Berlatarbelakangkan persaingan global yang semakin sengit, penstrukturan semula rantaian bekalan yang kukuh dan revolusi perindustrian baharu yang membentuk semula ekonomi dunia, Kongres Kebangsaan Parti Komunis Vietnam ke-14 dijangka akan mewujudkan dasar-dasar penting untuk pembangunan jangka panjang negara.
Bercakap dengan seorang wartawan VNA di Paris, Profesor Nguyen Van Phu, Pengarah Penyelidikan di Pusat Penyelidikan Saintifik Kebangsaan Perancis (CNRS), berkata bahawa orientasi ekonomi yang ditetapkan pada Kongres Kebangsaan ke-14 Parti Komunis Vietnam menandakan "anjakan strategik yang ketara" yang bertujuan untuk membina asas bagi pertumbuhan yang mampan dan berkualiti tinggi untuk Vietnam dalam tempoh akan datang.
Menurut Profesor Nguyen Van Phu, fokus orientasi ekonomi di Kongres Kebangsaan ke-14 adalah untuk menginovasi model pertumbuhan, beralih daripada pergantungan kepada buruh murah, eksploitasi sumber mentah dan menarik pelaburan langsung asing (FDI) dari segi kuantiti kepada model pembangunan berdasarkan pengetahuan, teknologi tinggi, inovasi dan produktiviti buruh. Dalam model ini, sektor swasta dikenal pasti sebagai penggerak utama pertumbuhan, bersama-sama dengan pelaburan yang kukuh dalam pendidikan , sains dan teknologi, transformasi digital dan membina ekosistem inovasi negara.
Beliau menekankan bahawa ini adalah "kunci" bagi Vietnam untuk mengelakkan diri daripada terjerumus ke dalam perangkap pendapatan sederhana atau perangkap pertumbuhan sederhana, satu situasi di mana pertumbuhan kekal pada 6-7% untuk tempoh yang panjang tanpa dapat menembusi ke tahap pembangunan yang lebih tinggi.
Berdasarkan kajiannya, Profesor Nguyen Van Phu berhujah bahawa tanpa peningkatan yang ketara dalam produktiviti dan kualiti pertumbuhan, Vietnam akan mendapati sukar untuk mengukuhkan asas pembangunan jangka panjangnya, meskipun terdapat pencapaian yang luar biasa dalam tempoh kebelakangan ini.
Pada hakikatnya, walaupun Vietnam mengekalkan kadar pertumbuhan 7-8% setahun dan mencapai $27.62 bilion modal FDI yang dikeluarkan pada tahun 2025, tahap tertinggi dalam tempoh 5 tahun yang lalu, ekonomi masih sangat bergantung pada sektor FDI, dengan kira-kira 70% daripada perolehan eksport datang daripada kumpulan perniagaan ini.
Sementara itu, perniagaan domestik terhad dari segi modal, teknologi dan kapasiti pengurusan. Persaingan di rantau ini menjadi semakin sengit apabila ekonomi seperti India, Indonesia, Thailand dan Malaysia secara agresif menarik pelaburan langsung asing (FDI) berkualiti tinggi ke dalam sektor strategik seperti semikonduktor, pusat data, kenderaan elektrik dan ekonomi hijau dengan dasar insentif yang sangat tegas.
Menurut Profesor Nguyen Van Phu, dalam konteks itu, mesej Kongres Kebangsaan ke-14 perlu menekankan strategi pembangunan yang terpilih dan dinaik taraf.
Pertama sekali, kita perlu menarik pelaburan langsung asing secara selektif, mengutamakan projek yang berkaitan dengan pemindahan teknologi, inovasi dan sejajar dengan inisiatif "Buat di Vietnam".

Seiring dengan itu, perlu ada pembaharuan institusi yang kukuh, pengurangan prosedur pentadbiran, peningkatan ketelusan, dan peningkatan kebolehpercayaan dan kebolehramalan dalam perancangan dasar. Menyokong sektor swasta dalam membentuk "perusahaan terkemuka" dengan daya saing serantau dan global juga dianggap sebagai tugas utama oleh beliau.
Pada masa yang sama, adalah perlu untuk memberi tumpuan kepada pembangunan sektor strategik seperti semikonduktor, kecerdasan buatan (AI), bioteknologi, penjagaan kesihatan, ekonomi digital, ekonomi hijau, serta pertanian yang bersih dan berkualiti tinggi.
Profesor Nguyen Van Phu khususnya menyatakan satu kemuncak baharu dalam orientasi pembangunan: strategi menarik modal kewangan bukan FDI melalui penubuhan Perbadanan Kewangan Antarabangsa (IFC) di Bandar Raya Ho Chi Minh dan Da Nang.
Walaupun skala awalnya sederhana, model "satu pusat - dua destinasi" ini dijangka mempelbagaikan sumber modal untuk ekonomi, mengurangkan pergantungan pada kredit bank tradisional dan FDI serta menggalakkan transformasi digital dan transformasi hijau.
Menurut rancangan itu, Bandar Raya Ho Chi Minh ditetapkan sebagai pusat transaksi kewangan, perbankan dan pasaran modal, dengan tujuan untuk menarik modal permulaan sebanyak $5-20 bilion menjelang 2027, manakala Da Nang memberi tumpuan kepada pembangunan teknologi kewangan (fintech), syarikat baharu, dana pelaburan teknologi dan kewangan hijau.
Profesor Nguyen Van Phu percaya bahawa jika dilaksanakan dengan berkesan, Perbadanan Kewangan Antarabangsa (IFC) ini boleh menarik modal kewangan sebanyak $10-15 bilion setiap tahun menjelang 2030, sekali gus menyumbang kepada KDNK melalui peruntukan modal yang lebih cekap dan kos transaksi yang lebih rendah.
Walau bagaimanapun, beliau juga menyatakan bahawa Vietnam perlu bersaing secara langsung dengan IFC yang sedia maju seperti Singapura dan Hong Kong (China), manakala pasaran modal domestik adalah terhad dari segi saiz, kecairan dan sumber manusia kewangan yang berkualiti tinggi.

Secara keseluruhannya, hala tuju yang ditetapkan oleh Kongres Parti ke-14 adalah betul dan perlu, tetapi kejayaan bergantung sepenuhnya kepada keupayaan untuk melaksanakannya dengan cepat, konsisten dan berkesan. Vietnam bukan lagi "pilihan lalai yang murah".
Untuk mengekalkan kedudukannya di kalangan negara-negara terkemuka dalam Persatuan Negara-negara Asia Tenggara (ASEAN), Vietnam mesti bersaing dari segi kualiti institusi, inovasi dan kredibiliti dasar.
Oleh itu, tahun 2026 adalah penting: jika pembaharuan dipercepatkan, Vietnam boleh mengukuhkan peranannya sebagai hab pembuatan dan kewangan serantau yang baharu; jika tidak, risiko genangan dalam perangkap pendapatan sederhana dan secara beransur-ansur kehilangan kelebihan daya saingnya berbanding India atau Indonesia adalah sangat nyata.
Membincangkan tentang penambahbaikan institusi dan persekitaran pelaburan-perniagaan, Profesor Nguyen Van Phu sangat menghargai hakikat bahawa draf dokumen yang dikemukakan kepada Kongres Kebangsaan ke-14 buat kali pertama mengenal pasti sektor swasta sebagai "daya penggerak terpenting" ekonomi, dan menganggap penambahbaikan institusi sebagai kunci untuk menghapuskan kesesakan pembangunan. Walau bagaimanapun, beliau berhujah bahawa untuk mewujudkan keyakinan dan motivasi tulen untuk komuniti perniagaan, termasuk perniagaan dan pelabur Vietnam di luar negara, adalah perlu untuk memberi tumpuan kepada penghapusan beberapa halangan utama.
Pembaharuan pentadbiran perlu dilaksanakan secara substantif, memandangkan prosedur yang kompleks, tidak stabil dan legap meningkatkan kos dan risiko untuk perniagaan.
Menggalakkan pendigitalan melalui model "kedai sehenti", yang memendekkan masa kelulusan projek dengan ketara, akan membantu perniagaan menumpukan pada pengeluaran dan inovasi, di samping membina keyakinan dalam kalangan usahawan asing dan warga Vietnam di luar negara yang terbiasa dengan persekitaran perniagaan yang cekap dan stabil.
Tambahan pula, meningkatkan ketelusan dan memastikan persaingan yang adil dalam akses kepada tanah, kredit dan sumber dianggap sebagai prasyarat untuk memanfaatkan sumber untuk sektor swasta dan menarik modal, teknologi dan pengetahuan dari luar negara.

Menambah baik mekanisme pemantauan dan perlindungan hak harta dan harta intelek mengikut piawaian antarabangsa akan membuka sumber, mengurangkan risiko untuk pelabur, dan mewujudkan keadaan untuk pembentukan perusahaan swasta berskala besar. Ini juga merupakan faktor utama dalam menarik modal, teknologi dan pengetahuan dari luar negara dan luar negara Vietnam.
Profesor Nguyen Van Phu juga menekankan keperluan untuk meningkatkan akses kepada modal dan menggalakkan inovasi, terutamanya untuk perusahaan kecil dan sederhana, melalui pembangunan pasaran modal swasta, menggalakkan dana modal teroka, kewangan hijau dan insentif cukai untuk aktiviti inovasi.
Ini harus disertai dengan pembaharuan dalam pendidikan dan latihan, dan dasar untuk menarik bakat, terutamanya warga Vietnam di luar negara yang berpengalaman dan mempunyai rangkaian global, melalui insentif cukai, insentif gaji, dan sokongan untuk syarikat baharu dan penyelidikan. Walau bagaimanapun, institusi integriti saintifik diperlukan untuk mengelakkan daripada menggaji saintis, baik domestik mahupun antarabangsa, yang mempunyai masalah integriti.
Profesor Nguyen Van Phu mencadangkan agar Parti dan Negara memberi tumpuan kepada sektor strategik yang memenuhi keperluan pembangunan negara berdasarkan inovasi, seperti bidang STEM, teknologi tinggi, penjagaan kesihatan, tenaga baharu dan boleh diperbaharui, pertanian bersih dan berkualiti tinggi, pengurusan ekonomi, dan sebagainya.
Lebih khusus lagi, Vietnam perlu memperkukuhkan lagi latihan sumber manusia berkualiti tinggi untuk sektor strategik ini. IFC di Bandar Raya Ho Chi Minh dan Da Nang perlu segera membangunkan program latihan untuk profesional pengurusan kewangan dan ekonomi yang diperlukan untuk operasi mereka.
Pada masa yang sama, bina satu mekanisme untuk menghubungkan "negara-perusahaan-saintis" (contohnya, program latihan kedoktoran berdasarkan model CIFRE Perancis) untuk membangunkan penyelidikan saintifik, memenuhi keperluan perniagaan dan meningkatkan kapasiti ekonomi domestik dalam bidang penyelidikan dan pembangunan.
Profesor Nguyen Van Phu menegaskan bahawa jika kesesakan ini diselesaikan melalui tindakan konkrit dan pelaksanaan yang pantas, orientasi Kongres Kebangsaan ke-14 dapat memperkukuh keyakinan pasaran, meningkatkan kualiti pertumbuhan, dan menjadikan Vietnam destinasi menarik untuk pelaburan berkualiti tinggi, yang bertujuan untuk mencapai matlamat pembangunan negara menjelang 2045. Sebaliknya, jika ia hanya tinggal satu deklarasi, Vietnam akan mendapati sukar untuk menembusi persekitaran persaingan serantau yang semakin sengit.
Dalam konteks integrasi ekonomi antarabangsa yang mendalam, kesan persaingan strategik AS-China, penstrukturan semula rantaian bekalan dan Revolusi Perindustrian Keempat, Profesor Nguyen Van Phu percaya bahawa Kongres ke-14 Parti Komunis Vietnam perlu menetapkan orientasi dan mekanisme khas untuk menggerakkan sumber secara berkesan daripada komuniti Vietnam di luar negara, terutamanya usahawan dan intelektual Vietnam di Perancis.
Menurut profesor itu, rakyat Vietnam di luar negara bukan sahaja menyumbang kiriman wang – dianggarkan sekitar $16 bilion pada tahun 2025 – tetapi juga membawa pengetahuan teknologi, pengalaman pengurusan dan rangkaian antarabangsa yang berharga. Ini merupakan sumber strategik untuk Vietnam mencapai sasaran pertumbuhan tinggi yang berkaitan dengan transformasi hijau dan pendigitalan.
Untuk memanfaatkan sumber ini dengan berkesan, kita perlu beralih daripada pendekatan "promosi" kepada pendekatan "mobilisasi substantif", berdasarkan institusi yang telus dan persekitaran pelaburan yang saksama.
Menurutnya, Kongres Kebangsaan ke-14 perlu mengkonkritkan pandangan bahawa rakyat Vietnam di luar negara merupakan bahagian yang tidak dapat dipisahkan daripada negara dengan menyempurnakan kerangka perundangan, memastikan pemilikan dan hak pelaburan kewangan tanpa mengira kewarganegaraan, berserta insentif cukai untuk projek hijau dan berteknologi tinggi.
Pertimbangan untuk menubuhkan dana pelaburan Vietnam di luar negara dengan penyertaan rakyat Vietnam di luar negara dalam tadbir urusnya juga dilihat sebagai cara untuk menggerakkan sumber-sumber ini secara berkesan ke dalam bidang strategik seperti infrastruktur digital, AI dan tenaga boleh diperbaharui.
Pada masa yang sama, adalah perlu untuk melaksanakan program bagi menarik pakar Vietnam ke luar negara melalui visa jangka panjang, gaji keutamaan, pengecualian cukai dan sokongan penyelidikan, serta membina platform digital yang menghubungkan intelektual domestik, perniagaan dan projek dengan rangkaian Vietnam di luar negara.
Bagi komuniti Vietnam di Perancis, keutamaan boleh diberikan kepada bidang kekuatan seperti AI, bioteknologi, penjagaan kesihatan, kewangan digital dan ekonomi hijau.
Kongres harus memperluas mekanisme untuk rakyat Vietnam di luar negara menyertai majlis penasihat dasar, program bimbingan perniagaan, dan tadbir urus korporat, tanpa perbezaan antara mereka yang berada di dalam dan di luar sistem politik. Ini akan membawa pengalaman tadbir urus lanjutan dari Eropah ke dalam sektor swasta dan perusahaan milik negara, menyumbang kepada pembentukan syarikat berskala besar dan berdaya saing serantau, baik swasta mahupun milik negara.
Menurut Profesor Nguyen Van Phu, jika disokong oleh mekanisme pemantauan bebas dan penguatkuasaan yang ketat, orientasi ini dapat menggerakkan sumber kewangan dan manusia tambahan dari warga Vietnam di luar negara menjelang 2030, sekali gus membantu Vietnam mengatasi perangkap pendapatan sederhana/pertumbuhan sederhana dan meningkatkan kedudukannya dalam rantaian nilai global.
Bagi ekspatriat Vietnam di Perancis, ini juga merupakan peluang untuk mempromosikan peranan mereka sebagai jambatan antara Vietnam dan Eropah dalam sektor ekonomi dan pengetahuan, sekali gus memberikan sumbangan praktikal kepada pembangunan mampan negara.
Laman maklumat khas mengenai Kongres Kebangsaan Parti Komunis Vietnam ke-14, yang diterbitkan oleh Agensi Berita Vietnam (VNA) di https://daihoidang.vn, ialah laman web berskala besar yang menyediakan pembaca dengan maklumat rasmi, lengkap dan tepat pada masanya mengenai aktiviti Kongres Kebangsaan Parti Komunis Vietnam ke-14 dalam lima jenis maklumat (teks, foto, video, grafik dan data), dalam enam bahasa: Vietnam, Inggeris, Perancis, Rusia, Sepanyol dan Cina.
Sumber: https://www.vietnamplus.vn/doi-moi-mo-hinh-tang-truong-de-but-pha-va-tranh-bay-thu-nhap-trung-binh-post1090084.vnp








Komen (0)