Menginovasi model pembangunan: Mencari penyelesaian daripada tekanan pelaksanaan.

Pembaharuan model pembangunan merupakan prasyarat bagi Vietnam untuk mengatasi cara berfikir lama dan batasan pembangunan lama, mewujudkan momentum baharu, dan meningkatkan autonomi strategiknya...

Beberapa topik baru-baru ini telah menarik perhatian meluas seperti kisah pembaharuan model pembangunan negara. Foto: TG

Matlamat pembangunan bukan sekadar tentang saiz KDNK.

Lebih 100 kertas kerja daripada pengurus, pakar, perniagaan dan organisasi antarabangsa telah dihantar ke Persidangan Saintifik Kebangsaan “Menginovasi Model Pembangunan Negara Berdasarkan Sains, Teknologi, Inovasi dan Transformasi Digital.” Dalam ucapan pembukaannya, Dr. Nguyen Thanh Nghi, Ketua Jawatankuasa Dasar dan Strategi Pusat, menekankan bahawa bilangan kertas kerja yang banyak bukan sahaja menunjukkan kepentingan topik tersebut tetapi juga mencerminkan kebimbangan dan tanggungjawab untuk pembangunan masa depan negara.

Kebimbangan ini bukanlah sesuatu yang tidak disengajakan. Selepas 40 tahun Doi Moi (Pengubahsuaian), Vietnam secara beransur-ansur membentuk model pembangunan dengan identiti uniknya sendiri, berpusat pada rakyat, dan bertujuan untuk pembangunan yang inklusif dan mampan. Vietnam telah bangkit menjadi ekonomi berskala besar di rantau ini, dan kehidupan rakyatnya serta kedudukan negara telah dipertingkatkan.

Walau bagaimanapun, pencapaian ini mewujudkan keperluan untuk mencari model pembangunan baharu. Selama bertahun-tahun, pertumbuhan ekonomi Vietnam terutamanya berdasarkan modal pelaburan, buruh berkemahiran rendah, dan eksploitasi sumber. Model ini menghasilkan keputusan yang ketara pada peringkat awal pembangunan, tetapi kini mendedahkan batasan yang semakin jelas.

Dr. Nguyen Thanh Nghi menekankan situasi semasa di mana produktiviti, kualiti dan daya saing masih belum tinggi; kapasiti untuk inovasi dan penguasaan teknologi masih terhad. Di samping itu, tadbir urus negara, tadbir urus sosial, kapasiti penyelarasan antara sektor dan tadbir urus berasaskan data belum setanding dengan keperluan pembangunan digital dan ekonomi digital...

Bukan sahaja Vietnam, tetapi semua negara di seluruh dunia memberi penekanan yang besar terhadap pembentukan model pembangunan.

- Profesor Nguyen Xuan Thang, Pengerusi Majlis Teori Pusat.

Sementara itu, teknologi digital generasi akan datang secara asasnya mengubah cara negara menghasilkan, mengurus dan bersaing. Sains dan teknologi, inovasi dan transformasi digital bukan lagi sekadar pemacu pertumbuhan ekonomi, tetapi menjadi asas daya saing negara, autonomi strategik dan keupayaan untuk menyesuaikan diri dengan perubahan global.

Oleh itu, menurut Profesor Nguyen Xuan Thang, Pengerusi Majlis Teori Pusat, mewujudkan model pertumbuhan baharu hanya menjawab persoalan seperti bagaimana ekonomi berkembang, sumber yang menjadi asasnya, dan daya penggerak yang menjadi asasnya. Masih banyak persoalan yang lebih besar, seperti untuk apa pertumbuhan itu, siapa yang mendapat manfaat daripadanya, dan nilai-nilai yang membimbingnya...

"Matlamat utama pembangunan bukan sekadar saiz KDNK, kadar pertumbuhan, atau produktiviti buruh, tetapi juga kualiti hidup, tahap kebahagiaan, dan peluang untuk pembangunan rakyat. Oleh itu, bukan sahaja Vietnam, tetapi semua negara di dunia memberi perhatian yang besar untuk mewujudkan model pembangunan," kata Profesor Nguyen Xuan Thang.

Tekanan untuk mengatasi had pembangunan lama

Dalam pendekatan Profesor Nguyen Xuan Thang, model pertumbuhan, model pembangunan, dan model sosial yang dipilih oleh Vietnam adalah bulatan sepusat. Oleh itu, pembaharuan model pembangunan bukan sekadar pembaharuan model pertumbuhan ekonomi, tetapi pembaharuan keseluruhan pemikiran pembangunan, kaedah kepimpinan, tadbir urus negara, organisasi sosial, dan cara sumber digerakkan dan diperuntukkan.

"Memperbaharui model pembangunan merupakan prasyarat bagi Vietnam untuk mengatasi cara berfikir lama dan batasan pembangunan lama, mewujudkan momentum baharu, dan meningkatkan autonomi strategik, keyakinan, dan kemandirian dalam dunia yang tidak menentu dengan banyak perubahan yang tidak dapat diramalkan," tegas Encik Thang.

Walau bagaimanapun, ini merupakan masalah yang sangat sukar apabila mempertimbangkan isu-isu yang sedang ditangani oleh ramai pakar dan pengurus. Contohnya, bagaimana sains dan teknologi, inovasi dan transformasi digital benar-benar boleh menjadi penggerak pembangunan dalam setiap industri, lokaliti, perusahaan dan agensi kerajaan? Atau bagaimana hala tuju strategik boleh diterjemahkan kepada perubahan substantif, daripada memperuntukkan sumber kepada pemacu pertumbuhan baharu kepada membina institusi yang cukup terbuka untuk inovasi sambil masih mengawal risiko...?

Profesor Hoang Van Cuong, Naib Presiden Persatuan Sains Ekonomi Vietnam, malah membangkitkan isu ini dari perspektif yang lebih langsung.

"Cabaran terbesar dalam mereformasi model pembangunan dan pertumbuhan di Vietnam mungkin bukan terletak pada mengenal pasti keperluan pembangunan baharu, mahupun mencari kata sepakat dalam pemahaman, tetapi pada keupayaan untuk meninggalkan cara berfikir, mekanisme dan tabiat pengurusan lama untuk bergerak ke arah pemikiran baharu, kaedah pengurusan baharu dan dorongan baharu untuk pembangunan," Encik Cuong meluahkan pandangannya.

Mengambil tadbir urus negara sebagai contoh, Encik Cuong menekankan dua bidang utama untuk difokuskan: pembaharuan organisasi dan pengagihan kuasa negara. Selain memperkemas radas dan meningkatkan desentralisasi dan pendelegasian kuasa, adalah perlu untuk membina mekanisme yang berkesan untuk mengawal kuasa bagi mengurangkan risiko dan memastikan dinamisme dan kreativiti.

Pemikiran pengurusan negara perlu beralih daripada kawalan proses kepada tadbir urus berdasarkan objektif dan hasil sebenar. Seiring dengan ini, tadbir urus negara mesti berdasarkan data digital untuk meramalkan, mengurus dan menangani isu-isu baru muncul secara fleksibel, bukannya secara kaku.

"Kami sering berbincang tentang dasar yang betul dan hala tuju yang betul, tetapi pelaksanaan tetap menjadi isu. Kunci kejayaan adalah tindakan," kata Encik Cuong secara terus terang.

Bertindak ketika sistem belum sempurna...

Cara menjadikan model pembangunan baharu berfungsi dalam praktik dan mewujudkan peluang pembangunan baharu bukan sahaja menjadi perhatian pakar dan pengurus.

Sehari sebelum bengkel yang dinyatakan di atas, Jawatankuasa Dasar dan Strategi Pusat telah bekerjasama dengan lebih 100 perniagaan, usahawan dan persatuan perniagaan untuk berunding mengenai Draf Pelan bagi Memperbaharui Model Pembangunan Negara Berdasarkan Sains, Teknologi, Inovasi dan Transformasi Digital, yang sedang dimuktamadkan oleh Jawatankuasa untuk diserahkan kepada Politburo.

Banyak isu praktikal telah dibangkitkan, daripada dasar kredit dan strategi pembangunan industri kepada peranan perusahaan terkemuka dan kedudukan perusahaan kecil dan sederhana. Khususnya, peluang yang diberikan oleh model pembangunan berdasarkan sains, teknologi, inovasi dan transformasi digital amat menarik minat komuniti perniagaan.

Sebabnya ialah perniagaan Vietnam sanggup melabur dalam mengakses teknologi baharu, tetapi kapasiti kewangan kebanyakan perniagaan adalah terhad. Penyelesaiannya, menurut Encik Mai Huu Tin, Pengerusi Kumpulan U&I dan Naib Pengerusi Tetap Persatuan Perniagaan Bandar Raya Ho Chi Minh, adalah sokongan kerajaan melalui "dana pelaburan negara untuk sains dan teknologi." Banyak negara telah menggunakan dana pelaburan negara sebagai alat untuk mengakses dan membangunkan teknologi strategik. "Ini merupakan sumber modal utama di peringkat negara, melebihi kapasiti pelaburan sendiri kebanyakan perniagaan individu," tegas Encik Tin.

Namun begitu, cabaran yang dihadapi oleh perniagaan tidak terhad kepada sumber sahaja. Banyak perniagaan percaya bahawa halangan terbesar terletak pada kelajuan institusi menyesuaikan diri.

Dalam era teknologi yang pantas berubah, risiko terbesar bukanlah melakukan kesilapan, tetapi kelewatan. Teknologi baharu seperti AI, data raya, robotik, kenderaan autonomi, aset digital dan pengkomputeran awan perlu diuji dalam persekitaran perundangan yang fleksibel dan cukup luas untuk menggalakkan inovasi.

Oleh itu, menurut Encik Dang Thanh Tam, Pengerusi Perbadanan Pembangunan Bandar Kinh Bac, Vietnam perlu beralih daripada pemikiran "tiada peraturan, tiada tindakan" kepada pemikiran "membenarkan projek perintis terkawal mewujudkan peraturan baharu."

Sejarah perkembangan teknologi global menunjukkan bahawa tiada negara yang pernah mencapai kemuncak dengan menunggu semuanya sempurna sebelum bertindak. Oleh itu, Encik Tam percaya bahawa perniagaan perlu diberi kuasa untuk mencuba perkara baharu dalam persekitaran yang diselia, dan bukannya menghabiskan masa bertahun-tahun menunggu rangka kerja perundangan yang lengkap.

Peralihan ini bukanlah mudah, tetapi pakar dan perniagaan percaya bahawa tanpanya, sistem akan kekal tersekat dalam "model semasa", tidak dapat mewujudkan model pembangunan baharu.

Sumber: https://baodautu.vn/doi-moi-mo-hinh-phat-trien-tim-loi-giai-tu-ap-luc-thuc-thi-d606230.html