Cadangan untuk menghapuskan hak untuk "membatalkan" dokumen Majlis Rakyat dan Jawatankuasa Rakyat

Meneruskan Sesi Luar Biasa Ke-9 Perhimpunan Kebangsaan Ke-15, pada pagi 13 Februari, Kumpulan 18, termasuk Perwakilan Perhimpunan Kebangsaan Wilayah Thanh Hoa, Perwakilan Perhimpunan Kebangsaan Wilayah Ha Nam dan Perwakilan Perhimpunan Kebangsaan Wilayah Tra Vinh , membincangkan secara berkumpulan draf Undang-undang Organisasi Kerajaan (dipinda); draf Undang-undang Pertubuhan Kerajaan Tempatan (dipinda); dan draf Resolusi Dewan Negara yang mengawal selia pengendalian beberapa isu berkaitan penyusunan semula aparat negara.

Perwakilan Perhimpunan Kebangsaan Lai The Nguyen, Timbalan Setiausaha Tetap Jawatankuasa Parti Wilayah, Pengerusi Majlis Rakyat Wilayah, Ketua Perwakilan Perhimpunan Kebangsaan Wilayah bercakap di kumpulan perbincangan itu.

Mengambil bahagian dalam memberi ulasan mengenai draf Undang-undang Pertubuhan Kerajaan Tempatan (dipinda), Perwakilan Dewan Negara Lai The Nguyen, Timbalan Setiausaha Tetap Jawatankuasa Parti Wilayah, Pengerusi Majlis Rakyat Wilayah, Ketua Perwakilan Dewan Negara Wilayah, berkata bahawa draf Undang-undang mengenai Organisasi Kerajaan Tempatan dalam Perkara 16, 19 dan 22 semuanya mempunyai peruntukan di semua peringkat daerah, wilayah dan komunal. untuk menarik balik, memansuhkan, meminda dan menambah sebahagian atau semua dokumen yang mereka umumkan apabila ia dianggap tidak lagi sesuai atau menyalahi undang-undang.

Begitu juga dengan Perkara 18, 21 dan 24 draf Undang-undang juga menetapkan bahawa Ketua Panitia Rakyat berhak menarik, memansuhkan, meminda atau menambah sebahagian atau semua dokumen yang dikeluarkannya apabila dia menganggapnya tidak sesuai atau tidak sah.

Perwakilan Perhimpunan Kebangsaan Lai The Nguyen, Timbalan Setiausaha Tetap Jawatankuasa Parti Wilayah, Pengerusi Majlis Rakyat Wilayah, Ketua Perwakilan Perhimpunan Kebangsaan Wilayah bercakap di kumpulan perbincangan itu.

Kandungannya menetapkan bahawa Majlis Rakyat dan Pengerusi Jawatankuasa Rakyat di semua peringkat mempunyai hak untuk membatalkan dokumen yang telah mereka keluarkan apabila ia dianggap tidak lagi sesuai atau menyalahi undang-undang. Walau bagaimanapun, menurut peruntukan Undang-undang semasa Pengisytiharan Dokumen Undang-undang dan Draf Undang-undang mengenai Pengisytiharan Dokumen Undang-undang yang dikemukakan kepada Dewan Negara , pengendalian dokumen dalam kes tidak sesuai atau menyalahi undang-undang hanya melalui bentuk penggantungan, penggantungan sementara, pindaan, penambahan, penggantian dan pemansuhan, tanpa bentuk pembatalan.

Oleh itu, Timbalan Perhimpunan Kebangsaan Lai The Nguyen mencadangkan untuk menghapuskan hak untuk "memanggil semula" dokumen Majlis Rakyat dan Jawatankuasa Rakyat. Kerana, pada hakikatnya, apabila mengeluarkan dokumen yang telah dikeluarkan dan didapati menyalahi undang-undang atau tidak sesuai lagi, ia mesti dihentikan, ditamatkan, atau dimansuhkan untuk menamatkan nilai undang-undangnya, bukan menggunakan ukuran mekanikal "recall".

Timbalan Dewan Negara Lai The Nguyen mencadangkan perbincangan mesti berdasarkan perbandingan antara Undang-undang Pengisytiharan Dokumen Undang-undang dan Undang-undang Pertubuhan Kerajaan Tempatan untuk mewujudkan konsistensi antara dokumen undang-undang.

Timbalan Dewan Negara Mai Van Hai mengambil bahagian dalam berucap di kumpulan itu.

Mengambil bahagian dalam memberi ulasan mengenai draf Undang-undang Pertubuhan Kerajaan (pindaan), Timbalan Dewan Negara Mai Van Hai, Ahli Jawatankuasa Parti Wilayah, Timbalan Ketua Delegasi Dewan Negara Wilayah, sangat bersetuju dengan keperluan meminda Undang-undang mengenai Organisasi Kerajaan.

Mengulas Perkara 6 mengenai prinsip persempadanan semula kompetensi, Timbalan Dewan Negara Mai Van Hai pada dasarnya bersetuju dengan 7 prinsip yang dinyatakan dalam draf Undang-undang, dan pada masa yang sama mengatakan bahawa ini adalah kandungan yang sangat penting. Walau bagaimanapun, pada prinsip 2 draf Resolusi, yang menyatakan tanggungjawab Kerajaan untuk menyelaraskan dengan agensi dalam bidang kehakiman, agensi yang menjalankan hak untuk mendakwa dan menyelia aktiviti kehakiman, Timbalan Dewan Negara Mai Van Hai mencadangkan untuk menambah satu lagi prinsip, iaitu penyelarasan antara Kerajaan dan Jawatankuasa Pusat Barisan Tanah Air Vietnam dan pertubuhan dan kesatuan politik pusat.

Dalam Perkara 8 mengenai desentralisasi, Timbalan Dewan Negara Mai Van Hai berkata bahawa draf Undang-undang kali ini sangat berani dalam mendesentralisasikan tanggungjawab dan kuasa Kerajaan dan Perdana Menteri kepada kementerian, cawangan dan lokaliti, serta memerlukan desentralisasi tanggungjawab menteri-menteri agensi peringkat menteri, agensi di bawah kementerian, serta agensi peringkat menteri. Ini adalah langkah ke hadapan yang sangat baharu, tetapi terdapat kandungan desentralisasi yang tidak jelas. Walau bagaimanapun, sekiranya Undang-undang Pertubuhan Kerajaan tidak menetapkan secara khusus kandungan desentralisasi, adalah disyorkan supaya isu ini diserahkan kepada Kerajaan dan diserahkan kepada kementerian untuk menetapkan kandungan desentralisasi secara khusus.

Perkara 21 menetapkan Timbalan Menteri dan Timbalan Ketua agensi peringkat menteri. Perkara 2 menetapkan bahawa bilangan Timbalan Menteri dan Timbalan Ketua agensi peringkat menteri tidak boleh melebihi 5 orang, dan bagi Kementerian Keselamatan Awam dan Kementerian Pertahanan Negara tidak melebihi 6 orang (kecuali dalam kes-kes di mana perlu menggerakkan atau menggilirkan kader). Timbalan Dewan Negara Mai Van Hai berpendapat bahawa Undang-undang Organisasi Kerajaan tidak sepatutnya menetapkan bilangan Timbalan Menteri dan Timbalan Ketua agensi peringkat menteri, tetapi isu ini perlu diserahkan kepada Kerajaan untuk mengawal selia, yang mana munasabah.

Perwakilan Dewan Negara Le Thanh Hoan mengambil bahagian dalam berucap di kumpulan itu.

Mengambil bahagian dalam memberi ulasan mengenai draf Undang-undang mengenai Organisasi Kerajaan (pindaan), Timbalan Dewan Negara Le Thanh Hoan, ahli sepenuh masa Jawatankuasa Undang-undang Dewan Negara, sangat bersetuju dengan keperluan untuk meminda Undang-undang. Pada masa sama, beliau mencadangkan agar draf Undang-undang itu menjelaskan lebih banyak isu berkaitan desentralisasi, delegasi dan pemberian kuasa...

Turut serta memberi ulasan mengenai draf Resolusi Dewan Negara yang mengawal selia pengendalian beberapa isu berkaitan penyusunan semula aparat negeri, Timbalan Dewan Negara Mai Van Hai bersetuju dengan banyak kandungan tentang situasi yang timbul selepas penyusunan semula itu. Di mana, draf tersebut telah menyebut sepenuhnya situasi untuk mencadangkan penyelesaian untuk dikendalikan supaya radas selepas disusun semula dapat beroperasi dengan lancar. Bagaimanapun, menurut Timbalan DUN Mai Van Hai, terdapat 2 isu yang belum disebut dalam Resolusi tersebut iaitu isu berkaitan timbalan ketua dan hala tuju pengendalian lebihan aset awam.

Quoc Huong

Sumber: https://baothanhhoa.vn/de-nghi-bo-quyen-thu-hoi-van-ban-cua-hdnd-va-ubnd-239541.htm