Walau bagaimanapun, untuk merealisasikan matlamat memastikan keselamatan tenaga negara menjelang 2030, dengan wawasan 2045 mengikut Resolusi 70-NQ/TW bagi memastikan keselamatan tenaga negara menjelang 2030, dengan wawasan 2045 (Resolusi 70), industri elektrik masih menghadapi banyak kesesakan yang perlu diselesaikan segera.
Dikembangkan tetapi tidak disegerakkan
Encik Pham Nguyen Hung - Pengarah Jabatan Elektrik ( Kementerian Perindustrian dan Perdagangan ) berkata bahawa Kementerian Perindustrian dan Perdagangan telah segera membangunkan Program Tindakan untuk melaksanakan Resolusi 70, memberi tumpuan kepada penyempurnaan institusi, menyelia perancangan, strategi tenaga dan memastikan keselamatan tenaga negara.
Menurut Pihak Berkuasa Elektrik, jika pada 2012 hanya terdapat 31 kilang yang menyertai pasaran dengan jumlah kapasiti 9,212 MW, maka menjelang 2025 jumlah ini meningkat hampir 3.8 kali ganda, mencecah 118 kilang dengan jumlah kapasiti kira-kira 34,080 MW. Terutamanya, sektor swasta menyumbang hampir 51% daripada jumlah kilang - isyarat positif yang menunjukkan bahawa pasaran secara beransur-ansur membuka dan menarik modal sosial untuk melabur dalam pembangunan sumber kuasa.
Walau bagaimanapun, Pihak Berkuasa Elektrik juga menunjukkan beberapa siri masalah yang telah lama wujud seperti: Kadar sumber tenaga elektrik yang menyertai pasaran adalah rendah, pasaran elektrik borong yang kompetitif belum benar-benar dibuka, pasaran perkhidmatan sampingan belum terbentuk, mekanisme kontrak keluaran (Qc) tidak berkesan, rundingan perjanjian pembelian tenaga (PPA) masih berpanjangan, masih terdapat kekurangan harga runcit di antara kumpulan-kumpulan pelanggan.
Menteri Perindustrian dan Perdagangan Nguyen Hong Dien menegaskan bahawa Resolusi 70 adalah "keperluan praktikal", yang memerlukan Kerajaan dan Kementerian Perindustrian dan Perdagangan untuk menggunakan penyelesaian institusi, teknikal dan pasaran secara serentak.
Kementerian Perindustrian dan Perdagangan telah melengkapkan Undang-undang Elektrik (pindaan) dalam masa 9 bulan, dan mengeluarkan banyak dekri, pekeliling dan keputusan, bersama-sama dengan Pelan Kuasa VIII yang diselaraskan, yang akan mewujudkan hala tuju yang jelas untuk menarik pelaburan dalam pembangunan sumber tenaga. Kementerian juga mengasingkan Pusat Kawalan Sistem Tenaga Negara (A0) kepada Sistem Tenaga Negara dan Operasi Pasaran Elektrik Syarikat Liabiliti Terhad Satu Ahli (NSMO), memastikan kebebasan dan ketelusan.
Pada masa ini terdapat lebih daripada 140 kilang yang menawarkan harga, 5 syarikat pengedaran elektrik dan ratusan unit runcit selain Syarikat Perdagangan Elektrik - satu-satunya pemborong. Mengenai harga elektrik, Kerajaan mengeluarkan Dekri 72/2025/ND-CP yang menetapkan mekanisme penyelarasan harga runcit, rangka kerja penjanaan elektrik, import, penghantaran dan perkhidmatan sampingan; memperbaharui senarai harga isi rumah kepada 6 tahap; menambah harga untuk pelancongan dan mengecas kenderaan elektrik; bersiap sedia untuk merintis harga elektrik dua komponen mulai akhir 2025.
Menteri Nguyen Hong Dien menekankan bahawa pasaran elektrik Vietnam masih belum dibangunkan sepenuhnya; banyak kesesakan perlu dihapuskan, terutamanya dalam menarik pelaburan, merundingkan harga elektrik dan menjadikan mekanisme harga elektrik telus untuk membentuk pasaran elektrik yang kompetitif, mewujudkan momentum untuk pembangunan tenaga.
Lepaskan institusi, tarik sektor swasta
Dr. Nguyen Quoc Viet – pakar ekonomi, bekas Timbalan Pengarah VEPR, menilai: "Sorotan Resolusi 70 ialah pembaharuan institusi yang drastik - menghapuskan 'sekatan semua kesesakan'. Apabila sektor swasta dibenarkan mengambil bahagian secara sama rata dalam semua peringkat, pasaran elektrik akan benar-benar berdaya saing dan berkesan."
Sosialisasi penghantaran, pengedaran dan peruncitan elektrik adalah satu langkah utama ke hadapan. Apabila pasaran runcit dibuka, pengguna akan mendapat manfaat secara langsung - harga yang telus, perkhidmatan yang pelbagai, termasuk pakej "elektrik hijau". Melabur dalam infrastruktur penyimpanan tenaga seperti bateri, gudang LNG dan gudang petroleum juga merupakan peluang yang baik untuk perusahaan swasta. Dr. Nguyen Quoc Viet mencadangkan reka bentuk perkongsian awam-swasta yang telus, dikaitkan dengan inovasi teknologi dan pembinaan pusat industri tenaga negara, ke arah ekosistem tenaga hijau, pintar dan mampan.
Menurut Pelan Kuasa VIII yang disemak, dalam tempoh lima tahun akan datang, kapasiti kuasa mesti meningkat tiga kali ganda, daripada 81,000 MW kepada 234,000–251,000 MW. Ini adalah tekanan yang hebat dalam konteks sumber pelaburan yang terhad, kos modal yang tinggi, dan sektor swasta masih teragak-agak untuk mengambil bahagian disebabkan oleh mekanisme dan dasar penetapan harga, penukaran mata wang asing dan kontrak pembelian kuasa.
Menteri Nguyen Hong Dien menekankan bahawa adalah perlu untuk menghapuskan subsidi silang harga elektrik antara kumpulan pelanggan, mengeluarkan peraturan mengenai pengedaran dan harga perkhidmatan penghantaran mengikut prinsip "pengiraan yang betul dan mencukupi", dan pada masa yang sama menyempurnakan mekanisme pengurusan bahan api utama untuk penjanaan kuasa - terutamanya gas dan LNG untuk memastikan kecekapan, ketelusan dan keselamatan tenaga.
Untuk mempraktikkan Resolusi 70, Kementerian Perindustrian dan Perdagangan telah memberikan tugas khusus: Jabatan Elektrik adalah pusat tumpuan untuk menasihati dan mengatur pelaksanaan pelan hala tuju untuk mengendalikan pasaran elektrik borong dan runcit yang kompetitif. Jabatan Minyak, Gas dan Arang telah melengkapkan draf Resolusi Program Tindakan untuk melaksanakan Resolusi 70, mencadangkan mekanisme harga gas bercampur dan insentif untuk gas dan elektrik LNG.
Jabatan Undang-undang menyelaras untuk menyokong penggubalan dokumen undang-undang, memastikan rangka kerja undang-undang segerak. Syarikat tenaga besar seperti Vietnam Electricity (EVN), Vietnam National Energy Corporation (PVN) dan Vietnam National Coal and Mineral Industries Group (TKV) secara proaktif menyelaras, malah menghantar kakitangan yang dipinjamkan untuk menyokong Kementerian Perindustrian dan Perdagangan dalam menyiapkan sejumlah besar kerja, ke arah matlamat bersama untuk memastikan keselamatan tenaga negara menjelang 2030, dengan wawasan ke 2045.
Masih banyak kerja yang perlu dilakukan dalam melaksanakan Resolusi 70, tetapi hala tujunya jelas: Membangunkan pasaran elektrik yang terbuka, telus dan berdaya saing, asas bagi industri elektrik untuk berkembang dengan ketara, memastikan keselamatan tenaga dan menggalakkan pembangunan ekonomi negara.
Pelajaran Akhir: Mengukur Ketahanan terhadap Perubahan
Sumber: https://baotintuc.vn/kinh-te/buoc-ngoat-chien-luoc-cho-nang-luong-viet-nam-bai-3kien-tao-thi-truong-dien-canh-tranh-thuc-chat-20251014073914385.htm
Komen (0)