Projek kuasa terhenti, menunggu rangsangan.

Kemajuan lembap kebanyakan projek loji janakuasa gas asli cecair (LNG) dalam beberapa tahun kebelakangan ini boleh memberi kesan serius kepada keselamatan tenaga negara.

Belum banyak yang berubah lagi.

"Menurut laporan dari beberapa kawasan dan pemantauan oleh unit khusus Kementerian Perindustrian dan Perdagangan , pelaksanaan projek kuasa gas tidak banyak berubah, kecuali untuk projek loji kuasa Nhon Trach 3 dan 4. Jika situasi ini terus berulang, keselamatan tenaga negara akan terjejas teruk."

Kenyataan ini telah dibuat oleh Encik Nguyen Hong Dien, Menteri Perindustrian dan Perdagangan, pada satu mesyuarat dengan kementerian, sektor, kawasan, syarikat tenaga (Vietnam Electricity Group - EVN, Vietnam Oil and Gas Group - PVN) dan pelabur mengenai projek kuasa haba yang menggunakan gas asli yang diekstrak di dalam negara dan gas asli cecair (LNG) yang termasuk dalam senarai projek pelaburan utama Pelan Pembangunan Kuasa Negara VIII, yang berlangsung pada 24 Mei.

Malah, projek kuasa gas, termasuk gas asli domestik dan gas asli cecair, dianggap sebagai sumber kuasa yang sangat penting kerana ia boleh berfungsi sebagai sumber kuasa asas yang fleksibel dan rendah pelepasan – sejajar dengan matlamat Vietnam untuk mencapai peneutralan karbon menjelang 2050.

Sejak awal penggal Kerajaan ke-15, Kerajaan, Perdana Menteri , dan Kementerian Perindustrian dan Perdagangan telah menumpukan perhatian untuk mengarah dan mendesak pelaksanaan projek tenaga utama; Kementerian Perindustrian dan Perdagangan juga kerap mengadakan sesi kerja dengan pihak berkuasa tempatan, kementerian, dan pelabur berkaitan untuk mempercepatkan pelaksanaan projek. Walau bagaimanapun, hasilnya sangat sederhana.

"Terdapat enam sesi kerja antara wakil Jawatankuasa Pemandu, Kementerian Perindustrian dan Perdagangan, dan kementerian serta agensi lain dengan pihak berkuasa tempatan dan syarikat berkaitan mengenai projek kuasa gas, tetapi situasinya tidak banyak berkembang, kecuali untuk projek kuasa Nhon Trach 3&4," kata Encik Dien.

Sehingga 22 Mei 2024, kebanyakan projek janakuasa gas berada dalam fasa persediaan pelaburan dan belum mencapai banyak kemajuan. Tiga projek janakuasa gas LNG – Ca Na, Nghi Son, dan Quynh Lap – dengan jumlah kapasiti 4,500 MW, masih belum memilih pelabur. Berkenaan projek Fasa I Hai Lang di Quang Ninh , kajian kebolehlaksanaan (FS) masih belum disiapkan seperti yang diminta oleh Jabatan Elektrik dan Tenaga Boleh Diperbaharui, dan oleh itu perlu dikemukakan semula kepada Kementerian Perindustrian dan Perdagangan untuk penilaian.

Di samping itu, Projek LNG Bac Lieu, Hiep Phuoc Fasa I, dan O Mon 2 masih belum menyelesaikan rundingan untuk Perjanjian Pembelian Kuasa (PPA). Projek Long An I dan II masih belum menyelesaikan pelarasan dasar pelaburan dan Kajian Kebolehlaksanaan (FS) mereka belum diluluskan. Bagi projek BOT Son My I dan Son My II, pelabur masih belum menyelesaikan FS seperti yang diperlukan untuk kelulusan.

Malah Projek Nhon Trach 3&4, yang telah siap 85% dan dijadualkan untuk operasi komersial mulai November 2024, masih belum menandatangani PPA secara rasmi.

Menunggu mekanisme

Dalam perbincangan dengan wartawan dari Akhbar Pelaburan, ramai pakar menyatakan bahawa kelewatan dalam memilih pelabur di beberapa kawasan adalah disebabkan oleh keperluan prosedur proses pelaksanaan. Walau bagaimanapun, walaupun selepas memilih pelabur, persoalan bila kilang itu akan beroperasi masih sukar untuk dijawab dengan jelas.

Menurut Pelan Pembangunan Kuasa Negara VIII, Vietnam merancang untuk membangunkan 30,424 MW kuasa gas menjelang 2030. Daripada jumlah ini, 10 projek akan menggunakan gas asli yang dihasilkan di dalam negara, dengan jumlah kapasiti 7,900 MW, dan 13 projek akan menggunakan LNG yang diimport, dengan jumlah kapasiti 22,524 MW.

Ini dapat dilihat dalam realiti projek loji janakuasa LNG Bac Lieu. Walaupun seorang pelabur telah dipilih pada Januari 2020, empat tahun yang lalu, keadaannya masih sangat tidak menentu. “Projek loji janakuasa LNG Nhon Trach 3&4, walaupun dilaksanakan dengan giat, mendapat sokongan PVN – sebuah entiti yang sangat besar. Tetapi walaupun dengan sokongan ini, bukanlah mudah untuk melaksanakan projek loji janakuasa gas lain apabila mekanismenya tidak begitu jelas. Pelabur swasta tidak mempunyai pilihan selain menunggu,” ulas Encik PD, wakil pelabur asing.

Berkongsi realiti ini, Encik Nguyen Binh, pakar pembangunan projek kuasa, berkata bahawa draf mekanisme untuk projek kuasa gas yang dikeluarkan oleh Kementerian Perindustrian dan Perdagangan menyebut nisbah elektrik kontrak minimum (Qc) sebanyak 70% dan tempoh kontrak tidak lebih daripada 7 tahun. Walau bagaimanapun, tiada pelabur swasta yang boleh mencapai tahap ini.

“Untuk membayar balik pinjaman bank, projek tersebut mesti menjual kira-kira 80-85% daripada output elektrik tahunan yang direka bentuk, dan tempoh pembayaran balik mesti dilanjutkan sekurang-kurangnya 9-12 tahun, bergantung pada jenis dan skala projek. Contohnya, di Projek Hai Lang, pelabur Korea mencadangkan tahap Qc sebanyak 85-90% untuk memastikan kebolehlaksanaan pembiayaan,” kongsi Encik Nguyen Binh.

Individu ini juga menyatakan bahawa hakikat bahawa harga jualan elektrik ditetapkan dalam VND telah membuatkan ramai pelabur teragak-agak, disebabkan oleh kebimbangan bahawa turun naik kadar pertukaran yang kuat akan menjejaskan hasil dan pembayaran balik pinjaman.

Menurut keperluan Kementerian Perindustrian dan Perdagangan, sebelum 30 Jun 2024, pelabur mesti melaporkan kepada pihak berkuasa yang berwibawa, Jawatankuasa Pemandu Negeri untuk program, kerja dan projek penting negara dalam sektor tenaga, dan kerajaan wilayah dan bandar mengenai komitmen terhadap kemajuan pelaksanaan projek dengan matlamat keseluruhan dan tertinggi untuk mencapai penjanaan kuasa komersial sebelum 2029.

Memandangkan pembinaan projek loji janakuasa gas mengambil masa 3.5-4 tahun, untuk mencapai penjanaan kuasa komersial sebelum 2029, projek perlu mendapatkan pembiayaan pinjaman sebelum 2026. Walau bagaimanapun, mendapatkan pinjaman asing memerlukan perjanjian pembelian kuasa yang ditandatangani secara rasmi, dan rundingan untuk perjanjian ini, seperti projek Nhon Trach 3&4 yang sedang berjalan, telah mengambil masa tidak kurang daripada dua tahun, manakala projek loji janakuasa Bac Lieu LNG telah terhenti selama empat tahun.

Sumber: https://baodautu.vn/du-an-dien-i-ach-cho-don-bay-d216260.html