Autonomi tempatan, pelaksanaan proaktif dan tanggungjawab

(Tanah Air) - Pada pagi 28 Februari, Kementerian Kebudayaan, Sukan dan Pelancongan telah mengadakan bengkel mengenai "Menyumbang ulasan kepada Draf Laporan Kajian Kebolehlaksanaan Program Sasaran Nasional Mengenai Pembangunan Kebudayaan bagi tempoh 2025-2035", terus di ibu pejabat Kementerian Kebudayaan, Sukan dan Pelancongan dan menghubungkan secara dalam talian dengan 63 bandar-bandar yang menghubungkan pusat-pusat. Ahli Jawatankuasa Pusat Parti, Menteri Kebudayaan, Sukan dan Pelancongan Nguyen Van Hung; Timbalan Menteri Trinh Thi Thuy mempengerusikan dan mengendalikan bengkel tersebut.

Menghadiri bengkel di ibu pejabat Kementerian Kebudayaan, Sukan dan Pelancongan ialah wakil-wakil kementerian, cawangan, Pejabat Kerajaan , Konfederasi Am Buruh Vietnam, Akademi Politik Kebangsaan Ho Chi Minh, agensi pusat, pemimpin Persatuan Kesusasteraan dan Kesenian Vietnam, beberapa persatuan khusus; pemimpin jabatan, bahagian dan unit di bawah Kementerian Kebudayaan, Sukan dan Pelancongan; pakar, saintis...

Menghadiri Bengkel di titik penghubung ialah Pengerusi dan Naib Pengerusi Jawatankuasa Rakyat wilayah dan bandar yang dikendalikan oleh pusat; pemimpin Jabatan Kebudayaan, Sukan dan Pelancongan, Jabatan Kebudayaan dan Penerangan, Jabatan dan cawangan berkaitan...

Menteri Nguyen Van Hung bercakap di bengkel itu

Lengkapkan laporan kebolehlaksanaan dengan segera

Berucap di bengkel itu, Menteri Kebudayaan, Sukan dan Pelancongan Nguyen Van Hung berkata selepas dua sesi, Program Sasaran Nasional Pembangunan Kebudayaan bagi tempoh 2025-2035 (Program) telah diluluskan oleh Dewan Negara dari segi dasar pelaburan; seperti yang dinyatakan dalam Resolusi No. 162/2024/QH15 Dewan Negara.

Resolusi itu menandakan satu peristiwa penting selepas Majlis Mesyuarat Negara menimbangkan dan meluluskan cadangan yang bertanggungjawab daripada sektor Kebudayaan, Sukan dan Pelancongan, dengan hasrat agar budaya berkembang kukuh dan menjadi salah satu tonggak penting selaras dengan pandangan dan garis panduan Parti: Budaya menjadi penggerak dalam pembangunan sosio -ekonomi negara yang mampan. Kelulusan Program terhadap dasar pelaburan juga menunjukkan perhatian Parti yang tepat pada masanya dan menginstitusikan pandangannya terhadap pembangunan budaya.

Menteri menyatakan bahawa Program ini telah diluluskan selepas proses penyelidikan dan advokasi yang panjang untuk mendapatkan konsensus dalam konteks negara masih memerlukan banyak sumber untuk melabur dalam pelbagai bidang. Untuk mengatasi halangan tersebut, agensi pengerusi telah gigih menyokong, memujuk dan menggunakan data saintifik untuk membuktikannya.

Selepas Resolusi Perhimpunan Kebangsaan dikeluarkan, Persidangan Jawatankuasa Pusat Parti yang membincangkan rancangan sosio-ekonomi 2025 menyimpulkan bahawa adalah perlu untuk segera melaksanakan Program Sasaran Nasional mengenai pembangunan budaya untuk tempoh 2025-2035. Jumlah pelaburan untuk Program ini adalah lebih daripada 122 trilion VND.

Selepas kesimpulan ini, Kerajaan memasukkannya dalam resolusi kerja tahunan, menugaskan Kementerian Kebudayaan, Sukan dan Pelancongan untuk mempengerusikan dan menyelaras dengan agensi, sektor dan lokaliti untuk menumpukan pada menyiapkan dan menyerahkan kepada Perdana Menteri laporan kajian kemungkinan untuk pelaksanaan di seluruh negara.

Menteri menegaskan, Program Sasaran Pembangunan Kebudayaan Kebangsaan bagi tempoh 2025-2035 adalah program pelaburan awam, jadi ia memerlukan praktikal. Isu-isu teori telah dinyatakan dalam pandangan, objektif dan dikemukakan kepada Dewan Negara dari awal. Oleh itu, laporan kemungkinan juga mesti mematuhi piawaian Undang-undang Pelaburan Awam.

"Isu pelaburan awam di sini agak menyeluruh, termasuk dua sumber modal: modal pelaburan dan modal kerjaya. Oleh itu, memastikan faktor pembangunan budaya perlu memberi tumpuan kepada menjaga rakyat; memastikan bahawa faedah daripada pelaburan awam ini mesti untuk rakyat, untuk rakyat. Kumpulan penerima terbahagi kepada dua kumpulan: pekerja seni dan saintifik untuk menumpukan pada pelaksanaan kerja dan kumpulan kedua adalah rakyat," jelas Menteri.

Menurut Menteri, penyediaan laporan kajian kemungkinan adalah satu tugas yang perlu diselesaikan segera; mengikut rapat peraturan yang berkaitan dengan pelaburan awam, dan pada masa yang sama, mempunyai pandangan umum tentang pembangunan budaya pada masa lalu, pencapaian, kesukaran, matlamat, dll. Untuk melakukan ini, mesti ada kriteria penilaian, peraturan mengenai prinsip dan norma untuk peruntukan sumber.

Gambaran Keseluruhan Bengkel

Bagi membolehkan Bengkel ini mencapai banyak keputusan, Menteri meminta perwakilan menumpukan kepada sumbangan idea bagi menyiapkan laporan kajian kebolehlaksanaan, dengan memfokuskan kepada faktor praktikal supaya apabila Program dihidupkan, ia akan berkesan, mempunyai perbezaan, dan mengatasi kelemahan berbanding tiga Program sebelum ini.

Pandangan itu dinyatakan dengan jelas sebagai desentralisasi, local know, local do, local bertanggungjawab. Dalam 10 projek komponen, lokaliti perlu membuat cadangan; tanggungjawab mereka. Menteri ingin mendengar cadangan mengenai dasar dan garis panduan tertentu.

Isu lain yang turut diperjelaskan ialah kriteria penubuhan norma, yang berdasarkan asas, Kementerian Kebudayaan, Sukan dan Pelancongan, sebagai agensi peneraju, akan berkoordinasi dengan Kementerian untuk segera menyerahkan kepada Kerajaan senarai kategori dan angka supaya lokaliti mempunyai asas untuk dilaksanakan. Kementerian Kebudayaan, Sukan dan Pelancongan memainkan peranan sebagai penasihat, melaporkan kepada pihak berkuasa yang berwibawa untuk memperuntukkan sumber. Pada masa yang sama, Kementerian juga akan memainkan peranan dalam memeriksa pelaksanaan.

Menteri juga berharap lokaliti akan mengambil bahagian secara aktif dalam melaksanakan dan menyelaras untuk menghapuskan kesesakan dan melaksanakan tugas-tugas besar dan penting yang diberikan oleh Parti dan Negara dengan berkesan.

Pada Bengkel tersebut, Pengarah Jabatan Perancangan dan Kewangan Le Hong Phong membentangkan laporan meringkaskan kandungan Resolusi 162/2024/QH15 Perhimpunan Negara yang meluluskan dasar dan isu pelaburan yang akan dilaksanakan dalam Laporan Kajian Kebolehlaksanaan Program Sasaran Nasional mengenai Pembangunan Kebudayaan bagi tempoh 2025-2035.

Program Sasaran Kebangsaan Pembangunan Kebudayaan bagi tempoh 2025 - 2035 bertujuan untuk mewujudkan perubahan yang kukuh dan menyeluruh dalam pembangunan budaya dan untuk membina dan menyempurnakan keperibadian, standard etika, identiti, keberanian, dan sistem nilai rakyat dan keluarga Vietnam. Meningkatkan kehidupan rohani, akses kepada dan keseronokan budaya, keperluan untuk senaman dan hiburan rakyat, merapatkan jurang keseronokan budaya antara wilayah, kawasan, kelas penduduk, dan jantina, dengan itu meningkatkan produktiviti buruh dan kecekapan kerja.

Menggerakkan penyertaan organisasi, individu dan komuniti dalam mengurus, melindungi dan mempromosikan nilai warisan budaya negara. Menggerakkan sumber, memberi tumpuan kepada pelaburan utama, berkualiti dan berkesan untuk pembangunan budaya, menyumbang secara langsung kepada pembangunan sosio-ekonomi, menggalakkan industri kebudayaan menjadi komponen penting ekonomi negara.

Membina sumber manusia budaya dan seni yang profesional, berkualiti tinggi dengan kemahuan politik untuk memenuhi keperluan domestik dan bertujuan untuk memenuhi pasaran asing. Mempromosikan budaya kebangsaan, saintifik dan popular melalui pelaburan untuk mengekalkan budaya kebangsaan tradisional, membina persekitaran budaya akar umbi, di mana rakyat adalah subjek kreatif, dan golongan intelektual dan artis memainkan peranan penting.

Fokus pada integrasi antarabangsa dan menyerap intipati budaya manusia, membina budaya maju yang disemai dengan identiti nasional, mempromosikan kuasa lembut budaya Vietnam.

Program ini mempunyai 18 matlamat khusus yang ditetapkan, di mana 9 matlamat ditentukan untuk dicapai menjelang 2030; menjelang 2035, 9 kumpulan matlamat tertentu dicapai.

Profesor Madya, Dr. Dao Duy Quat bercakap di Bengkel

Perlu memberi perhatian kepada pelaburan dalam sumber manusia

Pada Bengkel tersebut, banyak komen bersetuju dengan draf kandungan Laporan Kajian Kebolehlaksanaan; pada masa yang sama, cadangan dan cadangan dibuat mengikut situasi praktikal.

Pengarah Jabatan Kebudayaan, Sukan dan Pelancongan Tuyen Quang, Au Thi Mai, mencadangkan Kementerian Kebudayaan, Sukan dan Pelancongan menerajui pembangunan dan segera mengeluarkan dokumen panduan am supaya lokaliti mempunyai asas untuk pelaksanaan. Pada masa yang sama, desentralisasikan kuasa maksimum kepada lokaliti untuk melaksanakan Program.

Sambil menyatakan hasratnya agar Program ini dapat dipraktikkan tidak lama lagi, Cik Mai berkata, dalam konteks semasa kebanyakan lokaliti, peruntukan sumber pelaksanaan mesti difokuskan dan diutamakan, memastikan ia menjadi sumber inspirasi bagi pelaksanaan tugas; mencipta satu kejayaan dalam pembangunan budaya; mempromosikan inovasi dalam penciptaan sastera dan seni. Pada masa yang sama, untuk menggunakan sumber secara berkesan, mesti ada dasar untuk menggalakkan sumber sosial.

Timbalan Pengarah Jabatan Kebudayaan, Sukan dan Pelancongan Bandar Ho Chi Minh Nguyen Thi Thanh Thuy berkata bahawa Laporan Kajian Kebolehlaksanaan telah memastikan perpaduan, penyegerakan, dan menyeluruh keseluruhan; menegaskan bahawa pelaksanaan matlamat membina budaya telah benar-benar menjadi asas rohani yang kukuh dan kekuatan dalaman yang penting untuk pembangunan.

Berkenaan Strategi untuk membangunkan industri kebudayaan, menghubungkan pelaburan kepada industri kebudayaan pada tahap strategik, ketua Jabatan Kebudayaan, Sukan dan Pelancongan Bandaraya Ho Chi Minh menekankan beberapa kandungan khusus: Membina jenama untuk industri kebudayaan; sokongan dan pelaburan daripada negeri dan sektor ekonomi lain untuk menggalakkan pembangunan menyeluruh industri kebudayaan perlu diselaraskan dengan sistem mekanisme dan dasar; kesukaran dalam melaksanakan projek pelaburan di bawah kaedah perkongsian awam-swasta, dalam pengurusan dan penggunaan aset awam perlu dinilai dengan teliti oleh Laporan Kebolehlaksanaan.

Artis Rakyat Vuong Duy Bien berucap di Bengkel

Cik Nguyen Thi Thanh Thuy juga menyebut kekurangan sumber manusia profesional dan berkualiti tinggi semasa yang layak untuk melaksanakan tugas tersebut, termasuk kakitangan pengurusan, kakitangan profesional dan artis dalam konteks pembangunan industri budaya.

Berkongsi pandangan yang sama, Profesor Madya Dr. Dao Duy Quat berkata bahawa isu teras ialah melatih orang ramai dan sumber manusia berkualiti tinggi untuk industri.

Menurut Profesor Madya, Dr. Dao Duy Quat, adalah perlu untuk mempunyai pasukan pakar dan pengurus berbakat. Pengurusan unit dan institusi budaya yang berkesan bukan sahaja memerlukan cangkang dan "perkakasan" tetapi pada asasnya "perisian". "Untuk memiliki pasukan ini, ia bukan sahaja perlu untuk menetapkan sasaran tetapi juga untuk memberi tumpuan kepada proses latihan. Ia perlu untuk membawa pasukan kreatif dan artis ke "ujung tombak" dalam amalan, supaya mereka dapat merasakan realiti dan bukan hanya "menunggang kuda untuk melihat bunga". Seiring dengan itu, kita mesti memastikan kebebasan kreatif untuk artis", kata Profesor Madya, Dr Dao Duy Quat.

Penduduk setempat memberi ulasan di Bengkel

Menegaskan bahawa Program Sasaran Nasional mempunyai visi strategik dan bermakna dalam menghidupkan semula budaya dalam tempoh baharu dengan banyak peluang dan cabaran, Profesor Madya, Dr Pham Duy Duc menyatakan bahawa ini adalah program dengan banyak entiti yang mengambil bahagian, dan ia adalah perlu untuk menggerakkan dan mempromosikan sepenuhnya peranan entiti ini. Ia adalah perlu untuk menumpukan pada penyelidikan dan menghapuskan "bottleneck" seperti pelaburan, perkongsian awam-swasta; kerjasama antarabangsa; menambah dan menekankan lebih banyak petunjuk seperti inovasi dalam budaya, projek kebudayaan yang berkaitan dengan pembangunan mampan, dsb.

Khususnya, Profesor Madya Dr. Pham Duy Duc menekankan bahawa untuk menginovasi dan meningkatkan kualiti sumber manusia untuk budaya, adalah perlu untuk melabur dalam memperbaharui program pendidikan dan latihan. Ini adalah isu utama.

Berkongsi pandangan yang sama tentang keperluan untuk melabur dalam sumber manusia untuk mempunyai tenaga kerja yang berbakat dan berkualiti tinggi untuk sektor kebudayaan, sukan dan pelancongan, menurut Artis Rakyat Vuong Duy Bien, Naib Presiden Persatuan Kesusasteraan dan Kesenian Vietnam, kelulusan Majlis Kebangsaan terhadap Program Sasaran Kebangsaan mengenai Pembangunan Kebudayaan merupakan satu langkah besar ke hadapan, mewujudkan momentum bagi situasi baharu pembangunan budaya.

Artis Rakyat Vuong Duy Bien berkata bahawa sistem sekolah mesti proaktif dalam mencari bakat untuk pelaburan, bersama-sama dengan melabur dalam kumpulan seni dan karya kreatif. Walau bagaimanapun, mekanisme untuk melabur dalam artis berbakat bekerja secara bebas juga perlu dipertimbangkan, kerana sumbangan mereka semua adalah sumbangan kepada seni dan budaya negara walaupun mereka tidak tergolong dalam persatuan, industri, atau senarai gaji Negeri.

Profesor Madya, Dr. Pham Duy Duc memberi ulasan di Bengkel tersebut

Menggalakkan desentralisasi, autonomi tempatan dan tanggungjawab

Mengakhiri Bengkel, Menteri Nguyen Van Hung berkata dalam masa yang singkat, Kementerian Kebudayaan, Sukan dan Pelancongan telah segera mengerahkan pembangunan Laporan Kajian Kebolehlaksanaan dan draf keputusan Perdana Menteri untuk diserahkan kepada Kerajaan untuk pertimbangan Mei depan. Untuk mempunyai asas untuk melengkapkan laporan dengan kualiti tertinggi, penganjuran Bengkel adalah sangat penting, dengan itu mendapatkan pendapat daripada saintis, unit, kawasan penerima manfaat, dan mereka yang melaksanakan secara langsung.

Menteri berkata, Bengkel itu mendengar 12 pendapat daripada lokaliti dan pakar, dan Kementerian Kebudayaan, Sukan dan Pelancongan akan menyerapnya untuk meneruskan penyempurnaan laporan itu.

Mengkaji beberapa isu, Menteri Nguyen Van Hung sekali lagi menekankan bahawa Program Sasaran Nasional Pembangunan Kebudayaan bagi tempoh 2025-2035 pada dasarnya adalah pelaburan awam. Pelaburan awam mesti mematuhi dengan ketat peruntukan Undang-undang Pelaburan dan peruntukan undang-undang lain.

Oleh itu, laporan kajian kebolehlaksanaan juga mestilah berdasarkan peraturan-peraturan ini, mengelakkan daripada terperangkap dalam kandungan pandangan dan dasar yang telah dikemukakan kepada pihak berkuasa yang berwibawa sejak awal. Proses membina dan mengembangkan budaya sentiasa berpegang kepada prinsip kepimpinan Parti, pengurusan Negara, rakyat sebagai subjek kreatif, dan artis memainkan peranan penting.

Dengan 10 projek komponen, Menteri menekankan bahawa projek-projek itu semuanya bertujuan untuk membina masyarakat bertamadun dan berbudaya. "Dengan jumlah wang itu, kita tidak boleh membina masyarakat bertamadun. Tetapi ia adalah sumber untuk kita memperkayakan identiti budaya dan mengukuhkan tradisi budaya serantau. Pada masa yang sama, kita boleh menggalakkan faktor positif dan membentuk persekitaran budaya, supaya orang ramai berpeluang untuk berlatih dan menyumbang untuk membina masyarakat bertamadun," kata Menteri Nguyen Van Hung.

Daripada kesedaran itu, Menteri berkata 10 projek komponen itu masih perlu diteliti dan diselaraskan sewajarnya. Biro Politik juga meminta apabila melaksanakan Program, mesti ada fokus, perkara utama, dan medan mesti dipilih dan langkah penting mesti dikira.

Dalam membangunkan norma dan kriteria peruntukan sumber, Menteri meminta agensi penggubal untuk membangunkan hanya satu dokumen, tetapi ia mesti memasukkan dua kriteria mengenai peruntukan dan rakan sejawatan. Pada masa yang sama, sementara menunggu Kerajaan mengeluarkan dokumen kelulusan, adalah perlu untuk mengambil peluang untuk membangunkan dokumen panduan pelaksanaan Program.

Bengkel ini dihubungkan secara dalam talian dengan 63 jambatan tempatan.

Menteri juga menegaskan bahawa kriteria yang ditetapkan adalah "root" untuk mengira peruntukan. Khususnya, perkara yang paling penting ialah mengambil unit pentadbiran peringkat komune semasa sebagai kawasan untuk mengira kriteria dan memperuntukkan sumber. Asas kriteria peringkat komune mesti mematuhi sepenuhnya Resolusi Biro Politik mengenai pembangunan sosio-ekonomi wilayah. Di wilayah tersebut, adalah perlu untuk menentukan yang mana merupakan kawasan utama, iaitu tempat yang perlu diutamakan untuk pembangunan budaya, membentuk paksi dan sorotan bagi kawasan tersebut.

Seiring dengan itu, apabila mengira kriteria dan memperuntukkan sumber, ia mesti berdasarkan keadaan tempatan. Lokaliti yang sukar, yang merupakan "tanah pamah" dalam pembangunan budaya, mesti mendapat perhatian dan keutamaan yang sewajarnya. Untuk kawasan yang mempunyai sumber, anda juga perlu mengira dengan teliti untuk memperuntukkannya secara munasabah. Dalam pelaburan awam, sumber daripada Negara mesti difahami hanya memainkan peranan utama, selain itu, perlu menggerakkan kekuatan sektor ekonomi lain.

Mengambil contoh khusus dalam pembinaan institusi kebudayaan, Menteri berkata bahawa di ibu negara atau beberapa lokaliti maju, pusat pelancongan, Negeri tidak perlu menumpukan sumber pelaburan. Oleh itu, pengiraan yang teliti diperlukan dalam memperuntukkan sumber.

Dalam bidang warisan budaya, pada hakikatnya, amat sukar untuk memasyarakatkan peninggalan dan warisan sejarah dan revolusioner dalam pemulihan dan hiasan; manakala peninggalan budaya dan kerohanian semata-mata seperti kuil dan pagoda sangat disosialisasikan. Ini adalah isu yang harus diakui dan dikendalikan oleh sumber pelaburan Negara untuk menyumbang kepada mendidik tradisi revolusioner dan memelihara nilai warisan untuk generasi akan datang.

Dalam tempoh 5 tahun, berdasarkan perbincangan ini, Menteri mencadangkan daripada 10 komponen tersebut, 6 komponen yang bersifat mendesak perlu dipilih untuk pelaksanaan keutamaan. Khususnya, memberi tumpuan kepada bidang pemuliharaan warisan peninggalan; industri kebudayaan; membangunkan sistem institusi budaya untuk membentuk persekitaran budaya. Seiring dengan itu, memberi tumpuan kepada kerjasama antarabangsa, membentuk pusat kerjasama antarabangsa di luar negara - "alamat merah" untuk Vietnam luar negara kita, tempat untuk Vietnam mempromosikan budaya.

Menteri juga menyatakan bahawa mesti ada rancangan untuk latihan serta mencipta beberapa karya sastera dan seni yang tipikal; memberi tumpuan kepada program latihan untuk mencari bakat; bertujuan untuk mempunyai kemudahan latihan yang memenuhi piawaian antarabangsa...

Menteri menyatakan bahawa, berdasarkan kandungan Bengkel, lokaliti akan mengikuti dan membangunkan portfolio pelaburan dengan teliti, di mana tumpuan utama akan dikenal pasti, keutamaan akan diberikan kepada kandungan segera dan peta jalan pelaksanaan khusus untuk setiap kandungan akan dicadangkan; dengan teliti mengikut kriteria yang dikeluarkan.

Pada masa yang sama, mengira dan mempunyai laporan dan cadangan kepada Kerajaan ke arah pemberian autonomi lokaliti, pelaksanaan dan tanggungjawab yang proaktif.../.

Sumber: https://toquocweb.dev.cnnd.vn/du-thao-bao-cao-nghien-cuu-kha-thi-chuong-trinh-muc-tieu-quoc-gia-ve -phat-trien-van-hoa-dia-phuong-tu-chu-chu-dong-thuc-dien-va-chiu-trach-nhiem-20250228152843511.htm