Menyelesaikan "masalah" kekurangan guru

Ketika wilayah Quang Nam (lama) masih wujud, isu kekurangan guru telah dibangkitkan berkali-kali dalam agenda Jawatankuasa Parti Wilayah dan Majlis Rakyat Wilayah tetapi tiada jalan penyelesaian. Oleh itu, "masalah sukar" ini perlu dikaji oleh Jabatan Pendidikan dan Latihan bandar Da Nang, dan tidak lama lagi dinasihatkan kepada bandar untuk mempunyai penyelesaian asas pada masa akan datang.

Jabatan Pendidikan dan Latihan wilayah Quang Nam (lama) menganugerahkan keputusan pengambilan dan menugaskan kerja kepada guru yang diterima masuk pada 2023. Foto: Xuan Phu

Masalah kekurangan guru

Sebelum pembukaan tahun persekolahan baharu 2025 - 2026, Majlis Rakyat bandar Da Nang mengeluarkan Resolusi 14 (12 Ogos 2025) membenarkan kontrak untuk 1,764 orang melakukan kerja profesional dan teknikal di unit pendidikan dan latihan awam di bandar itu.

Sebab: pada tahun persekolahan 2025-2026, bilangan kelas dan pelajar di bandar terus meningkat, manakala tenaga kerja bandar tidak lagi mencukupi untuk menambah standard Kementerian Pendidikan dan Latihan (MOET) yang ditetapkan. Oleh itu, bagi memenuhi keperluan pengajaran dan pembelajaran pada tahun persekolahan baharu, bandar ini telah memutuskan untuk menguncup dengan jumlah yang begitu besar.

Menurut laporan Jawatankuasa Rakyat bandar Da Nang, bilangan orang yang bekerja di seluruh sektor pendidikan dan latihan yang ditugaskan untuk tahun persekolahan 2025-2026 ialah 37,325, termasuk 31,745 orang di peringkat prasekolah, rendah dan menengah (diuruskan oleh komune dan wad) dan 5,580 orang di sekolah menengah (diuruskan oleh Jabatan Pendidikan dan Latihan). Manakala permintaan mengikut norma yang ditetapkan ialah 39,846 orang (34,156 di peringkat prasekolah, rendah, dan menengah dan 5,690 di sekolah menengah), kekurangan 2,521 orang (2,411 di peringkat prasekolah, rendah, dan menengah dan 110 di sekolah menengah).

Mengikut peruntukan Dekri 111 (bertarikh 31 Disember 2022) Kerajaan, bilangan orang yang menandatangani kontrak buruh menyumbang tidak lebih daripada 70% daripada perbezaan antara bilangan pekerja yang ditugaskan dan bilangan mengikut norma yang dikeluarkan oleh Kementerian Pendidikan dan Latihan, jadi bandar dibenarkan menguncup 1,764 orang.

Di samping itu, bilangan orang yang bekerja dalam bidang profesional dan teknikal di institusi pendidikan dan latihan awam di bandar pada tahun persekolahan sebelumnya telah tamat tempoh kontrak. Oleh itu, mengikut peruntukan Dekri No. 111, lokaliti memutuskan bilangan kontrak buruh untuk memenuhi keperluan.

Malah, kekurangan kakitangan, terutamanya guru, bukan lagi cerita baharu sektor Pendidikan dan Latihan Da Nang. Sebelum menyertai rumah yang sama, wilayah Quang Nam (lama) terpaksa mengontrak 928 orang untuk melakukan kerja profesional dan teknikal di unit perkhidmatan awam bagi tahun persekolahan 2024-2025, manakala bandar Da Nang (lama) seramai 723 orang.

Tahun persekolahan ini, daripada sejumlah 1,764 kuota kontrak yang baru diluluskan Majlis Rakyat Bandaraya, unit pendidikan dan latihan awam di bawah Jabatan Pendidikan dan Latihan (sekolah menengah) mempunyai 77 kuota, manakala jumlah kontrak yang diperuntukkan kepada komune dan wad untuk pengurusan (prasekolah, sekolah rendah dan menengah) mengatur pengambilan adalah 1,687 kuota.

Penyelesaian kepada masalah yang sukar

Ramai orang percaya bahawa penyelesaian kepada masalah kekurangan guru adalah dengan menganjurkan pengambilan, tetapi sebenarnya, ceritanya tidaklah semudah itu. Sebelum ini, untuk menambah kakitangan yang hilang dengan segera, wilayah Quang Nam (lama) kerap menganjurkan peperiksaan tahunan untuk merekrut pegawai pendidikan.

Walau bagaimanapun, bertentangan dengan jangkaan, kebanyakan tempoh pengambilan tidak mencapai sasaran, seperti pada tahun 2022, kurang daripada 50% daripada sasaran telah dicapai (sasaran ialah 1,362 tetapi 638 telah diambil). Pada tahun 2023, beberapa lokaliti peringkat daerah telah diberikan mekanisme pengambilan mereka sendiri tetapi akhirnya, mereka masih tidak dapat merekrut.

Punca kegagalan mencapai sasaran pengambilan guru prasekolah dan sekolah rendah serta beberapa mata pelajaran sekolah rendah dan menengah ditentukan kerana bilangan pemohon setiap tahun adalah lebih rendah daripada sasaran pengambilan, malah tiada pemohon untuk mata pelajaran dalam program pendidikan am baharu seperti Teknologi Maklumat, Bahasa Inggeris, Muzik dan Seni Halus.

Untuk menyelesaikan masalah kekurangan guru, beberapa lokaliti telah menerima penyelesaian "memadam kebakaran" seperti mengontrak guru yang tidak memenuhi standard latihan yang diperlukan, atau menjemput beberapa guru teras yang telah mencapai umur persaraan untuk meneruskan pengajaran buat sementara waktu...

Kekurangan dan ketidakstabilan tenaga pengajar khususnya di kawasan pergunungan telah menjadi situasi selama bertahun-tahun sehingga menjejaskan pelaksanaan program pendidikan am baharu dan meningkatkan kualiti pendidikan.

Isu kekurangan guru telah dibincangkan berkali-kali dalam agenda Jawatankuasa Parti Wilayah dan Dewan Rakyat Wilayah Quang Nam (lama). Untuk mencari penyelesaian kepada "masalah" yang sukar ini, menurut pendapat ramai orang yang melekat di kawasan pergunungan, hanya dengan membina pasukan guru tempatan kita boleh menyelesaikan masalah secara asas dan jangka panjang.

Selain mengatur pengambilan, sektor berfungsi perlu meninjau bilangan dan sektor latihan yang sesuai dengan keperluan dan meramalkan kekurangan guru. Dari situ, pilih pelajar yang mempunyai prestasi akademik yang baik dan cemerlang di sekolah berasrama etnik untuk membangunkan rancangan latihan guru dengan memberikan tugasan, membuat pesanan dan melaksanakan dasar sokongan mengenai yuran pengajian dan perbelanjaan sara hidup mengikut Dekri No. 116/2020 Kerajaan.

Memandangkan terdapat kekurangan mekanisme untuk menarik dan mengekalkan guru di kawasan pergunungan, Encik Thai Viet Tuong, bekas Pengarah Jabatan Pendidikan dan Latihan wilayah Quang Nam (lama) berkata selain dasar kerajaan pusat, perlu ada dasar tempatan untuk menarik tenaga pengajar khususnya mereka yang bekerja dalam jangka masa panjang di daerah pergunungan.

Pada masa yang sama, memberi perhatian kepada pembangunan pendidikan di kawasan pergunungan, terutamanya pelaburan dalam kemudahan, peralatan sekolah, dan menambah baik keadaan kerja guru. Di samping itu, penyelidikan tentang memilih orang tempatan untuk latihan bersama-sama dengan dasar untuk menyokong pengajian, dan kemudian merekrut mereka untuk bekerja untuk menstabilkan tenaga pengajar di kawasan pergunungan dalam jangka masa panjang.

Sumber: https://baodanang.vn/giai-bai-toan-thieu-giao-vien-3303220.html