Delegasi Dewan Negara Dak Nong mencadangkan keperluan untuk peraturan yang lebih jelas mengenai "pemilikan infrastruktur telekomunikasi"

matematik-22(1).jpg — Gambaran keseluruhan mesyuarat pada 22 Jun

Mengambil bahagian dalam perbincangan mengenai draf Undang-undang Telekomunikasi (pindaan), perwakilan Tran Thi Thu Hang, Perwakilan Dewan Negara Dak Nong menekankan: Revolusi Perindustrian Keempat, teknologi digital, transformasi digital telah berlaku dengan kuat pada kelajuan yang tidak pernah berlaku sebelum ini dalam tempoh 10 tahun yang lalu, memberi impak yang besar kepada sektor telekomunikasi. Resolusi Kongres Kebangsaan Parti Ke-13 dan Resolusi 29-NQ/TW bertarikh 17 November 2022 Jawatankuasa Pusat Parti Ke-13 mengesahkan bahawa " infrastruktur digital adalah penting, memastikan keselamatan maklumat rangkaian adalah penting, mengutamakan pelaburan dan pembangunan pesat, menjadi selangkah ke hadapan". Pembangunan infrastruktur telekomunikasi dan infrastruktur lain akan mewujudkan asas bagi pembangunan ekonomi digital dan masyarakat digital.

hang-22(1).jpg — Perwakilan Tran Thi Thu Hang: Draf Undang-undang perlu mempunyai peraturan yang lebih jelas mengenai isu pemilikan atau pemilikan majoriti infrastruktur telekomunikasi untuk penyedia perkhidmatan.

Perwakilan Tran Thi Thu Hang sangat meluluskan pindaan Undang-undang Telekomunikasi, bertujuan untuk mengatasi masalah institusi, kelemahan dasar, dan ketidakcukupan dalam peruntukan Undang-undang Telekomunikasi 2009 dan peruntukan undang-undang lain yang berkaitan dengan aktiviti telekomunikasi, yang mengehadkan proses pembangunan. Bagaimanapun, Perwakilan Hang berkata, draf Undang-undang itu perlu menetapkan dengan lebih jelas isu pemilikan atau pemilikan majoriti infrastruktur telekomunikasi bagi penyedia perkhidmatan.

Dalam Fasal 25, Perkara 3 draf Undang-undang menetapkan bahawa "Kemudahan penting adalah bahagian penting infrastruktur telekomunikasi yang dimiliki oleh satu atau beberapa perusahaan telekomunikasi atau dimiliki oleh majoriti dalam pasaran telekomunikasi dan penubuhan bahagian baru infrastruktur ini untuk menggantikannya tidak boleh dilaksanakan secara ekonomi dan teknikal.", perwakilan mencadangkan agar agensi penggubal yang lebih jelas, lebih mudah memahami, "memaksudkan kandungan penggubalan yang lebih mudah untuk menggantikannya." dimiliki atau dimiliki oleh majoriti”. Penubuhan bahagian baharu infrastruktur ini untuk menggantikannya tidak boleh dilaksanakan dari segi ekonomi dan teknikal; pada masa yang sama, adalah perlu untuk menjelaskan sifat penting jenis infrastruktur ini, tidak semestinya "dimiliki oleh satu atau beberapa perusahaan telekomunikasi atau dimiliki oleh majoriti dalam pasaran telekomunikasi dan penubuhan bahagian baharu infrastruktur ini untuk menggantikannya tidak boleh dilaksanakan secara ekonomi dan teknikal" adalah penting. Pada dasarnya, jenis infrastruktur yang mesti diakses dan digunakan oleh entiti untuk menyediakan barangan dan perkhidmatan mereka.

Perwakilan Tran Thi Thu Hang juga mencadangkan agensi penggubal mengeluarkan kandungan " Kerajaan mengawal penentuan Senarai pasaran perkhidmatan telekomunikasi yang diuruskan oleh Negara, penentuan perusahaan telekomunikasi dan kumpulan perusahaan telekomunikasi dengan kedudukan pasaran yang dominan untuk pasaran perkhidmatan telekomunikasi yang diuruskan oleh Negara" dalam Fasal 1, Undang-undang 2, kerana kandungan Artikel 18 ini telah dikawal selia dalam draf Competition. Undang-undang 2018 mengenai Perusahaan dan kumpulan perusahaan dengan kedudukan pasaran yang dominan, berdasarkan kriteria "kuasa pasaran yang ketara" dan "bahagian pasaran dalam pasaran yang berkaitan". Kriteria dan faktor di atas adalah memadai untuk digunakan untuk menentukan perusahaan dan kumpulan perusahaan yang mempunyai kedudukan pasaran yang dominan dalam bidang barangan dan perkhidmatan, termasuk bidang telekomunikasi. Oleh itu, adalah dicadangkan untuk menghapuskan peruntukan ini untuk dilaksanakan secara seragam mengikut peruntukan Undang-undang Persaingan dan dokumen panduan.

trung-22(1).jpg — Perwakilan yang menghadiri sesi perbincangan pada 22 Jun

Dalam Fasal 3, Perkara 48 draf Undang-undang, adalah dicadangkan bahawa agensi penggubal menambah frasa "peraturan khusus" dan menyesuaikan seperti berikut: Kementerian Penerangan dan Komunikasi memutuskan dan secara khusus mengawal perkongsian infrastruktur telekomunikasi dalam kes berikut:... Sebab: Peraturan khusus Kementerian Penerangan dan Komunikasi akan membantu memudahkan komunikasi dan perusahaan telekomunikasi untuk mengurus infrastruktur dan perusahaan tempatan dengan mudah. beroperasi.

Dalam Artikel 64 draf Undang-undang tersebut, adalah disyorkan agensi penggubal mengkaji dan menambah peraturan mengenai kawasan tanah untuk pembinaan kerja-kerja telekomunikasi. Sebab: Pada masa ini, kerja-kerja telekomunikasi (stesen BTS) di kawasan terpencil, sempadan pulau dan kawasan sukar kebanyakannya dibina di atas tanah hutan, tanah pertanian, dan lain-lain. Perusahaan yang ingin membina kerja mesti menukar tujuan guna tanah. Oleh itu, untuk menggalakkan perusahaan telekomunikasi membangunkan infrastruktur di kawasan terpencil, sempadan pulau, dan kawasan sukar, adalah perlu untuk mengawal selia jenis tanah untuk pembinaan kerja-kerja telekomunikasi.

Sumber