Momentum pertumbuhan daripada strategi "buat di Vietnam".
Báo Dân trí•26/12/2024
Dalam beberapa tahun kebelakangan ini, perolehan import-eksport Vietnam telah mencapai banyak pencapaian. Pada 2023, Vietnam mempunyai rekod lebihan dagangan melebihi 25.57 bilion USD, peningkatan sebanyak 111% berbanding 2022. Sehingga pertengahan November 2024, Vietnam mempunyai lebihan dagangan sebanyak 23.31 bilion USD, menunjukkan pertumbuhan ekonomi yang stabil . Sebagai tambahan kepada sorotan di atas, keadaan import-eksport masih mempunyai banyak warna terang dan gelap berselang-seli. Perusahaan pelaburan langsung asing (FDI) telah memberikan sumbangan yang besar, mencakupi 72% daripada jumlah perolehan eksport dan 63.6% daripada jumlah perolehan import Vietnam. Kami tidak mengambil kesempatan daripada peluang untuk menembusi pasaran besar seperti China, India dan Indonesia, yang merangkumi hampir 40% daripada populasi global, malah mempunyai defisit perdagangan lebih 50 bilion USD daripada negara-negara ini. Salah satu isu yang timbul sejak beberapa tahun kebelakangan ini ialah situasi barangan rentas sempadan yang menguasai pasaran Vietnam. Khususnya, barangan China dengan kelebihan pengeluaran berskala besar, kos rendah dan rangkaian pengedaran e-dagang telah membanjiri kebanyakan segmen pasaran di negara kita, daripada produk murah seperti pakaian, perkakas rumah, komponen elektronik sehinggalah teknologi tinggi. Mengambil bahagian dalam rantaian bekalan FDI akan membantu Vietnam meningkatkan daya saing dan integrasi globalnya (Foto ilustrasi: CV) Sementara itu, perusahaan Vietnam masih belum mampu mengeluarkan produk pengganti import seperti peralatan berteknologi tinggi dan mekanikal. Industri sokongan Vietnam banyak bergantung kepada bekalan asing, menghalang daya saing. Import murah telah mengurangkan motivasi untuk inovasi dan melemahkan kapasiti pengeluaran. Industri tekstil, fesyen , barangan isi rumah dan pertanian berada di bawah tekanan besar daripada import murah. Perusahaan kecil dan sederhana menghadapi kesukaran dan terpaksa ditutup kerana tidak dapat bersaing dalam harga dan bekalan. Motivasi untuk membangunkan produk "Made in Vietnam" telah merosot. Potensi pertumbuhan Vietnam adalah besar tetapi agak terhad oleh pergantungan import dan kapasiti pengeluaran domestik yang lemah. Dalam senario hipotetikal di mana Vietnam mempunyai kapasiti, keazaman dan usaha untuk meningkatkan lebihan dagangannya sebanyak tambahan 50 bilion USD berbanding 20 bilion USD semasa (meningkatkan jumlah lebihan dagangan kepada lebih daripada 70 bilion USD), terutamanya mengurangkan import, KDNK akan meningkat sekurang-kurangnya 10%. Pertumbuhan ini datang daripada mengembangkan pengeluaran, membangunkan rantaian nilai domestik dan meningkatkan daya saing. Penyetempatan pengeluaran juga memberi kesan positif kepada buruh. Dengan kos buruh menyumbang purata 40% daripada hasil, hasil tambahan sebanyak 50 bilion USD setahun daripada peningkatan lebihan perdagangan boleh mewujudkan 1.5 juta pekerjaan, dengan purata gaji 260 juta VND/orang/tahun. Ini amat penting apabila terdapat lebihan buruh daripada memperkemas aparat negeri dan pekerjaan baharu diperlukan. Pencapaian senario di atas bergantung pada kejayaan strategi "Buat di Vietnam", yang dilaksanakan mulai 2021. Strategi ini serupa dengan model yang berjaya seperti "Buatan China" menjadikan China sebagai kilang dunia, atau "Buat di India" menyetempatkan pengeluaran India, atau dasar perindustrian Korea Selatan sepanjang enam dekad yang lalu mewujudkan Keajaiban di Sungai Han. Matlamat strategi adalah untuk menggalakkan pengeluaran domestik, meningkatkan penyetempatan dan meningkatkan nilai tambah produk Vietnam, membangunkan industri utama, teknologi tinggi, dan industri sokongan untuk mengurangkan pergantungan import, mewujudkan pekerjaan, dan menggalakkan pertumbuhan ekonomi yang mampan. Walaupun matlamat yang jelas dan banyak usaha untuk dilaksanakan pada masa lalu, strategi "Make in Vietnam" menghadapi banyak cabaran. Perusahaan domestik menghadapi kesukaran kerana kapasiti pengeluaran yang lemah, kekurangan sumber manusia berkualiti tinggi, dan integrasi antarabangsa yang terhad. Kos logistik yang tinggi, sistem pengangkutan yang belum dibangunkan, dan prosedur pentadbiran yang kompleks dan legap meningkatkan beban. Transformasi digital juga menjadi penghalang. Kekurangan ketekalan dasar, bersama-sama dengan masalah barangan tiruan dan substandard serta persekitaran perniagaan yang tidak mesra, telah mengurangkan keberkesanan strategi tersebut. Untuk berjaya melaksanakan strategi "Make in Vietnam", Vietnam perlu belajar daripada Singapura dan UAE untuk mengatasi kekurangan dan mewujudkan persekitaran perniagaan yang mesra. Meningkatkan kapasiti pengeluaran domestik dan menggalakkan penyelidikan dan pembangunan (R&D) adalah asas untuk membangunkan teknologi tinggi dan industri sokongan, membantu mengurangkan pergantungan kepada import. Vietnam perlu mempercepatkan peralihan daripada eksport tidak formal kepada eksport formal, sambil menamatkan aliran sumber mentah merentasi sempadan dan mengharamkan eksport sumber mentah. Bahan mentah mesti ditapis untuk meningkatkan nilai sebelum dieksport. Mengambil bahagian dalam rantaian bekalan FDI akan membantu Vietnam meningkatkan daya saingnya dan berintegrasi secara global. Dasar sokongan perniagaan termasuk taman perindustrian dengan pengecualian cukai sehingga 100%, pengurangan VAT untuk produk domestik, kadar faedah keutamaan dan pengecualian/pengurangan sewa tanah untuk 5 tahun pertama untuk projek permulaan. Pelaksanaan "mekanisme kotak pasir - rangka kerja institusi perintis" untuk inisiatif teknologi akan mewujudkan keadaan untuk perniagaan berinovasi dan membangun secara mampan. Halangan teknikal ialah alat strategik untuk melindungi barangan domestik dalam konteks integrasi antarabangsa. Pada masa ini, banyak produk substandard masih beredar di Vietnam kerana kapasiti pemeriksaan yang lemah dan pelaksanaan yang tidak disegerakkan, menyebabkan kerugian besar bagi perusahaan domestik. Penggunaan berkesan halangan teknikal, daripada keselamatan makanan kepada piawaian dan asal jentera, akan melindungi ekonomi domestik dan meningkatkan daya saing antarabangsa perusahaan Vietnam. Vietnam perlu belajar daripada negara lain dalam menerapkan piawaian kualiti tinggi, menyemak asal usul dan melindungi produk domestik. Jepun menggunakan piawaian alam sekitar yang tinggi untuk produk perindustrian dan meningkatkan kadar pemeriksaan import kepada 10% untuk melindungi kesihatan orang ramai. EU menggunakan "Penanda CE" dan had sisa kimia yang ketat dalam makanan. Pada 2024, Amerika Syarikat akan meningkatkan tarif dan langkah perlindungan untuk industri keluli, manakala China hanya akan mengimport produk pertanian berkualiti tinggi dengan sisa racun perosak yang rendah untuk melindungi pengguna dan petani. Selain halangan teknikal, Vietnam perlu mengenakan halangan tarif untuk mengurangkan daya saing barangan import. VAT ke atas item kecil pada platform e-dagang akan mengehadkan pengelakan cukai. Cukai anti-lambakan terhadap barangan berharga rendah merugikan perusahaan domestik. Cukai alam sekitar dikenakan kepada barangan yang tidak mesra, dan cukai penggunaan khas mengehadkan import barangan mewah. Yuran seperti asal, pemeriksaan alam sekitar atau pematuhan piawaian teknikal juga meningkatkan daya saing barangan domestik. Halangan tarif dan yuran bukan sahaja melindungi perusahaan domestik tetapi juga mewujudkan sumber belanjawan untuk pelaburan semula dalam industri sokongan dan inovasi. Berjaya melaksanakan strategi "Make in Vietnam" dengan sokongan dan langkah perlindungan yang telus, selaras dengan komitmen antarabangsa, akan membantu Vietnam mencapai pertumbuhan yang berkualiti, berdikari dan mampan.
Pengarang: Dr. Bui Man ialah seorang jurutera kanan, Pengarah Makmal Perkhidmatan Analisis Tanah GTC, Dubai UAE; pakar dalam pencirian tanah dengan lebih 20 tahun pengalaman, memfokuskan pada pengurusan kualiti dan kawalan, pakar dalam ujian geoteknikal lanjutan dan pencirian dinamik tanah.Beliau pernah menjadi pensyarah dalam jambatan dan jalan raya di Universiti Teknologi Ho Chi Minh City, dan bekerja untuk banyak projek infrastruktur berskala besar firma perunding terkemuka yang berpangkalan di UK seperti Fugro, WS Atkins, Amec Foster Weller.
Komen (0)