Meneruskan Sesi ke-10, Perhimpunan Negara membincangkan dalam kumpulan Draf Undang-undang Pentadbiran Cukai (pindaan).
Fasal 1, Perkara 13 draf Undang-undang Pentadbiran Cukai (pindaan) menetapkan: "Isi rumah perniagaan dan individu perniagaan, berdasarkan hasil tahunan sebenar daripada pengeluaran dan aktiviti perniagaan barangan dan perkhidmatan, hendaklah menentukan sendiri sama ada mereka tertakluk kepada bukan cukai, bukan cukai, kena cukai, atau kena cukai mengikut peruntukan undang-undang mengenai cukai."
Menurut perwakilan Tran Quang Minh - Perwakilan Perhimpunan Kebangsaan wilayah Quang Tri , sifat penggunaan asas cukai berdasarkan hasil datang daripada fakta bahawa isi rumah perniagaan dan perniagaan individu tidak mempunyai sistem perakaunan yang sistematik, tidak mempunyai tabiat dan kapasiti untuk menyimpan sepenuhnya invois dan dokumen kos input.
Pemansuhan mekanisme cukai sekaligus telah memerlukan subjek ini berkembang secara beransur-ansur ke arah yang lebih profesional. Ini adalah dasar selaras dengan Resolusi 68-NQ/TW, tetapi terdapat juga risiko berkenaan kebolehlaksanaan, kapasiti perakaunan dan pengisytiharan cukai berjuta-juta isi rumah perniagaan masih terhad; infrastruktur teknologi dan perkongsian data antara kementerian dan cawangan masih belum disegerakkan...
Menurut perwakilan, jika dilaksanakan secara serentak, ia boleh menyebabkan beban berlebihan bagi pihak berkuasa cukai, kesilapan, tunggakan cukai dan juga peningkatan kos pematuhan untuk perniagaan kecil.
Oleh itu, perwakilan mencadangkan agar terdapat peta jalan penukaran untuk setiap kumpulan skala, digabungkan dengan sokongan teknikal, perakaunan mudah dan perisian percuma untuk isi rumah kecil.

Walaupun Pengemukaan Kerajaan dan nota penerangan kepada draf Undang-undang telah menyediakan peta jalan untuk menggunakan asas cukai berasaskan hasil kepada asas cukai berasaskan keuntungan apabila penukaran selesai.
Walau bagaimanapun, untuk meningkatkan sokongan, mewujudkan motivasi untuk transformasi dan mengelakkan pendapat yang bercanggah daripada komuniti ini, draf Undang-undang itu perlu mempunyai sekurang-kurangnya satu kandungan yang jelas berarah seperti komitmen politik, menunjukkan niat baik Negara dalam mendengar dan menyokong komuniti perniagaan ini dalam jangka panjang.
Perwakilan mencadangkan untuk segera menetapkan dalam Undang-undang pelan hala tuju untuk menukar daripada menggunakan asas cukai berdasarkan "hasil" isi rumah perniagaan dan perniagaan individu kepada bentuk lain yang sesuai.
Malah, entiti perniagaan ini terperangkap dalam amalan kerana kekurangan kemahiran asas dalam perakaunan, menggunakan invois elektronik, dan menggunakan teknologi maklumat; Negara memerlukan sokongan untuk entiti ini mengubah; pada masa yang sama, tidak menggunakan model perniagaan yang tegar kepada entiti perniagaan yang lebih mudah.
Perwakilan mencadangkan untuk menambah peruntukan dengan peraturan khusus mengenai pelan hala tuju dan dasar untuk menggalakkan penukaran yang lebih khusus, seperti: menyediakan percuma atau menyokong kebanyakan kos untuk penyelesaian perisian perakaunan mudah dan invois elektronik yang dijana daripada daftar tunai untuk isi rumah perniagaan dengan hasil di bawah ambang yang ditetapkan oleh Kerajaan; mengawal selia rejim perakaunan yang mudah, tidak menggunakan piawaian perakaunan yang kompleks seperti perusahaan...

Menilai kesan khusus perubahan liabiliti cukai ini ke atas entiti yang terjejas
Bersetuju dengan pandangan di atas, perwakilan Tran Thi Hien - Perwakilan Perhimpunan Kebangsaan wilayah Ninh Binh berkata bahawa Artikel 13 draf Undang-undang menetapkan: semua isi rumah perniagaan dan individu akan membayar cukai nilai tambah, cukai pendapatan peribadi pada kadar peratusan dan mengisytiharkan hasil mengikut invois, bukannya mekanisme sekaligus Undang-undang Pentadbiran Cukai semasa. Fasal 3, Perkara 52 draf Undang-undang menetapkan bahawa kandungan ini berkuat kuasa mulai 1 Januari 2026, lebih awal daripada kesan umum Undang-undang.
Menurut perwakilan Tran Thi Hien, peralihan daripada mekanisme kontrak kepada pengisytiharan hasil berdasarkan invois pada asasnya akan membawa kepada tahap hasil yang lebih tinggi daripada tahap kontrak yang digunakan oleh isi rumah dan perniagaan individu. Perwakilan juga bimbang bahawa bagi perusahaan mikro atau perniagaan swasta yang mempunyai sistem perakaunan yang sedikit dan sumber manusia yang terhad, peralihan segera kepada pengisytiharan juga boleh menimbulkan beban yang besar dari segi kos pematuhan, perlu menguruskan buku, invois elektronik, dsb.
Oleh itu, perwakilan meminta Agensi Penggubalan untuk menilai kesan khusus daripada perubahan dalam kewajipan cukai ini ke atas subjek yang terjejas, mengkaji peraturan dengan teliti, dan memastikan konsistensi dengan semangat Resolusi No. 68-NQ/TW dan matlamat untuk meningkatkan kehidupan rakyat.
Pertimbangkan untuk menambah peruntukan peralihan dalam Artikel 53 draf Undang-undang, yang dengan jelas mentakrifkan tempoh peralihan khusus untuk isi rumah perniagaan dan perusahaan mikro, yang boleh menggunakan kaedah bercampur dalam tempoh 1-2 tahun pertama: pengisytiharan mudah, atau pihak berkuasa cukai menyokong pengisytiharan bagi pihak mereka dengan data yang tersedia.
Pada masa yang sama, mempertimbangkan dan menambah peraturan mengenai sokongan untuk pengecualian kos pematuhan (invois elektronik percuma, sokongan teknikal, latihan) untuk perusahaan kecil dan mikro pada peringkat awal transformasi.
Dikemas kini pada 9 November 2025
Sumber: https://laichau.gov.vn/tin-tuc-su-kien/chuyen-de/tin-trong-nuoc/de-nghi-can-quy-dinh-lo-trinh-xoa-bo-thue-khoan.html






Komen (0)