Menginovasi proses penggubalan dan penguatkuasaan undang-undang.

Ini bukan sahaja merupakan keperluan mendesak dalam proses menyempurnakan kedaulatan undang-undang sosialis, tetapi juga merupakan daya penggerak penting untuk meningkatkan keberkesanan dan kecekapan tadbir urus tempatan, mewujudkan persekitaran yang menggalakkan untuk pembangunan yang pesat dan mampan.

Pandangan sesi pertama Dewan Undangan Negeri ke-16 - sesi khas dengan banyak peristiwa penting dalam perkembangan undang-undang Vietnam.

Meningkatkan kualiti dasar dan penggubalan undang-undang.

Dalam melaksanakan Resolusi No. 66-NQ/TW Politburo mengenai pembaharuan kerja pembuatan undang-undang dan penguatkuasaan bagi memenuhi keperluan pembangunan negara dalam era baharu, Jawatankuasa Tetap Jawatankuasa Parti Wilayah Lam Dong telah mengeluarkan Program Tindakan No. 06-CTr/TU dengan banyak tugas dan penyelesaian utama.

Program tindakan ini mengenal pasti pembaharuan penggubalan undang-undang dan penguatkuasaan sebagai tugas politik yang penting untuk keseluruhan sistem politik. Matlamatnya adalah untuk membina sistem tadbir urus yang moden, telus dan cekap; untuk memastikan semua garis panduan Parti diinstitusikan dengan segera dan sepenuhnya; dan untuk memastikan semua dasar, apabila digubal, adalah berdasarkan realiti praktikal dan mengutamakan keperluan rakyat dan perniagaan.

Untuk mencapai matlamat ini, wilayah ini memerlukan peningkatan kesedaran dan tanggungjawab dalam kalangan jawatankuasa Parti, organisasi Parti, agensi kerajaan, pegawai dan ahli Parti mengenai kedudukan dan peranan penggubalan undang-undang dan penguatkuasaan. Ketua agensi dan unit mesti memimpin, membimbing dan bertanggungjawab secara langsung terhadap kualiti penggubalan dokumen undang-undang serta keberkesanan pelaksanaannya.

Salah satu keperluan utama yang ditekankan dalam Program Tindakan Jawatankuasa Parti Wilayah Lam Dong ialah pembaharuan menyeluruh terhadap proses pembuatan dasar dan undang-undang. Encik Tran Van Nam, Timbalan Ketua Jawatankuasa Tetap Jabatan Organisasi Jawatankuasa Parti Wilayah, menyatakan: "Pengalaman praktikal menunjukkan bahawa kualiti dokumen undang-undang sangat bergantung pada kualiti proses pembuatan dasar. Jika dasar tidak praktikal, kurang berpandangan jauh, atau belum dinilai sepenuhnya kesannya, pelaksanaannya akan membawa kepada banyak kekurangan, dan mungkin juga menjadi penghalang kepada pembangunan."

Oleh itu, Jawatankuasa Parti Wilayah meminta agar penyelidikan, ringkasan praktikal, tinjauan dan penilaian impak dasar diperkukuhkan dari peringkat awal. Proses penggubalan dokumen mesti memastikan demokrasi, keterbukaan dan ketelusan; dan memanfaatkan kebijaksanaan pakar, saintis, perniagaan dan rakyat.

Khususnya, pihak berkuasa di seluruh wilayah telah secara proaktif menyemak dan mengenal pasti peraturan yang bertindih, tidak mencukupi atau ketinggalan zaman untuk mencadangkan pindaan, penambahan atau pemansuhan. Isu-isu baharu yang timbul daripada pembangunan praktikal hal ehwal sosioekonomi, transformasi digital, inovasi, perlindungan alam sekitar, pengurusan sumber, pembangunan bandar, pertanian berteknologi tinggi, dan sebagainya, mesti dikaji dan diinstitusikan dengan segera.

Di wilayah Lam Dong, melaksanakan Resolusi No. 190 bertarikh 19 Februari 2025, Dewan Undangan Negeri (yang mengawal selia pengendalian beberapa isu berkaitan penyusunan semula aparatur negara dan Undang-undang No. 64 Dewan Undangan Negeri ke-15 mengenai Pengisytiharan Dokumen Normatif Undang-undang, sebagaimana yang dipinda dan ditambah dengan undang-undang baharu), Majlis Rakyat Wilayah mengeluarkan Resolusi No. 21 bertarikh 28 Ogos 2025, mengenai permohonan dan pemansuhan dokumen normatif undang-undang yang dikeluarkan oleh Majlis Rakyat wilayah Binh Thuan, Dak Nong, dan Lam Dong sebelum penggabungannya. Jawatankuasa Rakyat Wilayah mengeluarkan Pelan No. 806/KH-UBND bertarikh 19 Januari 2026, untuk mengatur pelaksanaan "kempen 360 hari untuk menyemak dan mengendalikan dokumen normatif undang-undang peringkat wilayah" di wilayah tersebut. Dari 1 Julai 2025 hingga 20 April 2026, wilayah itu telah mengeluarkan 110 dokumen normatif perundangan pelbagai jenis, dengan segera memenuhi keperluan tersebut.

Timbalan Ketua Perwakilan Tetap Dewan Undangan Negeri ke-16 Wilayah Lam Dong, Duong Khac Mai, telah mengambil bahagian dalam menyumbangkan pendapat kepada penggubalan undang-undang di Dewan Undangan Negeri.

Mempraktikkan undang-undang.

Jika penggubalan undang-undang adalah langkah pertama, maka penguatkuasaan undang-undang adalah ukuran keberkesanan keseluruhan proses. Sistem perundangan, tidak kira betapa sempurnanya, akan menghadapi kesukaran untuk menjadi berkesan dalam amalan jika ia tidak dilaksanakan dengan teliti.

Oleh itu, Program Tindakan Jawatankuasa Parti Wilayah Lam Dong khususnya menekankan tugas meningkatkan keberkesanan penguatkuasaan undang-undang. Tumpuannya adalah untuk memperkukuh disiplin dan ketenteraman pentadbiran; menegakkan tanggungjawab pemimpin; dan mengatasi kecenderungan untuk mengelak atau mengelak tanggungjawab, bekerja separuh hati, atau takut melakukan kesilapan.

Agensi dan unit mesti secara proaktif mengatur pelaksanaan sebaik sahaja dokumen dikeluarkan, bagi memastikan keseragaman dari peringkat wilayah hingga ke akar umbi. Pemeriksaan, penyeliaan dan pengauditan penguatkuasaan undang-undang perlu dijalankan secara berkala untuk mengesan dan mengendalikan pelanggaran dengan segera.

Di samping itu, wilayah ini terus menggalakkan pembaharuan prosedur pentadbiran, mengaplikasikan teknologi maklumat dan transformasi digital dalam pengurusan negeri. Prosedur pentadbiran mesti dikendalikan secara telus dan terbuka, sekali gus mengurangkan masa dan kos untuk rakyat dan perniagaan.

Satu lagi aspek penting ialah meningkatkan kualiti penyebaran dan pendidikan undang-undang. Daripada kaedah tradisional, pihak tempatan perlu mempelbagaikan pendekatan mereka, menggunakan platform digital, media sosial dan media moden untuk mendekatkan undang-undang kepada rakyat.

Meningkatkan peranan kepimpinan Parti

Pembaharuan proses penggubalan dan penguatkuasaan undang-undang bukan sahaja merupakan tanggungjawab agensi khusus tetapi juga memerlukan kepimpinan yang komprehensif daripada jawatankuasa Parti di semua peringkat.

Selaras dengan Resolusi No. 66-NQ/TW, jawatankuasa Parti di semua peringkat mesti memperkukuh pemeriksaan dan penyeliaan pelaksanaan garis panduan dan dasar Parti mengenai penggubalan undang-undang dan penguatkuasaan; segera membetulkan kekurangan dan kelemahan; dan mengendalikan kes-kes pelanggaran dengan tegas.

Bagi wilayah Lam Dong, pelaksanaan Program Tindakan No. 06-CTr/TU berkait rapat dengan keperluan membina pasukan kader yang mempunyai kualiti, keupayaan dan prestij yang mencukupi, selaras dengan tugas mereka. Dalam hal ini, setiap kader dan ahli Parti mestilah benar-benar teladan dalam mematuhi undang-undang; kata-kata mereka mestilah sepadan dengan tindakan mereka; dan keberkesanan berkhidmat kepada rakyat mestilah menjadi ukuran prestasi mereka.

Hasil pembaharuan prosedur pentadbiran termasuk menyemak, meminda, memudahkan, mengurangkan dan mendigitalkan proses dan dokumen kerja. Jabatan Organisasi Jawatankuasa Parti Wilayah telah melaksanakan aplikasi tandatangan digital untuk para pemimpinnya dengan giat. Semua dokumen keluar dan fail kerja rutin ditandatangani secara digital secara langsung oleh para pemimpin dan dikeluarkan melalui Sistem Maklumat Pengurusan Operasi. Ini membantu memperkemas proses kerja, membolehkan para pemimpin mengendalikan dokumen pada bila-bila masa, di mana sahaja, sambil meminimumkan penggunaan dokumen kertas. Pendigitalan yang digabungkan dengan penandatanganan digital dokumen elektronik telah mengubah kaedah kerja tradisional secara asasnya, dengan ketara mengurangkan masa yang dihabiskan untuk mencari dan mengekstrak data untuk kerja nasihat biasa dan ad hoc.

Dapat ditegaskan bahawa pelaksanaan Resolusi No. 66-NQ/TW dan Program Tindakan No. 06-CTr/TU bukan sahaja merupakan tugas segera tetapi juga mempunyai kepentingan strategik jangka panjang. Apabila kerja-kerja penggubalan dan penguatkuasaan undang-undang diperbaharui secara kukuh, serentak dan berkesan, undang-undang tersebut benar-benar akan menjadi asas kepada tadbir urus moden, penggerak pembangunan sosioekonomi, memastikan pertahanan dan keselamatan negara, serta meningkatkan kehidupan rakyat.

Dalam konteks wilayah Lam Dong yang berhasrat untuk menjadi sebuah kawasan yang agak maju di negara ini, membina persekitaran perundangan yang telus, stabil dan menggalakkan adalah lebih penting. Ini adalah syarat untuk menarik pelaburan, membangunkan ekonomi hijau, ekonomi digital, pelancongan berkualiti tinggi dan pertanian berteknologi tinggi.

Sumber: https://baolamdong.vn/doi-moi-cong-tac-xay-dung-va-thi-hanh-phap-luat-445533.html