Mencipta kejayaan untuk projek kuasa.

Sejak kebelakangan ini, pelaksanaan banyak projek kuasa telah terus menghadapi halangan, meskipun permintaan elektrik dalam ekonomi semakin meningkat dengan pesat. Sektor tenaga memerlukan pelaburan modal yang besar, melibatkan risiko yang tinggi, dan mempunyai kitaran hayat projek yang panjang, tetapi pada masa ini kekurangan mekanisme khusus untuk menarik dan memastikan pelaksanaan projek strategik berskala besar.

Satu lagi cabaran utama ialah kadar pelarasan perancangan tempatan yang perlahan. Walaupun Pelan Pembangunan Kuasa Negara telah diluluskan, banyak wilayah dan bandar masih belum mengemas kini projek kuasa dengan segera ke dalam pelan pembinaan, perancangan bandar dan luar bandar, atau pelan penggunaan tanah mereka. Kekurangan penyegerakan ini membawa kepada kesesakan dalam kelulusan tanah, pelesenan pelaburan, dan pelaksanaan projek. Undang-undang Perancangan semasa juga kekurangan mekanisme pelarasan yang fleksibel, menghalang penyelesaian banyak cadangan tempatan seperti menambah pencawang, talian kuasa, atau menyambungkan sumber kuasa.

Tambahan pula, proses pemberian kelulusan pelaburan dan pemilihan pelabur masih kompleks dan panjang. Peraturan perundangan tidak mentakrifkan agensi yang bertanggungjawab menyediakan dossier untuk projek grid kuasa dengan jelas, yang membawa kepada pemecahan, kekurangan inisiatif dan kekurangan keseragaman. Pada masa ini, tiada mekanisme untuk menugaskan perusahaan milik negara sebagai pelabur dalam projek penghantaran, menyebabkan kemajuan pelaburan grid kuasa dan infrastruktur utama melepaskan kapasiti sehingga ketinggalan daripada jadual yang dirancang.

Walaupun projek kuasa BOT menghadapi kesukaran disebabkan kekurangan peraturan mengenai obligasi jaminan daripada pihak berkuasa yang berwibawa atau perusahaan milik negara yang mengambil bahagian dalam projek tersebut, kumpulan projek kuasa haba LNG yang diimport, yang dikenal pasti sebagai sumber kuasa asas penting dalam Pelan Kuasa VIII yang disemak semula, terhalang oleh mekanisme penetapan harga elektrik dan output kontrak. Kuasa angin luar pesisir, meskipun mempunyai potensi yang besar, masih menunggu mekanisme terobosan untuk mempercepatkan proses penyediaan dan pelaksanaan pelaburan.

Situasi di atas menunjukkan tekanan yang semakin meningkat terhadap sistem kuasa negara. Dengan permintaan elektrik diunjurkan meningkat untuk menyokong sasaran pertumbuhan dua digit, risiko kekurangan bekalan mungkin timbul jika projek-projek utama terus ditangguhkan. Sementara itu, Resolusi No. 70-NQ/TW menghendaki menjelang 2030, keselamatan tenaga negara mesti dipastikan dengan tegas, menyediakan elektrik yang mencukupi, stabil dan berkualiti tinggi sambil mengurangkan pelepasan. Oleh itu, penyerahan segera Kerajaan kepada Dewan Negara draf resolusi mengenai mekanisme dan dasar untuk pembangunan tenaga dalam tempoh 2026-2030 bukan sahaja perlu tetapi juga merupakan langkah wajib.

Menurut draf resolusi awal, Kerajaan mencadangkan beberapa mekanisme tertunggak untuk menangani kesesakan terbesar yang menghalang kemajuan projek, termasuk pembaharuan prosedur pelaburan; mekanisme pelarasan perancangan yang lebih fleksibel; desentralisasi dan pendelegasian kuasa yang jelas; dan menyempurnakan rangka kerja perundangan mengenai pembidaan dan penetapan harga elektrik… Jika direka bentuk dengan betul, ini akan menjadi asas penting yang membuka jalan untuk projek kuasa, dari sumber ke grid, daripada tenaga tradisional kepada tenaga boleh diperbaharui.

Walau bagaimanapun, mekanisme tertentu juga membawa risiko jika tidak ditapis secara menyeluruh. Pengeluaran dasar harus mengelakkan daripada mengesahkan kekurangan masa lalu di samping mencegah kelemahan undang-undang yang boleh memudahkan penipuan dan rasuah. Ini memerlukan proses penggubalan resolusi yang ketat, terbuka dan telus, digandingkan dengan mekanisme pengawasan yang cukup kuat untuk memastikan pelaksanaan yang berkesan.

Dalam konteks sektor tenaga yang menghadapi tekanan yang belum pernah terjadi sebelumnya mengenai kemajuan, bekalan dan keperluan peralihan, pertimbangan teliti Dewan Negara terhadap setiap peruntukan draf Resolusi mengenai mekanisme dan dasar untuk pembangunan tenaga dalam tempoh 2026-2030 adalah sangat penting. Keputusan yang sesuai dan tepat pada masanya akan menghapuskan kesesakan, mempercepatkan kemajuan projek kuasa, sekali gus menyumbang kepada pengukuhan keselamatan tenaga negara dan memenuhi permintaan elektrik negara yang sentiasa meningkat dalam fasa pembangunan baharu.

Sumber: https://daibieunhandan.vn/tao-dot-pha-cho-cac-du-an-dien-10397273.html