Peraturan yang adil

Pencen bukan sekadar cerita bagi mereka yang telah bersara, tetapi juga merupakan harapan bagi mereka yang sedang bekerja.

Cadangan Kementerian Dalam Negeri untuk meningkatkan pencen sebanyak 8% mulai 1 Julai 2026, mendapat perhatian awam yang ketara kerana ia bukan sekadar pelarasan teknikal tetapi juga menyentuh isu keselamatan sosial yang asas: bolehkah pesara hidup dengan stabil berdasarkan pendapatan mereka?

Menurut draf tersebut, kadar pencen dan elaun akan dinaikkan sebanyak 8% berdasarkan angka Jun 2026. Pada masa yang sama, dasar ini menambah mekanisme "dari bawah ke atas": mereka yang menerima kurang daripada 3.5 juta VND/bulan akan menerima tambahan 300,000 VND, manakala mereka yang menerima antara 3.5 juta dan kurang daripada 3.8 juta VND akan dinaikkan elaun mereka kepada minimum 3.8 juta VND/bulan. Ini merupakan perkara baharu yang perlu diberi perhatian, menunjukkan usaha untuk menyokong kumpulan terdedah dalam sistem.

Dari perspektif dasar, memilih kenaikan tunggal sebanyak 8% secara menyeluruh dan bukannya pelbagai pilihan seperti sebelumnya memudahkan pelaksanaan dan mewujudkan ketelusan. Walau bagaimanapun, pendekatan berkadar ini juga mewujudkan paradoks: mereka yang menerima faedah yang lebih tinggi akan terus melihat peningkatan yang lebih besar secara mutlak, manakala mereka yang menerima faedah yang lebih rendah, walaupun mendapat sokongan tambahan, akan mendapati sukar untuk meningkatkan taraf hidup mereka dengan ketara.

Pada hakikatnya, kebanyakan pelarasan pencen sebelum ini bertujuan untuk mengimbangi inflasi, memelihara nilai pendapatan dalam menghadapi turun naik ekonomi . Peningkatan 8% ini tidak terkecuali daripada trend tersebut.

Ini perlu tetapi tidak mencukupi. Bagi kebanyakan pesara jangka panjang, terutamanya mereka yang bersara sebelum tahun 1995, pendapatan beberapa juta dong sebulan masih hanya cukup untuk perbelanjaan minimum, dan mungkin juga tidak mencukupi apabila kos perubatan atau kos sara hidup di kawasan bandar yang semakin mahal timbul. Oleh itu, isunya bukan sahaja tentang peratusan peningkatan, tetapi sama ada pesara boleh hidup dengan pencen mereka selepas kenaikan tersebut.

Satu pendekatan yang perlu dipertimbangkan ialah beralih daripada pemikiran pelarasan seragam kepada pendekatan perkongsian seluruh sistem. Daripada kenaikan seragam sebanyak 8%, kenaikan itu boleh dibuat secara berperingkat: pesara yang lebih rendah akan menerima kenaikan yang lebih tinggi, pesara yang sederhana akan melihat pencen mereka kekal tidak berubah, dan pesara yang lebih tinggi akan menerima kenaikan yang lebih kecil. Inilah prinsip "perkembangan terbalik," membantu merapatkan jurang sambil mengekalkan rangka kerja caruman-faedah insurans sosial.

Pada masa yang sama, mewujudkan tahap pencen yang benar-benar berkesan juga perlu dipertimbangkan. Tahap semasa sebanyak 3.8 juta VND hanyalah permulaan. Dalam jangka masa panjang, tahap ini harus dikaitkan dengan garis kemiskinan bandar atau kos sara hidup minimum dan diselaraskan secara automatik mengikut turun naik harga. Ini akan menghapuskan keperluan pesara untuk menunggu pelarasan dasar bagi menambah baik kehidupan mereka.

Pendekatan yang lebih mampan adalah dengan meningkatkan sokongan bukan tunai. Bagi pesara berpendapatan rendah, pengurangan kos penjagaan kesihatan, kadar perkhidmatan awam keutamaan atau bantuan perumahan adalah lebih praktikal daripada sekadar meningkatkan pendapatan mereka sebanyak beberapa ratus ribu dong. Keselamatan sosial bukan diukur semata-mata dengan wang, tetapi dengan keupayaan untuk memastikan kualiti hidup.

Pencen bukan sahaja soal mereka yang telah bersara, tetapi juga soal kepercayaan bagi mereka yang sedang bekerja. Jika sistem ini gagal menjamin taraf hidup minimum pada usia tua, kepercayaan terhadap keselamatan sosial akan terjejas. Sebaliknya, dasar yang saksama, munasabah dan berperikemanusiaan akan mengukuhkan asas keselamatan sosial jangka panjang.

Cadangan kenaikan pencen sebanyak 8% merupakan langkah yang perlu dalam konteks semasa. Walau bagaimanapun, untuk mencapai matlamat yang lebih besar iaitu pencen yang boleh didiami, dasar ini perlu melangkah lebih jauh: daripada pelarasan teknikal kepada peraturan yang saksama.

Menurut VINH TUNG (NLDO)

Sumber: https://baogialai.com.vn/dieu-tiet-cong-bang-post585748.html