Menggalakkan penyeliaan sosial dalam mengamalkan sikap berjimat cermat dan memerangi pembaziran

Pada pagi 27 November, meneruskan program kerja Persidangan Ke-10 Perhimpunan Kebangsaan ke-15, di bawah pengerusi Pengerusi Perhimpunan Negara Tran Thanh Man dan arahan Naib Pengerusi Perhimpunan Kebangsaan Nguyen Duc Hai, timbalan Dewan Negara dengan penuh semangat membincangkan di dalam dewan draf Undang-undang Jimat cermat dan Anti Pembaziran (dipinda).

Pengerusi Dewan Negara Tran Thanh Man dan Naib Pengerusi Dewan Negara mempengerusikan dan mengarahkan mesyuarat itu. (Foto: DANG ANH)

Banyak pendapat yang bernas telah dikemukakan, di mana memastikan hak untuk penyeliaan sosial dianggap sebagai perkara utama untuk undang-undang dilaksanakan dengan berkesan. Selepas hampir 15 tahun melaksanakan Undang-undang Amalan Berjimat-cermat dan Membanteras Pembaziran, negara kita telah mencapai keputusan tertentu dalam meningkatkan kesedaran berjimat cermat dan memerangi pembaziran dalam peralatan negara dan seluruh masyarakat. Walau bagaimanapun, amalan menunjukkan bahawa masih terdapat banyak batasan, terutamanya kekurangan kejelasan dalam peraturan, kekurangan ketelusan dalam publisiti dan ketidakberkesanan dalam penyeliaan.

Publisiti dan ketelusan adalah prasyarat untuk penyeliaan.

Dalam konteks itu, meminda dan mengisytiharkan Undang-undang ini adalah keperluan mendesak untuk menginstitusikan sepenuhnya dasar-dasar Parti, terutamanya arahan Jawatankuasa Pemandu Pusat dalam mencegah dan memerangi rasuah, pembaziran dan negatif.

Menurut banyak perwakilan, pengisytiharan Undang-undang adalah langkah yang perlu untuk mengukuhkan disiplin dalam pengurusan dan penggunaan sumber negara. Prasyarat adalah untuk meletakkan penyeliaan sosial sebagai pusat, hanya apabila orang ramai mempunyai akses kepada maklumat awam dan telus dan mempunyai mekanisme untuk mengambil bahagian dalam penyeliaan, boleh berjimat cermat dan anti pembaziran benar-benar menjadi satu cara hidup, budaya dalam peralatan dan seluruh masyarakat.

Merujuk kepada isu mengenal pasti tingkah laku pembaziran dengan jelas, perwakilan Nguyen Tam Hung (Delegasi Bandar Raya Ho Chi Minh) menunjukkan situasi yang membimbangkan: Banyak projek transformasi digital, perisian pengurusan dan hasil penyelidikan saintifik telah dilaburkan dengan ratusan bilion VND tetapi belum beroperasi atau telah beroperasi secara terhenti, menyebabkan pembaziran berpanjangan. Perwakilan itu mencadangkan untuk menambah undang-undang tingkah laku "tidak menggunakan atau tidak berkesan menggunakan hasil penyelidikan saintifik dan teknologi dan projek transformasi digital yang telah dilaburkan oleh bajet negeri".

Ramai perwakilan menganggap pendedahan maklumat mengenai penjimatan dan anti pembaziran sebagai faktor penting bagi orang ramai untuk melaksanakan hak mereka untuk penyeliaan. Menurut perwakilan To Thi Bich Chau ( Delegasi Bandaraya Ho Chi Minh ), peraturan semasa adalah terlalu umum, tiada tarikh akhir, borang dan penyeragaman borang pendedahan; adalah disyorkan bahawa undang-undang dengan jelas menetapkan tarikh akhir dan bentuk pendedahan mandatori pada portal maklumat elektronik agensi negeri, yang dikaitkan dengan tanggungjawab ketua.

Mengenai tanggungjawab ketua apabila ia belum dinyatakan, beberapa pendapat mencadangkan dengan jelas mengawal selia: Pemeriksaan, pemeriksaan, agensi penyiasatan, Perolehan Rakyat, dan ketua agensi atasan langsung, apabila menerima maklumat tentang pembaziran, bertanggungjawab untuk mengarahkan dan mengatur penjelasan mengikut fungsi dan tugas mereka, mencegah dan segera mengendalikan mengikut kuasa mereka untuk mengendalikan mengikut peruntukan undang-undang yang kompeten.

Delegasi To Van Tam (Delegasi Quang Ngai) mencadangkan penambahan peraturan yang melarang tindakan memberikan maklumat palsu, rekaan atau keterlaluan tentang pembaziran, sambil menjelaskan tanggungjawab rakyat dalam mengamalkan gaya hidup beradab dan berjimat cermat dalam majlis perkahwinan, pengebumian dan perayaan...

Pada akhir perbincangan, Menteri Kewangan Nguyen Van Thang bercakap untuk menjelaskan dan menjelaskan beberapa isu yang dibangkitkan oleh perwakilan Dewan Negara.

Pada pagi yang sama, semasa perbincangan di dewan mengenai draf Undang-undang Pelaburan (pindaan), majoriti pendapat mengatakan bahawa meminda undang-undang itu akan menginstitusikan kebebasan pelaburan, mewujudkan persekitaran yang telus dan terbuka tetapi dengan pemilihan strategik, mengurangkan mekanisme "minta-beri" dan menghubungkan insentif dengan inovasi.

Mengenai prosedur pelaburan khas dalam Perkara 29, perwakilan Ha Sy Dong (delegasi Quang Tri) mengulas bahawa ini adalah satu kejayaan, tetapi menekankan bahawa "mekanisme khas mesti mempunyai kriteria khas" untuk mengelakkan penyalahgunaan. Perwakilan mencadangkan syarat tambahan yang hanya terpakai pada projek teknologi keutamaan negara seperti semikonduktor, pusat data kecerdasan buatan (AI), tenaga boleh diperbaharui, dengan skala modal sekurang-kurangnya 50 juta USD atau lebih.

Di samping itu, perwakilan membincangkan pelaksanaan aktiviti pelaburan organisasi ekonomi dengan modal pelaburan asing; projek tertakluk kepada kelulusan dasar pelaburan; kuasa untuk meluluskan dasar pelaburan; projek tertakluk kepada pengeluaran Sijil Pendaftaran Pelaburan; kuasa untuk mengeluarkan, melaraskan dan membatalkan Sijil Pendaftaran Pelaburan; prosedur pelaburan khas; prinsip pelaksanaan projek pelaburan; tempoh operasi, kemajuan projek pelaburan; pemindahan projek pelaburan...

Mengenai kajian semula sektor pelaburan perniagaan bersyarat dalam Perkara 7, banyak pendapat mencadangkan bahawa adalah perlu untuk meneruskan semakan untuk memastikan rasional dan keberkesanan, dan pada masa yang sama menambah mekanisme kawalan kualiti selepas mengeluarkan 25 sektor.

AI mesti menjadi tenaga penggerak baharu, kapasiti daya saing baharu

Membincangkan kandungan kontroversi projek Undang-undang Kecerdasan Buatan (AI) pada petang yang sama, majoriti perwakilan berkata bahawa rang undang-undang itu dengan jelas mentakrifkan pendekatan Vietnam terhadap kecerdasan buatan, mesra kepada pembangunan AI dan meminimumkan risiko yang boleh disebabkan oleh AI.

Dengan memberi tumpuan kepada mekanisme ujian terkawal, perwakilan Hoang Minh Hieu (Nghe An Delegation) berkata bahawa ini adalah isu yang sangat penting untuk mewujudkan syarat bagi pembangunan AI, menghapuskan halangan undang-undang yang menghalang model AI, membenarkan ujian dalam skop terhad untuk mendapatkan data untuk membuktikan keberkesanan, sekali gus menggalakkan pembaharuan kawal selia jangka panjang. Oleh itu, adalah perlu untuk mengembangkan skop organisasi dan individu yang mengambil bahagian dalam ujian terkawal untuk dikecualikan atau dikurangkan daripada beberapa kewajipan pematuhan; mengenal pasti dengan jelas entiti yang bertanggungjawab jika ujian menyebabkan kerosakan kepada pihak ketiga; penyelidikan dan mekanisme sokongan tambahan untuk organisasi dan individu yang mengambil bahagian dalam ujian untuk mencegah risiko, mewujudkan keadaan yang menggalakkan dan menggalakkan semangat inovasi.

Dalam era digital, industri penjagaan kesihatan dianggap sebagai salah satu bidang yang paling berpotensi untuk aplikasi AI dengan kesan yang jelas terhadap proses diagnosis, rawatan, pengurusan pesakit serta penyelidikan dan pembangunan farmaseutikal. Walau bagaimanapun, beberapa isu seperti tanggungjawab undang-undang sekiranya berlaku ralat kecerdasan buatan dan keselamatan data perubatan, memastikan keselamatan pesakit tidak dikawal dengan jelas. Perwakilan Tran Khanh Thu (Delegasi Hung Yen) berkata bahawa draf undang-undang itu menambah peruntukan yang lebih khusus untuk mengurus produk kecerdasan buatan untuk penjagaan kesihatan, terutamanya tanggungjawab pihak yang berkaitan.

Sesetengah pendapat mencadangkan bahawa platform asing dengan lebih daripada 5 juta pengguna Vietnam mesti menubuhkan entiti undang-undang di Vietnam dan mengambil tanggungjawab undang-undang seperti perusahaan Vietnam; mesti segera menubuhkan Jawatankuasa Keselamatan Sistem AI Kebangsaan di bawah Perdana Menteri untuk menggunakan segera strategi untuk membangunkan sistem Kepintaran Buatan selaras dengan Strategi Transformasi Digital Kebangsaan; dan memberi tumpuan kepada pembangunan sumber manusia dalam bidang AI.

Menjelaskan beberapa isu yang membimbangkan perwakilan, Menteri Sains dan Teknologi Nguyen Manh Hung berkata bahawa tadbir urus AI bukanlah tentang mencipta "rangka kerja baharu", tetapi mengenai mewarisi pengalaman pengurusan kecerdasan manusia dan menggunakannya pada alat yang lebih kukuh dan pantas. Berkenaan tanggungjawab undang-undang apabila AI menyebabkan kerosakan, draf tersebut telah menambah tanggungjawab yang jelas untuk pembangun, pembekal, penyerah dan pengguna. Menteri menekankan bahawa risiko AI datang daripada proses membuat keputusan, bukan risiko fizikal itu sendiri; walau bagaimanapun, aplikasi AI dalam pengangkutan, penjagaan kesihatan, kewangan, dsb. mesti dianggap sebagai sistem berisiko tinggi dan telah dikawal selia dalam draf.

Sumber: https://nhandan.vn/de-cao-giam-sat-xa-hoi-trong-thuc-hanh-tiet-kiem-chong-lang-phi-post926441.html