Momentum pembangunan di era baharu

VSIP Bac Ninh Industrial Park. (Sumber: Perumahan Vietnam)

Sektor FDI menyumbang kepada mewujudkan pekerjaan, meningkatkan pendapatan pekerja, mempelbagaikan struktur pengeluaran, menyebarkan teknologi dan pengalaman pengurusan moden, dan membantu Vietnam mengambil bahagian dalam banyak peringkat rantaian nilai global.

Titik terang dalam ekonomi

Menurut Agensi Pelaburan Asing ( Kementerian Perancangan dan Pelaburan ), sehingga 31 Oktober, jumlah modal FDI di Vietnam mencecah hampir 27.26 bilion USD, meningkat 1.9% berbanding tempoh yang sama pada 2023. Mengenai modal yang dilaksanakan, projek dianggarkan telah mengeluarkan kira-kira 19.58 bilion USD, peningkatan 8.8% berbanding tempoh yang sama 2023.

Pelabur telah melabur dalam 18/21 sektor ekonomi negara. 106 negara dan wilayah telah melabur di Vietnam, di mana Singapura mendahului dengan lebih daripada 7.79 bilion USD, China menduduki tempat kedua (3.61 bilion USD), diikuti oleh Korea, Jepun...

Modal pelaburan tertumpu di wilayah dan bandar yang mempunyai banyak kelebihan (infrastruktur yang baik, sumber manusia yang stabil, usaha untuk memperbaharui prosedur pentadbiran dan kedinamikan dalam promosi pelaburan...) seperti Bac Ninh, Ho Chi Minh City, Quang Ninh, Hai Phong, Ba Ria - Vung Tau, Binh Duong, Hanoi, Dong Nai, Bac Giang, Ninh Thuan...

Juga menurut Agensi Pelaburan Asing, selama hampir empat dekad (1986-2022), Vietnam telah dianggap sebagai model yang berjaya dalam menarik FDI berkat persekitaran pelaburan yang menarik, asas politik yang stabil dan potensi pertumbuhan ekonomi yang tinggi. Secara kumulatif, dalam tempoh 1986-2022, Vietnam telah menarik hampir 438.7 bilion USD modal FDI. Terutama, selepas pandemik Covid-19, pada 2023, modal FDI yang didaftarkan di Vietnam mencapai 36.61 bilion USD (naik 32.1% berbanding 2022, manakala FDI global meningkat hanya 3%).

Menilai sumbangan modal FDI kepada ekonomi Vietnam, pakar berkata sektor ini bukan sahaja menjadi tonggak penting untuk pembangunan ekonomi tetapi juga penggerak kepada pembaharuan, inovasi dan meningkatkan daya saing negara kita dalam konteks globalisasi.

Bercakap kepada Akhbar The Gioi dan Viet Nam , Master Nguyen Tran Minh Tri, Institut Ekonomi dan Politik Dunia, Akademi Sains Sosial Vietnam, berkata bahawa sumbangan sektor FDI telah mewujudkan asas untuk menggalakkan proses penstrukturan semula ekonomi, menggalakkan hubungan ekonomi asing, dan meningkatkan daya saing negara Vietnam sejak beberapa tahun lalu. Sektor ini pada masa ini mewujudkan pekerjaan untuk kira-kira 5 juta pekerja langsung dan berpuluh juta pekerja tidak langsung dengan gaji dan pendapatan kira-kira 20-30% lebih tinggi daripada purata negara, 22-24% daripada modal pelaburan sosial, 55% daripada keluaran industri, lebih daripada 70% daripada pusing ganti eksport, 20% daripada hasil belanjawan dan 18% daripada KDNK.

Berhati-hati "faedah tidak melebihi mudarat"

Menurut pakar di bengkel saintifik "Pendekatan baharu dan orientasi pembangunan untuk sektor ekonomi pelaburan asing dalam ekonomi pasaran berorientasikan sosialis Vietnam" baru-baru ini dianjurkan oleh Jawatankuasa Ekonomi Pusat, menarik FDI di Vietnam masih menghadapi banyak cabaran yang perlu diselesaikan, memerlukan strategi dan dasar yang lebih berkesan untuk memperbaiki keadaan. Selain sumbangan positif FDI kepada ekonomi Vietnam, pakar masih memberi amaran tentang "kelemahan yang melebihi faedah" dalam menarik sumber modal ini.

Secara khusus, dari segi teknologi dan pengurusan, Vietnam tidak memperoleh banyak kemahiran pengurusan dan hampir tidak menerima kesan pemindahan teknologi daripada projek FDI. Sesetengah perusahaan FDI melabur di Vietnam hanya untuk mengambil kesempatan daripada buruh murah dan insentif pelaburan.

Profesor Madya, Dr Nguyen Mai, Pengerusi Persatuan Perusahaan Pelaburan Asing, mengulas bahawa dari segi faedah - kriteria penting dalam aktiviti pelaburan FDI, Vietnam masih berada dalam keadaan yang tidak menguntungkan kerana pelabur asing memindahkan "keuntungan besar" kembali ke negara mereka. Keadaan perusahaan FDI yang melaporkan kerugian atau beroperasi secara tidak cekap bukanlah terlalu jarang berlaku. Jika pada tahun 2017, kadar ini adalah 37.91%, maka pada tahun 2021 ia adalah 47.09%, pada tahun 2022 ia adalah 56%.

Selain itu, dasar untuk menarik dan memberi insentif kepada sektor FDI di beberapa lokaliti adalah tidak munasabah, tidak menumpukan kepada industri utama atau tidak menyasarkan peringkat yang mewujudkan nilai tambah tinggi. Oleh itu, untuk meningkatkan kualiti aliran modal FDI, sudah tiba masanya untuk Vietnam mempunyai hak untuk memilih, mengatakan “tidak” kepada projek yang tidak memenuhi keperluan, dan tidak sesuai untuk orientasi pembangunan sosio-ekonomi negara.

Ini juga merupakan satu cara untuk mewujudkan ruang pembangunan untuk perusahaan domestik. Apabila mereka tidak lagi perlu bersaing dengan "gergasi" asing, perusahaan Vietnam akan berpeluang untuk membangun, meningkatkan daya saing mereka, dan menyumbang lebih banyak kepada ekonomi, analisa Profesor Nguyen Thi Xuan Thuy, Pensyarah Fakulti Ekonomi Politik (Universiti Ekonomi - Universiti Kebangsaan Vietnam, Hanoi).

Vietnam mendahului senarai 10 negara dengan persekitaran perniagaan yang paling cepat bertambah baik dalam tempoh 20 tahun yang lalu. (Sumber: VnEconomy)

Berubah ke arah kebaikan

MSc. Nguyen Tran Minh Tri mengulas bahawa, mengenai orientasi menyempurnakan institusi dan dasar, meningkatkan kualiti dan keberkesanan kerjasama pelaburan asing sehingga 2030, Politbiro mengeluarkan Resolusi No. 50-NQ/TW. Untuk menyatakan Resolusi ini, pada 2 Jun 2022, Perdana Menteri meluluskan Strategi Kerjasama Pelaburan Asing bagi tempoh 2021-2030.

Strategi itu dengan jelas menyatakan bahawa Vietnam akan memberi tumpuan untuk menarik FDI dengan fokus dan perkara utama; menarik projek menggunakan teknologi canggih, teknologi baharu, teknologi tinggi Revolusi Perindustrian Keempat, pengurusan moden, nilai tambah tinggi, menghubungkan rantaian pengeluaran dan bekalan global; menarik pelaburan hijau, teknologi tinggi, teknologi sokongan; menggalakkan tanggungjawab sosial dan perlindungan alam sekitar... "Iaitu, untuk menggalakkan pembangunan sosio-ekonomi, Vietnam mesti terus meningkatkan skala dan kelajuan menarik pelaburan FDI untuk menggalakkan peranan mewujudkan momentum untuk menggalakkan pertumbuhan KDNK dan membina ekonomi hijau," kata Encik Tri.

Ini adalah munasabah apabila Vietnam terus menjadi destinasi pelabur asing. Halaman Topik Arah Aliran pada 15 Oktober memetik laporan terbaru daripada Economist Intelligence Unit - EIU (UK) yang menyenaraikan Vietnam di bahagian atas senarai 10 negara dengan persekitaran perniagaan yang paling pantas bertambah baik dalam tempoh 20 tahun yang lalu, terus mengesahkan kedudukannya sebagai destinasi menarik bagi pelabur antarabangsa.

Oktober lalu, Bloomberg (AS) menerbitkan artikel yang menyatakan bahawa Vietnam telah bijak mengambil kesempatan daripada trend peralihan pengeluaran untuk menggalakkan aliran modal FDI berteknologi tinggi. Untuk melakukan ini dengan lebih baik, agensi berita itu mengesyorkan supaya Vietnam menumpukan pada membina kekuatan dalaman seperti: meningkatkan kemahiran tenaga kerja, menambah baik infrastruktur dan mempelbagaikan ekonomi untuk meningkatkan rantaian nilai. Vietnam juga boleh bermula dengan menuntut lebih banyak sumbangan daripada syarikat teknologi besar.

Pada bengkel yang disebutkan di atas, Prof. Nguyen Thi Xuan Thuy mencadangkan supaya Vietnam membangunkan satu set indeks FDI untuk memaksimumkan faedah daripada menarik FDI, dengan itu mempunyai pangkalan data untuk memberi perkhidmatan kepada agensi penasihat dasar untuk menilai kesan modal FDI ke atas ekonomi. Pada masa yang sama, adalah perlu untuk mengubah strategi tarikan pelaburan, beralih daripada insentif prapelaburan kepada insentif pasca pelaburan digabungkan dengan kepelbagaian pelabur, mengelakkan terlalu bergantung kepada beberapa pelabur besar.

Di samping itu, penyelesaian yang telah disebut berkali-kali adalah memberi tumpuan kepada menghapuskan kesukaran dan halangan untuk projek tanah; menggalakkan sumber pelaburan ekonomi, menggalakkan pemacu pertumbuhan baharu seperti inovasi, ekonomi digital, ekonomi hijau, industri baharu, dsb.

Baru-baru ini, akhbar antarabangsa telah memberikan banyak penilaian dan ramalan positif tentang pembangunan ekonomi Vietnam, menyatakan bahawa Vietnam telah kembali menjadi bintang pertumbuhan di ASEAN, dengan ramalan pertumbuhan KDNK sebanyak 7% pada tahun 2024, dengan potensi untuk berkembang menjadi faktor penting dalam rantaian nilai semikonduktor global, dan Vietnam berada di kedudukan teratas dalam senarai 10 negara dengan persekitaran perniagaan yang paling cepat bertambah baik. Dan, dalam konteks semasa, sudah tiba masanya Vietnam bersikap selektif dalam menarik FDI agar modal benar-benar dapat menyumbang kepada pembangunan negara dalam era pembangunan negara.

Sumber: https://baoquocte.vn/fdi-dong-luc-phat-trien-trong-ky-nguyen-moi-293752.html