Delegasi Dewan Undangan Negeri Wilayah Quang Tri telah mengambil bahagian dalam perbincangan mengenai draf undang-undang.

Pagi ini, 23 November, Dewan Undangan Negeri telah mengadakan perbincangan berkumpulan mengenai draf Undang-undang mengenai Industri Teknologi Digital dan draf Undang-undang mengenai Pengurusan dan Pelaburan Modal Negeri dalam Perusahaan. Encik Hoang Duc Thang, Timbalan Ketua Delegasi Wilayah Quang Tri bagi Timbalan Dewan Undangan Negeri, telah mengambil bahagian dalam perbincangan tersebut.

Timbalan Dewan Undangan Negeri Hoang Duc Thang berucap pada sesi perbincangan pada pagi 23 November - Foto: NL

Berkenaan draf Undang-Undang Industri Teknologi Digital, Wakil Hoang Duc Thang berhujah bahawa, pada masa ini dalam persekitaran ruang siber, sempadan undang-undang Vietnam sukar untuk ditakrifkan dengan jelas, dan mengawal selia isu-isu di luar Vietnam atau yang tidak dilaksanakan oleh warga Vietnam merupakan satu cabaran utama. Oleh itu, adalah perlu untuk menetapkan dengan jelas keperluan untuk organisasi dan individu (secara langsung atau tidak langsung) di Vietnam, serta warga Vietnam di luar negara, yang terlibat dalam aktiviti industri teknologi digital untuk mematuhi undang-undang Vietnam.

Kami mencadangkan agar jawatankuasa penggubal mempertimbangkan untuk menambah "organisasi domestik dan asing dengan pejabat perwakilan langsung atau tidak langsung di Vietnam, individu asing yang kerap beroperasi di Vietnam, dan warga Vietnam di mana-mana negara, jika mereka menyertai atau berkaitan dengan industri teknologi digital di Vietnam" kepada skop pemakaian undang-undang tersebut.

Berkenaan peraturan mengenai "Aset Digital," draf tersebut menyebut "aset mata wang kripto." Wakil Hoang Duc Thang berhujah bahawa beberapa jenis mata wang kripto kini wujud di pasaran tetapi belum diiktiraf oleh undang-undang Vietnam. Beliau menyatakan bahawa memasukkan aset mata wang kripto dalam undang-undang adalah wajar memandangkan situasi semasa, tetapi peraturan yang ketat diperlukan untuk mengelakkan kekeliruan antara "aset mata wang kripto" yang dikeluarkan oleh negara dan mata wang kripto lain yang belum diiktiraf di pasaran.

Berkenaan draf Undang-undang mengenai Pengurusan dan Pelaburan Modal Negeri dalam Perusahaan, Wakil Hoang Duc Thang bersetuju dengan pindaan undang-undang ini selepas lebih 10 tahun melaksanakan Undang-undang mengenai Pengurusan dan Penggunaan Modal Negeri yang Dilaburkan dalam Pengeluaran dan Perniagaan dalam Perusahaan.

Berkenaan peraturan khusus dalam draf undang-undang, para perwakilan mencadangkan agar status undang-undang dan tanggungjawab pelabur modal dan perusahaan perlu ditakrifkan dengan jelas. Jika peraturan kekal seperti yang digubal, ia boleh membawa kepada situasi di mana negara menguruskan modal, manakala perusahaan yang terlibat dalam aktiviti pengeluaran dan perniagaan kekurangan autonomi dalam mendapatkan modal dan sebaliknya mesti meminta pembiayaan daripada pemilik. Adakah peraturan sedemikian akan berkesan "mengikat tangan" perusahaan dengan pelaburan negara?

Para perwakilan juga menekankan bahawa undang-undang perlu menjelaskan status wakil pemilikan modal negeri dalam perusahaan, khususnya wakil pemilikan modal negeri hendaklah merupakan agensi pengurusan pentadbiran, yang diklasifikasikan sebagai entiti undang-undang bukan komersial, manakala perusahaan itu sendiri merupakan entiti undang-undang komersial. Ini perlu ditakrifkan dengan jelas untuk menetapkan tanggungjawab undang-undang dan mencegah kehilangan dan pembaziran modal negeri akibat kerugian perniagaan.

Dalam melaksanakan pembaharuan pentadbiran pada tahun 2018, kami telah memansuhkan fungsi mewakili pemilikan modal dan aset negeri di kementerian, sektor dan kawasan untuk menubuhkan agensi perwakilan pemilikan modal negeri dalam perusahaan, iaitu Jawatankuasa Pengurusan Modal Negeri untuk Perusahaan, mewujudkan pusat sehenti untuk pengurusan modal negeri. Perwakilan Hoang Duc Thang mencadangkan agar penilaian komprehensif terhadap keberkesanan operasi agensi ini diperlukan.

Berkenaan peraturan mengenai tugas, kuasa dan tanggungjawab kementerian, agensi peringkat menteri dan Jawatankuasa Rakyat wilayah, draf peraturan tersebut menyatakan tanggungjawab lima jenis agensi yang terlibat dalam pengurusan dan pelaburan modal negeri dalam perusahaan. Perwakilan mencadangkan agar jawatankuasa penggubalan mempertimbangkan untuk memfokuskan peraturan kepada beberapa agensi pengurusan utama, dengan agensi lain memainkan peranan penyelaras. Ini akan mengelakkan perusahaan daripada melapor dan mendapatkan pendapat daripada pelbagai agensi dalam operasi mereka, serta tertakluk kepada pemeriksaan dan pengauditan oleh pelbagai agensi, yang menghalang operasi perniagaan.

Wakil Hoang Duc Thang juga mencadangkan penambahan fungsi dan peranan untuk Pejabat Audit Negeri dalam memeriksa, menyelia, mengaudit dan menilai pengurusan dan pelaburan modal negeri dalam perusahaan; pada masa yang sama, jawatankuasa penggubal perlu menyemak, menerangkan dan menjelaskan beberapa konsep khusus.

Menurut program penggubalan perundangan dan ordinan 2024, draf undang-undang di atas akan dikemukakan kepada Dewan Negara untuk ulasan awal pada sesi ke-8 dan dijangka akan dipertimbangkan dan diluluskan oleh Dewan Negara pada sesi ke-9 (Mei 2025).

Cam Nhung - Nguyen Ly

Sumber: https://baoquangtri.vn/doan-dbqh-tinh-quang-tri-tham-gia-thao-luan-ve-cac-du-an-luat-189934.htm