Mekanisme khusus ialah "tolak" dan "kunci" bagi lokaliti untuk mempercepatkan pembangunan.
 |
| Timbalan-timbalan Dewan Negara menyatakan persetujuan mereka untuk membenarkan Da Nang menggunakan dasar khas untuk menarik rakan kongsi strategik. |
Khas untuk mencipta kejayaan
Terdapat konsensus yang jelas di kalangan perwakilan Perhimpunan Negara tentang keperluan untuk mekanisme khusus untuk Bandar Da Nang. Semasa sesi perbincangan mengenai isu ini hujung minggu lalu, walaupun ia dianggap sebagai cadangan yang sangat baru, perwakilan Dewan Negara semua menyatakan persetujuan mereka untuk membenarkan Da Nang membuka zon perdagangan bebas, menggunakan dasar khusus untuk menarik rakan kongsi strategik, serta membangunkan industri 4.0 seperti semikonduktor, AI, dll.
"Da Nang akan membangun lebih banyak lagi jika kita mempunyai mekanisme dan dasar terobosan untuk bandar ini," kata Encik Tran Hoang Ngan, perwakilan Dewan Negara Ho Chi Minh City, pakar ekonomi .
Perwakilan itu menceritakan kisah itu, sejak Biro Politik mengeluarkan Resolusi 43-NQ/TW mengenai pembinaan dan pembangunan Da Nang sehingga 2030, dengan wawasan ke 2045, dan Dewan Negara telah menginstitusikan resolusi ini dengan Resolusi 119/2020/QH14 mengenai perintis organisasi model kerajaan bandar dan beberapa dasar pembangunan Da Nangn yang kukuh, secara khusus untuk membangunkan mekanisme kerajaan bandar dan beberapa dasar Da Nangn yang kukuh. dengan pencapaian cemerlang dalam pembangunan sosio-ekonomi, terutamanya dalam bidang pelancongan, teknologi maklumat, dan transformasi digital berteknologi tinggi.
“Ekonomi Da Nang telah berkembang dan pesat dengan kadar pertumbuhan purata 7.9 hingga 8% dalam tempoh 9 tahun lalu (2011 - 2019), kata Encik Tran Hoang Ngan.
Kesukaran hanya datang selepas wabak Covid-19 melanda, menyebabkan kadar pertumbuhan bandar menurun. Pada 2023, kadar pertumbuhan KDNK Da Nang hanya 2.58%.
Tetapi itu adalah kisah biasa ekonomi global, bukan hanya Vietnam atau Da Nang, kerana kesan pandemik Covid-19 dan turun naik geopolitik global. Sebaik sahaja mekanisme khusus untuk Da Nang diluluskan, bandar ini akan mempunyai lebih banyak motivasi untuk membangun dengan pesat. Malah menurut Menteri Perancangan dan Pelaburan Nguyen Chi Dung, membincangkan Da Nang bukan sahaja membincangkan bandar ini, tetapi juga wilayah dinamik wilayah Tengah dan "sokongan" untuk Central Highlands.
"Da Nang ialah kutub pertumbuhan seluruh negara. Da Nang mesti meneruskan, mesti mencapai pencapaian yang lebih tinggi dan lebih pantas untuk menarik, mempromosi dan menyebar ke lokaliti lain di wilayah dinamik, termasuk menyokong wilayah Tanah Tinggi Tengah," kata Menteri Nguyen Chi Dung.
Perkara yang sama berlaku untuk Nghe An, Bandar Ho Chi Minh, Hai Phong… Dewan Negara sedang mempertimbangkan Draf Resolusi untuk merintis penambahan beberapa mekanisme dan dasar khusus untuk pembangunan wilayah Nghe An, sama seperti ia telah mempertimbangkan dan meluluskan mekanisme dan dasar khusus untuk kawasan seperti Bandar Ho Chi Minh, Hai Phong, Can Tho, Buon Ma Thuot… Tujuan untuk membangunkan dasar khusus tempatan ini adalah untuk memacu pertumbuhan tempatan baharu ini.
Bandar Ho Chi Minh adalah contoh yang paling tipikal. Menurut Encik Phan Van Mai, Pengerusi Jawatankuasa Rakyat Bandaraya Ho Chi Minh, Resolusi No. 98/2023/QH15 mengenai perintis beberapa mekanisme dan dasar khusus untuk pembangunan Bandaraya Ho Chi Minh, yang diluluskan oleh Dewan Negara tahun lalu, akan membantu Bandaraya Ho Chi Minh mendapatkan semula trajektori pembangunannya sebagai lokomotif ekonomi.
Hampir setahun selepas melaksanakan Resolusi 98/2023/QH15, pencapaian awal telah dicapai: satu siri projek infrastruktur utama telah digunakan, Thu Duc City - "sebuah bandar dalam bandar" - berpeluang untuk mempercepatkan pembangunan.
Perlukah mekanisme khas ditiru?
Apabila mekanisme khas itu mula dibina dan dilaksanakan, dan sehingga kini 10 lokaliti telah mendapat manfaat, terdapat juga pendapat sama ada mekanisme ini perlu direplikasi atau tidak? Dan itu, kerana ia adalah "istimewa", ia hanya perlu dikhaskan untuk beberapa lokaliti.
Semasa sesi perbincangan baru-baru ini mengenai situasi sosio-ekonomi, menjelaskan pendapat timbalan Dewan Negara mengenai penyelesaian untuk menggalakkan pertumbuhan ekonomi, Menteri Nguyen Chi Dung mencadangkan agar Dewan Negara membenarkan semakan awal dan akhir mengenai mekanisme dan dasar khusus yang digunakan pada 10 wilayah dan bandar.
Untuk memastikan konsistensi dalam sistem perundangan, serta kesaksamaan antara lokaliti, Kementerian Perancangan dan Pelaburan sedang membangunkan enam resolusi mengenai mekanisme khusus untuk enam wilayah ekonomi. 
"Jika mana-mana mekanisme atau dasar yang jelas dan sesuai dengan situasi praktikal dan undang-undang, ia harus dibenarkan untuk direplikasi di lokaliti lain, mungkin melalui resolusi Perhimpunan Negara manakala undang-undang berkaitan belum dipinda," kata Menteri Nguyen Chi Dung.
Ini telah mendapat kata sepakat daripada banyak timbalan Dewan Negara. Menurut perwakilan Nguyen Huu Thong (Binh Thuan), Perhimpunan Negara dan Kerajaan harus mengarahkan ringkasan pelaksanaan resolusi khusus yang sedang digunakan dan dilaksanakan di kawasan setempat untuk menilai dengan segera, menimba pengalaman, menghalalkan dan digunakan secara meluas ke seluruh negara atau wilayah dan wilayah yang mempunyai ciri yang serupa.
Menurut perwakilan Nguyen Huu Thong, ini juga untuk meniru dasar yang sangat berkesan dan segera meminda, menambah atau memansuhkan dasar yang tidak mencukupi, sambil mewujudkan lebih banyak motivasi, keadaan dan mekanisme untuk lokaliti lain di seluruh negara untuk membangun bersama.
Begitu juga, perwakilan Nguyen Anh Tri (Hanoi) berkata bahawa fakta bahawa 10 lokaliti mempunyai mekanisme dan dasar khusus setakat ini adalah "baik dan perlu", tetapi ia juga perlu untuk merumuskan dan menarik pengajaran untuk replikasi. "Kandungan yang telah matang, telah berjaya dan benar-benar berkesan perlu ditiru dengan segera, dan jika perlu, undang-undang dan resolusi mesti dipinda," kata perwakilan Nguyen Anh Tri.
Perwakilan Hanoi juga menyebut fakta bahawa mekanisme khusus baharu memberi tumpuan kepada wilayah dan bandar yang mempunyai banyak kekuatan, yang biasanya dikenali sebagai "wilayah kaya". "Adalah sangat perlu untuk mempunyai mekanisme khusus yang sesuai dengan keadaan semula jadi, sosial, sejarah dan budaya setiap lokaliti untuk mengehadkan kesukaran dan keburukan serta menggalakkan kekuatan dan kelebihan setiap lokaliti. Barulah lokaliti itu boleh membuat satu kejayaan dan bergerak ke hadapan. Wilayah yang masih menghadapi kesukaran, masih miskin, masih lemah, dan jauh, benar-benar perlu merintis mekanisme khusus kepada Nguyen, "Saya berharap pihak Dewan Negara akan memberi perhatian kepada Nguyen," katanya. dicadangkan.
Berkenaan isu ini, Menteri Nguyen Chi Dung berkata bagi memastikan konsistensi dalam sistem perundangan, serta kesaksamaan di kalangan lokaliti, Kementerian Perancangan dan Pelaburan sedang membangunkan enam resolusi mengenai mekanisme khusus bagi enam wilayah ekonomi.
"Perdana Menteri juga menugaskan kami untuk mengkaji semula semua mekanisme dan dasar 10 lokaliti yang lalu dan yang berkaitan dengan setiap lokaliti di setiap wilayah. Jika dasar ini didapati sesuai, kami akan membenarkan ia diguna pakai dan direplikasi di lokaliti lain. Kami tidak perlu menunggu, kehilangan peluang lokaliti lain," kata Menteri Nguyen Chi Dung.
Sumber: https://baodautu.vn/dong-luc-moi-tu-co-che-dac-thu-d217195.html
Komen (0)