Kumpulan 6 termasuk delegasi dari Hue, Dong Nai dan Lang Son, yang diketuai oleh ahli Jawatankuasa Pusat Parti, Pengerusi Majlis Rakyat, Ketua Delegasi Perhimpunan Kebangsaan Kota Hue Le Truong Luu.

Ketua Delegasi Perhimpunan Kebangsaan Bandar Hue Le Truong Luu mencadangkan kategori "tambak laut" harus dianggap sebagai kategori penting dalam perancangan infrastruktur negara. Foto: Disediakan oleh Delegasi Dewan Negara di bandar ini

Perancangan yang lambat, bertindih dan kekurangan modal untuk pelaksanaan

Bercakap pada perbincangan itu, Ketua Delegasi Perhimpunan Kebangsaan Bandar Hue Le Truong Luu berkata bahawa pelaburan infrastruktur dalam draf Undang-undang Perancangan perlu ditambah dengan kategori "diki laut", sebagai tambahan kepada sistem tanggul laut semasa.

"Malah, di banyak lokaliti di wilayah Tengah dan Selatan, seperti Ca Mau , tidak ada benteng tetapi kebanyakannya benteng untuk mengelakkan tanah runtuh. Pada masa ini, hakisan laut semakin serius, dan sumber untuk benteng laut juga sangat besar, jadi ia harus dianggap sebagai perkara penting dalam perancangan infrastruktur negara," tegas Encik Luu.

Perwakilan Nguyen Hai Nam (Delegasi Perhimpunan Kebangsaan Bandar Hue) menunjukkan beberapa siri kelemahan dalam pelaksanaan Undang-undang Perancangan 2017, daripada pelaksanaan yang perlahan, pertindihan antara perancangan khusus, kepada kekurangan sumber dan kakitangan untuk kerja perancangan.

En. Nam memetik: "Apabila pelarasan kecil diperlukan dalam perancangan, seperti membuka lebih banyak jalan atau taman, kawasan itu mesti menunggu kelulusan bajet, menyebabkan banyak projek terhenti. Jika kita membenarkan sosialisasi sebahagian daripada kos perancangan, contohnya, pelabur membelanjakan beberapa ratus juta VND untuk mengemas kini perancangan, ia akan menjadi lebih fleksibel dan berkesan."

Perwakilan Nguyen Hai Nam juga mencadangkan untuk menjelaskan konsep "perancangan bersepadu" untuk mengelakkan pertindihan antara perancangan sektor dan perancangan wilayah. En. Nam memberi contoh: "Di Lam Dong, kawasan bandar dirancang untuk menjadi hijau - bersih - cantik, tetapi di bawah tanah terdapat perancangan mineral. Dengan dua pelan di peringkat pusat yang sama, perancangan manakah yang akan diikuti?"

Perwakilan Nguyen Hai Nam mencadangkan bahawa perlu ada peraturan khusus untuk mengelakkan pertindihan antara perancangan sektor dan perancangan wilayah. Foto: Disediakan oleh Delegasi Dewan Negara Bandar

Menurut Encik Nam, apabila lokaliti bergabung dan menukar model pentadbiran daripada 3 peringkat kepada 2 peringkat, pelarasan keseluruhan perancangan wilayah, kawasan bandar, komune dan wad perlu mempunyai peraturan yang jelas bagi memastikan konsistensi dan mengelakkan situasi "penggabungan mekanikal" rancangan lama.

Bawa ruang bawah tanah dan sumber sosial ke dalam perancangan

Perwakilan Nguyen Thi Suu, Timbalan Ketua Perwakilan Perhimpunan Kebangsaan Bandar Hue, menumpukan pada isu teknikal perundangan seperti konsep penyatuan, tempoh dan perancangan visi antara undang-undang dan resolusi.

Cik Suu menegaskan: Pada masa ini, dokumen menggunakan istilah "pelan induk" yang sama tetapi dengan skop yang berbeza: negara adalah strategik, dan tempatan adalah khusus. "Untuk mengelakkan salah faham, perkataan "tuan" hanya boleh digunakan di peringkat kebangsaan, dan untuk kawasan bandar dan luar bandar, "pelan am" harus digunakan," saran Cik Suu.

Mengenai tempoh perancangan, Cik Suu menganalisis: "Undang-undang Perancangan menetapkan 10 tahun, dengan wawasan 30 tahun; manakala Undang-undang Perancangan Bandar dan Luar Bandar menetapkan 20-25 tahun, dengan wawasan 50 tahun. Resolusi menyesuaikan Pelan Induk Negara menetapkan wawasan kepada 2050. Oleh itu, ia adalah perlu untuk menyatukan sasaran dengan sasaran 10 tahun. Visi 30-50 tahun, selaras dengan resolusi.”

Perkara baharu yang ditekankan oleh Cik Suu ialah mesti ada peraturan yang jelas apabila menggabungkan dan mengasingkan unit pentadbiran, perancangan berkaitan (kebangsaan, wilayah, wilayah, bandar, luar bandar) mesti disemak dan diselaraskan secara serentak.

"Bukan sahaja sekarang, tetapi pada masa hadapan kita akan mempunyai banyak perubahan dalam sempadan pentadbiran. Tanpa peraturan khusus, perancangan akan ketinggalan zaman dan kekurangan ketersambungan," kata Cik Suu.

Perwakilan Nguyen Thi Suu, Timbalan Ketua Delegasi Perhimpunan Kebangsaan Bandar Hue, mencadangkan penambahan perancangan ruang bawah tanah negara kepada Undang-undang Perancangan. Foto: Disediakan oleh Delegasi Dewan Negara di bandar ini

Perwakilan Nguyen Thi Suu juga mencadangkan penambahan perancangan ruang bawah tanah negara kepada Undang-undang Perancangan, dan pada masa yang sama mentakrifkan dengan jelas hubungan antara perancangan bawah tanah bandar dan perancangan induk negara.

"Pada masa ini, bandar-bandar besar bertujuan untuk mengeksploitasi ruang bawah tanah tetapi tidak ada asas undang-undang segerak. Peraturan yang jelas diperlukan untuk mengelakkan konflik dan mengurangkan prosedur pentadbiran semasa pelaksanaan," kata Cik Suu.

Khususnya, Cik Suu mengesyorkan memperluaskan sumber untuk kerja perancangan, bukan sahaja bergantung kepada modal pelaburan awam tetapi juga menggerakkan sumber sosialisasi, PPP dan sektor swasta.

"Apabila menggerakkan sumber sosial, ia mesti seiring dengan mekanisme pemantauan awam, telus dan bebas untuk mengelakkan penyalahgunaan, kerugian atau rasuah dalam perancangan," kata Cik Suu.

Pada pagi yang sama, Dewan Negara mendengar Menteri Kewangan dan Menteri Pembinaan, yang diberi kuasa oleh Perdana Menteri, membentangkan laporan mengenai tiga kandungan utama: Draf Undang-undang Perancangan (dipinda); Draf Undang-undang tentang meminda dan menambah beberapa perkara Undang-undang Perancangan Bandar dan Luar Bandar; dan pelarasan Pelan Induk Negara bagi tempoh 2021-2030.

Jawatankuasa Ekonomi Dewan Negara juga membentangkan laporan audit mengenai kandungan ini untuk perwakilan membincangkan dan menyumbang ulasan sebelum menyerahkannya kepada Dewan Negara untuk pertimbangan dan kelulusan.


Le Tho

Sumber: https://huengaynay.vn/chinh-tri-xa-hoi/theo-dong-thoi-su/dai-bieu-quoc-hoi-tp-hue-kien-nghi-bo-sung-quy-hoach-ke-bien-khong-gian-ngam-159693.html