Untuk menjadikan undang-undang benar-benar menggalakkan aktiviti pelaburan

Khususnya, kandungan yang diminati komuniti perniagaan ialah penyingkiran peraturan undang-undang yang bercanggah, bertindih, tidak jelas yang menimbulkan beban kos pematuhan... berkaitan dengan bidang pelaburan dan kewangan.

Kelulusan pelabur tanpa lelongan atau bidaan

Fasal 4, Perkara 29 Undang-undang Pelaburan dan Fasal 5, Perkara 29 Dekri 31/2021/ND-CP menetapkan kes di mana pihak berkuasa berwibawa meluluskan dasar pelaburan dan pada masa yang sama meluluskan pelabur tanpa melelong hak guna tanah atau membida untuk memilih pelabur.

Menambah "rantaian projek" pada kes kelulusan dasar pelaburan pada masa yang sama dengan kelulusan pelabur adalah konsisten dengan tugas dan penyelesaian "rantaian nilai, rantaian bekalan" mengikut Resolusi 68-NQ/TW bertarikh 4 Mei 2025 Politburo mengenai pembangunan ekonomi swasta. Ini adalah cara untuk memotong prosedur, menggalakkan kemajuan pelaksanaan projek dan memenuhi sasaran pertumbuhan yang tinggi.

Melalui penyelidikan dan tinjauan, pelabur menemui potensi pembangunan kawasan sekitar, mengurangkan kos, dan menjadikannya layak untuk melaksanakan projek dengan objektif yang berkaitan dengan projek sedia ada. Dalam kes ini, penganjuran lelongan dan pembidaan untuk memilih pelabur adalah tidak perlu dan mahal untuk negeri.

Sebagai contoh, beberapa projek kuasa angin telah diluluskan oleh kerajaan wilayah untuk tinjauan atau pengukuran angin. Kemudian, pelabur telah membelanjakan kos untuk menjalankan tinjauan dan pengukuran angin. Dalam kes ini, meluluskan pelabur untuk mengambil langkah seterusnya akan menjimatkan kos dan memastikan penyegerakan dan konsistensi dalam pengurusan kerajaan.

Oleh itu, adalah dicadangkan untuk menambah titik c1 selepas titik c, Fasal 4, Perkara 29 Undang-undang Pelaburan seperti berikut:

“Bagi projek pelaburan yang tertakluk kepada kelulusan dasar pelaburan, pihak berkuasa yang berwibawa hendaklah meluluskan dasar pelaburan dan pada masa yang sama meluluskan pelabur tanpa melelong hak guna tanah atau membida untuk memilih pelabur dalam kes di mana rantaian projek yang dicadangkan oleh pelabur termasuk sekurang-kurangnya 5 projek dengan matlamat untuk berhubung antara satu sama lain dan menyokong satu sama lain untuk membangunkan, mewujudkan sosio -ekonomi yang tinggi dan kecekapan projek yang dikendalikan oleh sekurang-kurangnya satu projek yang mempunyai kecekapan sosio-ekonomi dan projek pelabur yang sedia ada. dicadangkan oleh pelabur kepada Jawatankuasa Rakyat wilayah yang mana pelabur telah dibenarkan oleh Jawatankuasa Rakyat wilayah untuk menjalankan tinjauan atau mengukur angin sebelum 1 Januari 2025.”

Penilaian awal kapasiti pelabur projek tenaga

Menurut Fasal 4, Perkara 39 Dekri 115/2024/ND-CP, kriteria penilaian awal untuk kapasiti pelabur untuk projek tenaga hanya merangkumi keperluan ekuiti.

Peraturan di atas akan menyebabkan sejumlah besar pelabur menghantar permohonan mereka tanpa mengambil kira keupayaan mereka untuk memenuhi keperluan pengalaman, menyebabkan ramai pelabur tidak memenuhi keperluan dan agensi pengurusan terpaksa membelanjakan kos pemeriksaan tambahan yang tidak perlu.

Sebaliknya, jika pelabur telah diluluskan oleh kerajaan wilayah untuk tinjauan atau pengukuran angin, beliau pastinya akan dapat mengemukakan cadangan yang boleh dilaksanakan dan berkesan untuk projek tenaga. Apabila pelabur mengambil langkah seterusnya, ia akan menjimatkan kos dan memastikan konsistensi dalam pengurusan kerajaan.

Oleh itu, adalah dicadangkan untuk menambah titik d selepas titik c, Fasal 4, Perkara 39 Undang-undang Pelaburan seperti berikut:

Kriteria penilaian awal untuk kapasiti pelabur termasuk: d) Bagi projek tenaga, sebagai tambahan kepada kriteria yang dinyatakan dalam Perkara a Klausa ini, kriteria penilaian awal untuk kapasiti termasuk keperluan bahawa pelabur telah diberi kuasa oleh Jawatankuasa Rakyat Wilayah untuk menjalankan tinjauan atau pengukuran angin.

Harga elektrik dalam pembelian dan penjualan

Mengenai rundingan harga elektrik, Perkara c, Fasal 1, Perkara 19 Dekri 56/2025/ND-CP menetapkan bahawa "Harga elektrik yang menang ialah harga elektrik maksimum bagi pembeli elektrik untuk merundingkan harga kontrak pembelian elektrik dengan pelabur yang menang.

Harga elektrik yang menang adalah lebih rendah daripada harga siling dalam dokumen bidaan, tetapi tidak diiktiraf sebagai harga kontrak pembelian kuasa, tetapi hanya digunakan sebagai "harga elektrik maksimum" untuk meneruskan rundingan untuk mengurangkan harga elektrik antara pembeli elektrik dan pelabur, yang tidak munasabah.

Oleh itu, klausa ini perlu dipinda ke arah "harga elektrik bida yang menang ialah harga elektrik untuk Pembeli menandatangani kontrak pembelian dan penjualan elektrik dengan pelabur yang menang."

Pendedahan maklumat pembayar cukai

Fasal 1, Perkara 100 menetapkan pendedahan maklumat pembayar cukai dalam kes pengelakan cukai, kelewatan pembayaran tepat pada masanya; hutang cukai; melanggar undang-undang cukai...

Realitinya, terdapat sebilangan penjual yang berstatus “tidak beroperasi di alamat perniagaan berdaftar” atau “menolak”, pembeli telah membayar dan mempunyai invois tetapi tidak diluluskan oleh pihak berkuasa cukai, jadi pembayaran masih dibuat. Kesilapan di atas sama sekali bukan disebabkan oleh pembeli, tetapi apabila pihak berkuasa cukai mengumumkan kesimpulan pemeriksaan secara terbuka, mungkin terdapat situasi di mana ia diambil kesempatan untuk menjejaskan reputasi pembeli.

Oleh itu, untuk melindungi reputasi perusahaan, ia harus dipinda kepada "selepas tarikh akhir pembayaran cukai pembayar cukai telah tamat seperti yang ditetapkan tetapi pembayar cukai masih belum melaksanakan atau belum melaksanakan sepenuhnya kewajipan itu, pihak berkuasa cukai hendaklah menghebahkan maklumat pembayar cukai. Sekiranya agensi, unit dan individu melanggar pendedahan awam dan maklumat yang berkaitan dengan pembayar cukai."

Urus niaga ahli gabungan

Artikel 13, 14 dan 15 Dekri 132/2020/ND-CP menetapkan kaedah untuk menentukan harga pindahan, termasuk membandingkan harga pindahan dengan harga transaksi bebas, membandingkan margin keuntungan pembayar cukai dengan margin keuntungan sebanding bebas, dan memperuntukkan keuntungan di kalangan pihak berkaitan.

Fasal 3, Perkara 16 menetapkan bahawa jumlah perbelanjaan faedah maksimum selepas ditolak faedah deposit dan faedah pinjaman yang timbul dalam tempoh pembayar cukai yang boleh ditolak semasa menentukan pendapatan bercukai untuk cukai pendapatan korporat tidak melebihi 30% daripada jumlah keuntungan bersih daripada aktiviti perniagaan dalam tempoh tersebut ditambah dengan perbelanjaan faedah selepas ditolak faedah deposit dan faedah pinjaman yang timbul dalam tempoh cukai yang timbul.

Walaupun perusahaan mempunyai hubungan gabungan, mereka adalah organisasi ekonomi yang sah dengan status undang-undang bebas, mempunyai kod cukai sendiri, mempunyai peralatan sendiri dan akaun secara bebas antara satu sama lain. Apabila kontrak antara perusahaan telah dirundingkan atas dasar kehendak sukarela, telah mematuhi prosedur dalaman setiap pihak mengikut Undang-undang Perusahaan, dan melaksanakan sepenuhnya kewajipan kewangan mengikut peraturan, tetapi masih terhad dari segi "harga transaksi", "keuntungan" dan "jumlah perbelanjaan faedah pinjaman", ia tidak memastikan prinsip "kebebasan", komitmen sukarela dan perjanjian Sivil.

Oleh itu, adalah perlu untuk meminda peraturan pengurusan cukai untuk perusahaan dengan urus niaga pihak berkaitan ke arah bahawa untuk kontrak antara syarikat pihak berkaitan, undang-undang perlu secara khusus menetapkan had margin keuntungan kira-kira berapa peratus untuk setiap bidang dan industri supaya perusahaan mempunyai asas untuk pelaksanaan, bukannya kaedah "perbandingan harga", "perbandingan margin keuntungan", "peruntukan keuntungan". Sebaliknya, peraturan mengenai jumlah maksimum jumlah perbelanjaan faedah yang boleh ditolak apabila menentukan pendapatan bercukai untuk perusahaan dengan urus niaga pihak berkaitan harus dimansuhkan.

Dr. Peguam Do Minh Anh - Pakar Perunding - Jabatan CS&PL - Persatuan Perniagaan Veteran Vietnam

Sumber: https://vietnamnet.vn/de-phap-luat-thuc-su-thuc-day-cac-hoat-dong-dau-tu-2438938.html