem institusi kredit dan menstabilkan ekonomi makro. Apabila Vietcombank melaksanakan pemindahan wajib ini, adalah perlu untuk meningkatkan kapasiti kewangannya, terutamanya modal piagamnya, untuk mempunyai sumber yang mencukupi untuk menyokong kewangan serta mengembangkan kredit sebagai asas untuk memindahkan sebahagian daripada hutang tertunggak kepada institusi kredit yang lemah. Cik Ha menilai bahawa ini adalah sebab yang sangat penting untuk meningkatkan modal piagam untuk Vietcombank.

Bagaimanapun, modal piagam semasa Vietcombank masih rendah berbanding beberapa institusi kredit lain. Modal piagam semasa Vietcombank ialah 55,891 bilion VND, jauh lebih rendah daripada VPBank (79,339 bilion VND), Techcombank (70,450 bilion VND) dan tidak ada perbezaan yang besar berbanding beberapa bank perdagangan saham bersama lain seperti MB (52,871 bilion VND), ACB (44,627 bilion VND), SCB (44,627 bilion VND).

Sementara itu, Undang-undang Institusi Kredit semasa menetapkan had pemberian kredit kepada 1 pelanggan dan 1 pelanggan dan orang yang berkaitan. Jika modal piagam Vietcombank tidak dinaikkan, ia akan menjejaskan peruntukan modal mengikut peraturan ini. Selain itu, menurut Strategi Pembangunan Industri Perbankan hingga 2025, dengan visi ke 2030, Vietcombank sedang berusaha untuk menjangkau rantau ini untuk berada dalam 100 bank terbesar di Asia dari segi jumlah aset. Walau bagaimanapun, pada masa ini, modal piagam dan jumlah aset Vietcombank agak rendah berbanding bank serantau dan antarabangsa.

Satu lagi kesukaran untuk Vietcombank ialah nisbah kecukupan modal minimum (CAR). Menurut laporan Kerajaan, CAR individu Vietcombank pada 31 Disember 2023 ialah 11.05%, CAR disatukan ialah 11.39%. Nisbah CAR Vietcombank memastikan pematuhan kepada keperluan minimum yang ditetapkan oleh Undang-undang mengenai Institusi Kredit (8%), tetapi lebih rendah daripada kumpulan bank perdagangan saham bersama di Vietnam (VPBank ialah 12-13%, Techcombank ialah 13-15%), jauh lebih rendah daripada bank di rantau Asia dan Asia Tenggara.

Tambahan pula, nisbah CAR ini sebahagian besarnya bergantung pada keuntungan selepas cukai, selepas mengetepikan dana yang Vietcombank kekalkan (kira-kira 50% daripada modal ekuiti), dan sebahagiannya bergantung pada bon yang meningkatkan modal (kira-kira 5% daripada modal ekuiti). Nisbah ini tinggi tetapi tidak mampan.

Sekiranya Vietcombank perlu terus membayar dividen tunai untuk semua keuntungan selepas cukainya, selepas mengetepikan dana ini, tanpa dibenarkan membayar dividen dalam saham untuk meningkatkan modal piagamnya seperti yang dicadangkan, nisbah modal Tahap 1 dan CAR akan menurun masing-masing kepada 5.64% dan 6.28%, tidak memenuhi tahap minimum Undang-undang Institusi Kredit. Oleh itu, akibatnya ialah Vietcombank boleh mengurangkan hampir VND 280 trilion hutang terkumpul untuk memastikan nisbah CAR mencapai 8%, dan bekalan modal kepada ekonomi akan terjejas. Oleh itu, peningkatan modal untuk Vietcombank adalah sangat diperlukan.

"Peningkatan modal untuk Vietcombank tidak menjejaskan belanjawan negara kerana baki keuntungan terkumpul sehingga 2018 dan 2021 Vietcombank adalah baki keuntungan selepas membayar cukai, mengetepikan dana dan membayar dividen tunai, yang pada masa ini diakaunkan dan dipantau di Vietcombank dan bukan item hasil belanjawan negeri mengikut peruntukan Undang-undang Bajet Negara," kata Ms. Ha.

Mengenai asas perundangan, menurut laporan Kerajaan dan laporan semakan Jawatankuasa Ekonomi, ia sangat lengkap dan terjamin. Pelan peningkatan modal Vietcombank telah dipersetujui oleh para pemegang saham, termasuk pemegang saham strategik MIZUHO (menyumbangkan 15% daripada modal piagam).

“Saya bersetuju dengan cadangan Kerajaan untuk memasukkan kandungan bersetuju untuk melabur modal negeri tambahan di Vietcombank dalam Resolusi Sesi Ke-8 Perhimpunan Negara Ke-15,” kata perwakilan Nguyen Viet Ha.

Perwakilan Hoang Van Cuong (Delegasi Bandaraya Hanoi) berkata bahawa meningkatkan modal piagam Vietcombank adalah betul kerana bank itu perlu meningkatkan modal ekuitinya untuk memastikan nisbah kecukupan modal (CAR). Pada masa ini, CAR Vietcombank adalah kira-kira 11%, sasaran mengikut Basel III ialah 13% atau lebih.

Perwakilan Hoang Van Cuong

Namun, masalahnya ialah lebih separuh daripada 11% CAR semasa bukanlah modal sewa tetapi keuntungan dan simpanan pelaburan yang tidak diagihkan. Jumlah ini boleh diagihkan kepada pemegang saham, tetapi jika diagihkan, CAR akan berkurangan. Bank itu mencadangkan untuk menukar jumlah ini kepada ekuiti tidak diagihkan untuk meningkatkan modal piagam.

"Saya fikir melabur di sini adalah perlu. Jumlah yang dicadangkan untuk ditukar ialah 27 trilion VND, yang sangat kecil berbanding jumlah yang belum diagihkan sebanyak 97 trilion VND. Jadi mengapa jumlah yang begitu kecil dicadangkan? Keuntungan pada 2022 adalah kira-kira 21 trilion VND, pada 2023, kira-kira 25 trilion VND itu boleh ditukar kepada jumlah keuntungan dalam dua tahun ini. adalah sangat besar, tetapi kami hanya mencadangkan untuk menukar 27 trilion VND pada 2019, baki 46 trilion VND pada 2022 dan 2023, mengapa tidak mengendalikannya tetapi saya fikir ia perlu untuk menukar bahagian ini kepada modal piagam untuk meningkatkan modal ekuiti,” kata Encik Cuong.

Menurut Encik Cuong, meningkatkan modal piagam Vietcombank adalah untuk meningkatkan nisbah CAR, tetapi sebenarnya, kami mengambil dari satu poket ke satu poket yang lain, mengambil daripada keuntungan tertahan dan menukarnya kepada modal sewa. Oleh itu, jumlah modal ekuiti tidak berubah. Mengambil sebahagian daripada modal terkumpul kepada modal piagam tidak mengubah jumlah modal ekuiti, dan oleh itu tidak boleh meningkatkan CAR.

Oleh itu, selain memasukkan keuntungan dari tahun 2021, 2022, 2023 ke dalam modal, perlu ada cara lain untuk menambah modal iaitu dengan menerbitkan saham atau bon untuk menggembleng modal dari luar. Jika anda terus mengambil satu poket dan meletakkan satu lagi, jumlah modal akan tetap sama.

Ketiga, ini adalah kali kedua saya melihat bank milik kerajaan meminta untuk menambah modal sewanya dengan menukar keuntungan terkumpul kepada modal. Kali terakhir Agribank, kali ini Vietcombank. Mereka melabur dengan menguntungkan, mengumpulnya, dan kini mereka perlu meminta Dewan Negara untuk menukarnya menjadi modal.

"Pada 2019 dan 2020, keuntungan adalah rendah, jadi Kerajaan memutuskan untuk menukarnya kepada modal piagam tanpa meminta. Pada 2022 dan 2023, keuntungan adalah tinggi (lebih daripada 20,000 bilion, Negeri memegang 74%), tetapi Kerajaan tidak boleh membuat keputusan sendiri tetapi terpaksa bertanya kepada Dewan Negara. Saya fikir ini adalah isu yang sangat tidak wajar untuk syarikat. syarikat, Kerajaan memutuskan, mengapa kita perlu bertanya?

Sumber: https://thoibaonganhang.vn/dai-bieu-quoc-hoi-nhat-tri-voi-su-can-thiet-tang-von-dieu-le-tai-vietcombank-157135.html