Mewakilkan pengurusan pendidikan ke peringkat komune: Peluang terobosan dan cabaran penting

Mulai 1 Julai, pemindahan pengurusan pendidikan negeri untuk prasekolah, sekolah rendah dan menengah kepada pihak berkuasa peringkat komune dijangka menjadi langkah terobosan, memendekkan jurang pengurusan dan meningkatkan kualiti pendidikan di peringkat tempatan. Walau bagaimanapun, selain peluang yang jelas, perubahan ini juga menimbulkan banyak cabaran dari segi sumber manusia, kapasiti pengurusan dan proses operasi.

Kelebihan "dekat dengan orang, dekat dengan sekolah"

Perwakilan pihak berkuasa pengurusan pendidikan ke peringkat komune dianggap sebagai salah satu kelebihan cemerlang model kerajaan tempatan dua peringkat. Seorang pengetua sekolah menengah di komune Dong Bang (Hung Yen) mengulas: "Dalam sistem kerajaan dua peringkat, peringkat komune akan lebih dekat dengan rakyat, jadi ia akan memahami dengan teliti situasi sekolah tempatan dari segi kemudahan, tenaga pengajar, bilangan pelajar serta kualiti pelajar."

Sebelum ini, kerajaan peringkat komune masih lemah dari segi sumber manusia dan kelayakan profesional. Walau bagaimanapun, pada masa ini, peringkat komune telah diperkukuh dengan ketara dari segi sumber manusia dengan kelayakan profesional, mewujudkan keadaan yang lebih baik untuk menjalankan peranan pengurusan pendidikan. Walaupun dijangka terdapat kesukaran awal dalam kerja profesional, apabila semua proses distabilkan, fungsi pengurusan pendidikan peringkat komune dijangka membawa impak positif.

Untuk memastikan keberkesanan, pengetua juga menekankan keperluan untuk membina pasukan kakitangan pendidikan khusus di peringkat komune, dipilih daripada mereka yang mempunyai kelayakan dan pemahaman mendalam tentang industri.

Perwakilan pihak berkuasa pengurusan pendidikan ke peringkat komune dianggap sebagai salah satu kelebihan cemerlang model kerajaan tempatan dua peringkat.

Cabaran tanggungjawab dan kapasiti

Walau bagaimanapun, pemberian lebih kuasa untuk mengurus pendidikan juga bermakna peringkat komune perlu memikul banyak tanggungjawab baharu dan lebih berat (kerana banyak tugas dipindahkan dari peringkat daerah lama). Ini memberi cabaran besar kepada pemimpin sistem kerajaan peringkat komune khususnya dalam konteks lokaliti yang menggabungkan unit pentadbiran.

Di wilayah Lai Chau , mulai 1 Julai 2025, 106 unit pentadbiran peringkat komune akan dikurangkan kepada 38. Selepas penggabungan, beberapa komune seperti Khong Lao akan menguruskan bilangan sekolah dan pelajar yang sangat besar, contohnya, komune Khong Lao mempunyai 9 sekolah dengan hampir 6,000 pelajar.

Encik Khong Van Thien, Naib Pengerusi Jawatankuasa Rakyat Komune Khong Lao, berkata bahawa mewakilkan kuasa pengurusan ini membantu meningkatkan inisiatif kemudahan dan mengurangkan beban Jabatan Pendidikan dan Latihan, tetapi juga menimbulkan banyak cabaran dari segi sumber manusia, kapasiti pengurusan, infrastruktur teknologi dan prosedur operasi, terutamanya dalam menjalankan tugas seperti pemberian diploma, sijil pengajaran dan pembelajaran semula.

Di wilayah Dien Bien , pemimpin sebuah komune terpencil memberitahu Akhbar PNVN bahawa disebabkan kekurangan sumber manusia, mengambil tugas pengurusan pendidikan tambahan untuk kerajaan peringkat komune adalah satu cabaran besar. "Kami juga telah bertemu untuk membincangkan rancangan untuk menubuhkan pasukan pengurusan pendidikan. Bagaimanapun, pengurusan pendidikan memerlukan pengetahuan, kemahiran dan kepakaran dalam bidang itu. Sementara itu, komune kami pada masa ini tidak mempunyai banyak kakitangan seperti itu. Dalam masa terdekat, kami memerlukan sokongan Jabatan Pendidikan dan Latihan pada peringkat awal," kata pemimpin itu.

Walau bagaimanapun, di kawasan terpencil dan terpencil dengan sumber manusia yang terhad, pada masa yang sama mengambil alih fungsi pengurusan pendidikan Negeri adalah satu cabaran yang besar.

Untuk menyesuaikan diri dengan tugas baharu, banyak kawasan telah melaksanakan penyelesaian secara proaktif. Jawatankuasa Rakyat Wad Tan Lap (Dak Lak) baru-baru ini menganjurkan persidangan pengurusan pendidikan dengan penyertaan pemimpin 17 institusi pendidikan di kawasan itu.

Pengerusi Jawatankuasa Rakyat Wad Tan Lap, Encik Tran Duc Nhat berkata, pihak wad telah memberikan tugas dan tanggungjawab secara proaktif dan jelas dalam bidang pendidikan, pada masa yang sama mengumumkan secara terbuka dan telus tatacara penerimaan dan pemprosesan rekod untuk pelajar dan ibu bapa.

Bagi membolehkan kerajaan peringkat komune melaksanakan tugas baharunya dengan baik, berkongsi dengan akhbar, Cik Hoang Thi Phuong Thao (bekas Ketua Jabatan Pendidikan dan Latihan bandar lama Vinh), kini Timbalan Ketua Jabatan Kebudayaan dan Masyarakat wad Truong Vinh (Nghe An) berkata bahawa fungsi dan tugas kerajaan sebelum ini hampir dipindahkan sepenuhnya ke peringkat Jabatan Pendidikan dan Latihan. Termasuk pembangunan rancangan pembangunan pendidikan, skala rangkaian sekolah, pengurusan kemudahan, sumber manusia, dan peruntukan dan penetapan anggaran belanjawan untuk institusi pendidikan gabungan...

Bagaimanapun, menurut Cik Thao, pada masa lalu, Jabatan Pendidikan dan Latihan adalah unit "khusus", dan pakar sendiri jelas dibahagikan kepada bidang tanggungjawab. Sementara itu, di peringkat komune dan wad, pendidikan adalah sebahagian daripada Jabatan Kebudayaan dan Masyarakat, dan pegawai yang bertanggungjawab, malah mereka yang sebelum ini dari Jabatan Pendidikan dan Latihan, turut mengambil banyak peranan dan tugas baharu.

Cik Hoang Thi Phuong Thao berkata pada masa ini, pegawai pendidikan yang menjaga wad di bandar lama Vinh telah mempunyai inisiatif untuk menubuhkan kumpulan bersama bagi memudahkan pertukaran dan perkongsian pengalaman kerja.

Setiap orang mempunyai kekuatan profesional mereka sendiri dan akan menyokong dan mengukuhkan satu sama lain dalam bidang kerja seperti meluluskan rancangan tahun persekolahan dan program sekolah; menguruskan pengajaran dan pembelajaran tambahan; aktiviti profesional; menguruskan kemudahan dan peralatan mengajar.

Sumber: https://phunuvietnam.vn/giao-quyen-quan-ly-giao-duc-cho-cap-xa-co-hoi-dot-pha-va-thach-thuc-khong-nho-20250726231910882.htm