Delegasi Dewan Negara wilayah Quang Tri mengambil bahagian dalam perbincangan mengenai draf undang-undang

Pagi ini, 23 November, Perhimpunan Negara membincangkan secara berkumpulan draf Undang-undang Industri Teknologi Digital dan draf Undang-undang Pengurusan dan Pelaburan Modal Negeri dalam Perusahaan. Timbalan Ketua Delegasi Perhimpunan Kebangsaan Wilayah Quang Tri Hoang Duc Thang mengambil bahagian dalam perbincangan itu.

Timbalan Dewan Negara Hoang Duc Thang bercakap pada sesi perbincangan pada pagi 23 November - Foto: NL

Berkenaan draf Undang-undang Industri Teknologi Digital, perwakilan Hoang Duc Thang berkata bahawa pada masa ini dalam persekitaran ruang siber, sempadan undang-undang undang-undang Vietnam sukar untuk ditakrifkan dengan jelas, dan mengawal selia isu di luar wilayah Vietnam atau tidak dilakukan oleh orang Vietnam adalah satu cabaran besar. Oleh itu, adalah perlu untuk menetapkan dengan jelas keperluan untuk organisasi dan individu (secara langsung atau tidak langsung) di Vietnam serta warganegara Vietnam di luar negara yang mempunyai aktiviti dalam industri teknologi digital untuk mematuhi undang-undang Vietnam.

Adalah disyorkan agar jawatankuasa penggubal mengkaji dan menambah subjek pemakaian undang-undang kepada "organisasi domestik dan asing dengan pejabat perwakilan langsung atau tidak langsung di Vietnam, individu asing yang kerap beroperasi di Vietnam dan warga Vietnam di mana-mana negara, jika menyertai atau berkaitan dengan industri teknologi digital di Vietnam".

Berkenaan peraturan mengenai "Aset digital", draf itu menyebut "aset kripto", perwakilan Hoang Duc Thang berkata bahawa pada masa ini terdapat beberapa jenis mata wang kripto dalam pasaran yang telah wujud tetapi belum diiktiraf oleh undang-undang Vietnam sehingga kini, termasuk aset kripto terkawal dalam undang-undang adalah selaras dengan amalan, tetapi peraturan yang ketat diperlukan untuk mengelakkan kekeliruan" negara dan isu yang dikeluarkan oleh pasaran kripto "yang bukan aset kripto" hari ini.

Berkenaan draf Undang-undang Pengurusan dan Pelaburan Modal Negeri dalam Perusahaan, perwakilan Hoang Duc Thang bersetuju dengan pindaan undang-undang kali ini selepas lebih 10 tahun melaksanakan Undang-undang Pengurusan dan Penggunaan Modal Negeri yang Dilaburkan dalam Pengeluaran dan Perniagaan dalam Perusahaan.

Merujuk kepada peruntukan khusus draf undang-undang, perwakilan mencadangkan bahawa adalah perlu untuk mentakrifkan dengan jelas status undang-undang dan tanggungjawab pelabur dan perusahaan modal. Sekiranya peruntukan seperti yang digubal boleh membawa kepada keadaan di mana negara menguruskan modal, perusahaan dalam pengeluaran dan aktiviti perniagaan tidak proaktif dalam modal tetapi perlu mencadangkan kepada pemilik untuk "meminta" modal; adakah peruntukan sedemikian "mengikat tangan" perusahaan dengan modal yang dilaburkan oleh kerajaan?

Perwakilan itu juga menekankan bahawa undang-undang perlu menjelaskan status wakil pemilik modal negeri dalam perusahaan, khususnya wakil pemilik modal adalah agensi pengurusan pentadbiran, entiti undang-undang bukan komersial, manakala perusahaan adalah entiti undang-undang komersial. Adalah perlu untuk menentukan dengan jelas tanggungjawab undang-undang untuk mengelakkan kehilangan dan pembaziran modal negeri akibat kerugian perniagaan dalam pengeluaran dan aktiviti perniagaan.

Dalam pelaksanaan reformasi pentadbiran pada tahun 2018, kami telah memansuhkan fungsi mewakili pemilik modal negeri dan aset di kementerian, cawangan dan lokaliti untuk menubuhkan sebuah agensi yang mewakili pemilik modal negeri dalam perusahaan, Jawatankuasa Pengurusan Modal Negeri di perusahaan, mewujudkan satu tetingkap untuk pengurusan modal negeri. Perwakilan Hoang Duc Thang mencadangkan agar ada penilaian ringkasan terhadap prestasi agensi ini.

Mengenai peraturan mengenai tugas, kuasa dan tanggungjawab kementerian, agensi peringkat menteri dan Jawatankuasa Rakyat wilayah, draf tersebut menetapkan tanggungjawab 5 jenis agensi berkaitan pengurusan dan pelaburan modal negeri dalam perusahaan. Perwakilan mencadangkan agar jawatankuasa penggubal mengkaji peraturan-peraturan yang memfokuskan kepada beberapa agensi pengurusan utama, agensi lain memainkan peranan penyelaras bagi mengelakkan perusahaan terpaksa melaporkan dan mendapatkan pendapat daripada banyak agensi dalam menguruskan operasi perniagaan serta tertakluk kepada pemeriksaan dan pemeriksaan oleh banyak agensi yang mempunyai kuasa, yang menyebabkan kesukaran untuk operasi perniagaan.

Perwakilan Hoang Duc Thang juga mencadangkan untuk menambah lebih banyak fungsi dan peranan agensi Audit Negeri dalam menyemak, menyelia, memeriksa, dan menilai pengurusan dan pelaburan modal negeri dalam perusahaan; pada masa yang sama, jawatankuasa penggubal perlu menyemak, menerangkan dan menjelaskan beberapa konsep khusus.

Mengikut program pembuatan undang-undang dan ordinan 2024, draf undang-undang di atas telah diserahkan kepada Dewan Negara untuk ulasan pertama pada sesi ke-8 dan dijangka dipertimbangkan dan diluluskan oleh Dewan Negara pada sesi ke-9 (Mei 2025).

Cam Nhung - Nguyen Ly

Sumber: https://baoquangtri.vn/doan-dbqh-tinh-quang-tri-tham-gia-thao-luan-ve-cac-du-an-luat-189934.htm