Pengeluaran modal pelaburan awam: Keperluan penumpuan tinggi dan tindakan drastik

Walaupun pelan modal pelaburan awam telah diperuntukkan sejak awal tahun, banyak item projek pelaburan awam dan dua program sasaran nasional (NTP) mengenai pengurangan kemiskinan yang mampan dan pembangunan sosio-ekonomi di kawasan etnik minoriti dan pergunungan di bawah Pasukan Petugas No. 1 masih di belakang jadual, dengan kadar pengeluaran yang rendah. Menghapuskan "kesesakan" untuk mengagihkan modal, menggalakkan pembangunan sosio-ekonomi dan meningkatkan kehidupan rakyat adalah keperluan mendesak dan ditentukan wilayah itu pada bulan-bulan terakhir 2025.

Kemajuan pengeluaran yang perlahan

Menurut laporan Jabatan Kewangan, pada tahun 2025, jumlah modal yang diperuntukkan kepada projek pelaburan awam dan 2 program sasaran negara untuk pengurangan kemiskinan yang mampan, pembangunan sosio -ekonomi di kawasan etnik minoriti dan pergunungan di bawah Kumpulan Kerja No. 1 ialah 2,071 bilion VND, menyumbang 12.9% daripada keseluruhan rancangan modal wilayah. Daripada jumlah itu, modal untuk projek pelaburan awam adalah lebih daripada 1,186 bilion VND, modal untuk 2 program sasaran nasional ialah hampir 885 bilion VND. Menjelang 29 September, hasil pengeluaran hanya mencapai 45.4% daripada pelan. Daripada jumlah itu, modal pelaburan awam mencapai 52%, modal untuk 2 program sasaran nasional hanya mencapai 37%. Berbanding dengan sasaran 100% modal yang akan dikeluarkan pada tahun 2025, kadar ini masih rendah, mewujudkan tekanan yang hebat untuk unit dalam 3 bulan terakhir tahun itu.

Pembinaan jalan yang menghubungkan Lebuhraya Utara-Selatan dengan Lebuhraya Nasional 1 dan pelabuhan Ca Na.

Encik Tran Ngoc Minh - Timbalan Pengarah Jabatan Kewangan berkata bahawa beberapa unit mempunyai kadar pengeluaran yang tinggi seperti Jabatan Pendidikan dan Latihan (89%), Lembaga Pengurusan Projek Pembangunan Wilayah (69%), dan Kolej Perubatan Khanh Hoa (100%). Walau bagaimanapun, banyak tempat masih perlahan, seperti Universiti Khanh Hoa belum mengeluarkan wang, Kolej Teknologi - Tenaga hanya mencapai 19%, dan Lembaga Pengurusan Projek Pelaburan Pembinaan Wilayah hanya mencapai 15%. Sebab utama ialah pampasan dan kerja pembersihan tapak masih perlahan; aparatus kerajaan tempatan dua peringkat baru sahaja disusun semula jadi tidak stabil; banyak komune ditugaskan sebagai pelabur tetapi tidak mempunyai lembaga pengurusan projek khusus. Di samping itu, jumlah dokumen undang-undang adalah besar, pemindahan modal dan data masih perlahan; kadar pengeluaran modal kerjaya program sasaran negara adalah rendah kerana baru diperuntukkan dan masih tersekat dalam pelaksanaan. Sekiranya tiada penyelesaian yang kukuh, kemajuan pengeluaran pada bulan-bulan terakhir tahun ini akan menjadi sangat tertekan.

Banyak "bottleneck" perlu dibersihkan

Sumber daripada program sasaran negara mempunyai kepentingan khusus, bukan sahaja menyumbang kepada pengurangan kemiskinan tetapi juga mewujudkan asas untuk pembangunan mampan. Walau bagaimanapun, di kawasan minoriti etnik dan pergunungan, beberapa sekolah, stesen perubatan dan projek infrastruktur penting masih menunggu modal untuk disiapkan. Menurut maklumat daripada Jabatan Etnik Minoriti dan Agama, pada masa ini, beberapa projek utama menghadapi kesukaran, mengurangkan kadar pengeluaran kedua-dua modal pelaburan dan modal kerjaya. Lazimnya, projek krematorium kampung Chung My (komun Phuoc Dan) tahun ini diperuntukkan 10 bilion VND, 6 bilion VND telah dikeluarkan (mencapai 60%), tetapi modal kerjaya sebanyak 20.1 bilion VND belum dikeluarkan kerana masalah dengan prosedur untuk menilai dokumen pembidaan untuk perolehan peralatan. Projek krematorium kampung Tam Ngan (komune Lam Son) sahaja mempunyai jumlah pelaburan lebih daripada 43 bilion VND, di mana modal pelaburan awam ialah 23 bilion VND dan modal kerjaya ialah 18.4 bilion VND. Sehingga kini, modal pelaburan awam telah mengeluarkan 7.3 bilion VND (mencapai 32%), terutamanya untuk barangan asas pembinaan, manakala modal kerjaya untuk membeli peralatan krematorium masih belum dikeluarkan kerana dokumen bidaan sedang menunggu untuk dinilai. Kemajuan pembinaan perlahan, pampasan dan pembersihan tapak masih tersekat, jika tidak dipercepatkan, projek berisiko tidak siap tahun ini.

Daripada sumber modal untuk menyara kehidupan bagi komune pergunungan, orang ramai membangunkan ternakan untuk menambah pendapatan.
Dalam foto: Kawanan biri-biri orang di kampung Dong Day, komune My Son.

Projek menanam herba ubatan di kawasan etnik minoriti Bac Ai sahaja mempunyai jumlah modal lebih daripada 40 bilion VND, modal pelaburan sedang dilaksanakan mengikut jadual, tetapi modal kerjaya untuk menyokong orang yang mengambil bahagian dalam model itu masih belum dikeluarkan. Selepas mengatur unit pentadbiran wilayah, mengendalikan kerajaan tempatan 2 peringkat, agensi pengerusi di peringkat daerah ditukar, wilayah menugaskan Jabatan Kewangan untuk mempengerusikan dan menyelaraskan dengan sektor-sektor untuk menyatukan pemindahan modal kerjaya kepada Lembaga Pengurusan Projek Pelaburan Pembinaan Wilayah untuk pelaksanaan tepat pada masanya.

Selain itu, Jabatan Etnik Minoriti dan Agama juga menggesa lokaliti di kawasan etnik minoriti dan pergunungan supaya segera menggunakan modal untuk menyokong mata pencarian masyarakat, dengan peruntukan 2 hingga 4 bilion VND setiap komune. Walau bagaimanapun, selepas mengatur unit pentadbiran peringkat wilayah dan mengendalikan kerajaan tempatan dua peringkat, bajet peringkat daerah masih belum dipindahkan ke komune, dan penentuan pelabur antara Jawatankuasa Rakyat Komune dan jabatan berfungsi masih mengelirukan, menyebabkan kemajuan pengeluaran menjadi perlahan.

Pada mesyuarat mengenai pengeluaran projek pelaburan awam dan dua program sasaran nasional yang disebutkan di atas di bawah Kumpulan Kerja No. 1, Komrad Nguyen Long Bien - Ahli Jawatankuasa Tetap Parti Wilayah, Naib Pengerusi Tetap Jawatankuasa Rakyat Wilayah meminta jabatan, cawangan dan kawasan untuk melaksanakan projek secara proaktif sebaik sahaja pelan modal diberikan; menyediakan dokumen, dengan jelas menetapkan tanggungjawab untuk setiap jabatan; menyelaras rapat dengan kawasan dalam pampasan dan pembersihan tapak; mempercepatkan kemajuan pembinaan, penerimaan dan pembayaran volum. Pada masa yang sama, menugaskan Jabatan Pertanian dan Alam Sekitar, Jabatan Etnik Minoriti dan Agama untuk segera memperuntukkan secara terperinci modal yang tidak diperuntukkan, mengkaji keperluan sebenar untuk menyesuaikan dan mengembalikan modal yang tidak digunakan kepada belanjawan pusat; meningkatkan propaganda, latihan, pemantauan dan menggesa lokaliti untuk melaksanakan dengan berkesan. Tempatan dan Pusat Pembangunan Dana Tanah Wilayah memperkukuh penyelarasan, memberi tumpuan kepada menghapuskan halangan dalam pembersihan tapak projek; menggerakkan penyertaan seluruh sistem politik, meningkatkan kakitangan berpengalaman, dan meminimumkan keadaan projek menunggu tanah.

Dengan keazaman untuk mengagihkan 100% modal yang diperuntukkan seperti yang diarahkan oleh pemimpin wilayah, agensi dan lokaliti perlu menumpukan perhatian yang tinggi, mengatasi masalah sedia ada, dan sebulat suara membersihkan "bottleneck" supaya modal dapat diagihkan segera, menggalakkan pembangunan sosio-ekonomi dan meningkatkan kehidupan rakyat.

Komrad NGUYEN LONG BIEN - Ahli Jawatankuasa Tetap Parti Wilayah, Naib Pengerusi Tetap Jawatankuasa Rakyat Wilayah : Setiap unit mesti memantau dengan teliti, tegas dan proaktif menyelesaikan kesulitan untuk berusaha mengeluarkan 100% daripada modal yang diperuntukkan. Ini adalah ukuran kapasiti pengurusan dan semangat bertindak.

ENCIK TUAN

Sumber: https://baokhanhhoa.vn/kinh-te/202510/giai-ngan-von-dau-tu-cong-can-tap-trung-cao-do-hanh-dong-quyet-liet-274162c/