Menghapuskan kesesakan pelaburan dan sumber manusia untuk menggalakkan pertumbuhan

Walaupun semua sasaran 15/15 rancangan 2024 dijangka dapat dicapai dan diatasi, ramai timbalan menteri masih percaya bahawa adalah perlu untuk terus menghapuskan kesesakan dalam pelaburan dan sumber manusia supaya ekonomi dapat mempercepatkan.

Walaupun semua sasaran 15/15 rancangan 2024 dijangka dapat dicapai dan diatasi, ramai timbalan menteri masih percaya bahawa adalah perlu untuk terus menghapuskan kesesakan dalam pelaburan dan sumber manusia supaya ekonomi dapat mempercepatkan.

Perbincangan pleno Dewan Negara mengenai situasi sosio-ekonomi pada sesi kelapan. Foto: Duy Linh

Perniagaan mungkin tidak memerlukan wang, tetapi mereka memerlukan mekanisme.

Selepas seharian berbincang dalam kumpulan, kemungkinan menyiapkan rancangan pembangunan sosio-ekonomi 2024 dan rancangan 2025 yang dijangkakan telah dibincangkan di dewan pada 4 November lalu.

Bagi tahun 2024, ramai perwakilan sangat menghargai keputusan tersebut, menganggarkan bahawa sasaran 14/15 untuk sepanjang tahun akan dicapai dan melebihi (sasaran KDNK per kapita akan dicapai jika pertumbuhan KDNK melebihi 7%). Terutamanya, sasaran peningkatan produktiviti buruh melebihi rancangan yang ditetapkan, selepas 3 tahun tidak mencapainya.

"Pertumbuhan KDNK dianggarkan pada 6.8-7%, hasil belanjawan negeri dianggarkan meningkat lebih 10%. Ini adalah angka di luar jangkaan dalam konteks ketidakstabilan ekonomi global," kata perwakilan Nguyen Thi Yen (Ba Ria-Vung Tau).

Berkenaan rancangan 2025, Kerajaan menetapkan sasaran pertumbuhan KDNK kira-kira 6.5 - 7% dan berusaha untuk mencapai tahap yang lebih tinggi (7 - 7.5%) supaya menjelang akhir tahun 2025, Vietnam akan berada di kedudukan 31 - 33 dunia dari segi skala KDNK. KDNK per kapita akan mencapai kira-kira 4,900 USD. Sasaran ini telah mendapat persetujuan ramai perwakilan Dewan Negara.

Percaya bahawa sasaran 2025 boleh dicapai jika terdapat penyelesaian segerak dan komprehensif, perwakilan Trinh Xuan An (Dong Nai), Ahli Tetap Jawatankuasa Pertahanan dan Keselamatan Dewan Negara, membangkitkan isu sumber. Menurut perwakilan ini, Vietnam menumpukan sumber yang besar daripada Negara dan masyarakat untuk melabur dalam pembangunan infrastruktur dan sosial, termasuk sumber pelaburan awam yang besar - boleh dikatakan terbesar yang pernah ada - kira-kira VND 800,000 bilion untuk infrastruktur pengangkutan dan mungkin lebih daripada USD 67 bilion untuk projek kereta api laju Utara - Selatan. Sambil menyatakan prinsip pelaburan awam menerajui pelaburan swasta, Encik An berkata terdapat isu yang perlu diselesaikan: kadar pertumbuhan pelaburan swasta semakin berkurangan. Dalam tempoh ini, kadar pertumbuhan adalah kira-kira 7%, hanya separuh daripada tempoh sebelumnya.

"Paradoksnya ialah, mengapa pelaburan awam yang besar tidak boleh menerajui pelaburan swasta dan bahagian pembangunan pelaburan swasta semakin berkurangan? Adalah perlu untuk menjelaskan kesesakan ini untuk terus menggalakkan pelaburan swasta dalam ekonomi," kata Encik An.

Perwakilan Dong Nai berkata bahawa kita mesti mengambil sistem perusahaan sebagai tunjang utama dan melabur dalam sistem perusahaan, terutamanya sektor swasta.

"Pada masa ini, kami mempunyai banyak program dan projek, tetapi halangan utama adalah prosedur. Perusahaan swasta mungkin tidak memerlukan wang, tetapi mereka memerlukan mekanisme," kata En. An.

Bagi projek-projek utama negara dan projek besar, perwakilan An mencadangkan bahawa Negara harus berani menugaskan perusahaan swasta untuk mengambil bahagian, untuk meningkatkan perkadaran pelaburan swasta.

Turut bimbang untuk menghapuskan halangan untuk pelaburan, perwakilan Nguyen Thanh Nam (Phu Tho) menunjukkan realiti di wilayah ini bahawa terdapat projek yang bermula pada September 2018, pelabur mengemukakan dokumen meminta kelulusan dasar pelaburan buat kali pertama pada Mac 2021, dan menyiapkan serta menambah dokumen pada Ogos 2022. Dalam proses pemprosesan projek, People's Committee sejak tahun 2022. mengeluarkan 51 dokumen meminta pendapat dan laporan kepada kementerian dan cawangan mengenai tatacara tanah, prosedur penyambungan trafik, tatacara penyusunan semula dan pengendalian aset awam dan banyak lagi prosedur lain yang berkaitan dengan projek itu.

Tetapi "pertukaran antara kementerian dan cawangan sangat perlahan, tidak mengikut proses sehenti, tidak benar-benar memberi tumpuan kepada perkhidmatan orang ramai dan perniagaan. Walaupun mengikut peruntukan Undang-undang Pelaburan, jumlah masa untuk menyelesaikan prosedur untuk meluluskan polisi pelaburan adalah tidak lebih daripada 3 bulan, dan masa untuk mendapatkan pendapat daripada agensi-agensi negeri berkaitan kandungan penilaian adalah tidak lebih daripada 15 hari, tetapi projek di atas masih belum diselesaikan sepenuhnya. penat menunggu, membawa kepada kehilangan peluang pelaburan, dan perlu berfikir bahawa jalan yang panjang itu menakutkan untuk difikirkan pada masa hadapan,” En. Nam merenung.

Sumber manusia juga menjadi hambatan.

Membincangkan kesesakan institusi, perwakilan Ha Sy Dong, Naib Pengerusi Tetap Jawatankuasa Rakyat wilayah Quang Tri, berkata bahawa Dewan Negara telah membincangkan banyak cadangan daripada Kerajaan untuk menghapuskan halangan institusi, termasuk 5 undang-undang mengenai pelaburan dan 7 undang-undang mengenai kewangan dan belanjawan.

"Saya berada dalam kumpulan perbincangan dengan Menteri Perancangan dan Pelaburan Nguyen Chi Dung, dan mendengar Menteri menegaskan bahawa undang-undang pelaburan mempunyai banyak kejayaan baru, membebaskan kapasiti pengeluaran dan membuka sumber, terutamanya dalam bidang baru. Saya dan pastinya ramai perwakilan lain sangat menghargai semangat ini. Tetapi pada pendapat saya, untuk menghapuskan kesesakan institusi, sumber manusia diperlukan, dan sumber manusia sebenarnya telah tersumbat, "katanya.

Perwakilan Quang Tri menganalisis bahawa sejak beberapa tahun lalu, Perhimpunan Negara telah banyak bercakap tentang penstrukturan semula radas, menyelaraskan senarai gaji, dan mereformasi gaji. Kementerian Dalam Negeri menilai penstrukturan dan penyelarasan aparat pentadbiran negeri pada dasarnya telah mencapai matlamat yang ditetapkan. Bagaimanapun, menurut Setiausaha Agung Kepada Lam, ini hanya dilakukan di komune, daerah, dan beberapa jabatan, biro, jabatan am, dsb., dan "Kerajaan Pusat belum menyentuh apa-apa lagi."

"Bajet membelanjakan hampir 70% untuk gaji dan perbelanjaan tetap, jadi adakah penyelarasan senarai gaji benar-benar memenuhi keperluan? Dalam penggal ini, terdapat banyak kenyataan dan perbahasan yang berpanjangan tentang mengubati ketakutan kesilapan dan tanggungjawab di kalangan pegawai dan penjawat awam. Namun, keputusan klasifikasi kualiti penjawat awam 2023 menunjukkan hanya 6.57% sahaja yang menyelesaikan tugas mereka dengan cemerlang. menilai keadaan?”, perwakilan Ha Sy Dong membangkitkan isu itu.

Mengenai reformasi gaji, Naib Pengerusi Jawatankuasa Rakyat Wilayah Quang Tri berkata, tidak dinafikan usaha tahun ini untuk menaikkan gaji pokok sebanyak 30%. Namun begitu, bagi pegawai atau penjawat awam yang baru diambil, walau secemerlang sekalipun, gaji hanya cukup untuk membayar rumah mampu milik dan perbelanjaan berjimat cermat, apatah lagi keperluan lain yang sah. Oleh itu, dapat difahami bahawa lokaliti meminta mekanisme mereka sendiri untuk menarik bakat, dan Dewan Negara menyokongnya, tetapi bakat masih seperti daun musim luruh.

"Kesukaran semasa dalam sumber manusia adalah sangat besar dan saya mencadangkan agar kita membuat satu kejayaan dari peringkat ini untuk menghapuskan kesesakan yang menghalang pembangunan negara," Encik Ha Sy Dong menyatakan pendapatnya.

Turut menyebut isu sumber manusia, perwakilan Vu Trong Kim (Hai Duong) menekankan bahawa hanya dengan sumber manusia yang baik kita boleh mengekalkan kadar pertumbuhan 6-7% pada tahun-tahun akan datang dan bersedia dengan baik untuk menguasai industri moden berteknologi tinggi dalam masa terdekat.

Mengulas mengenai laporan Kerajaan baharu yang menyebut memperkemas aparatus pentadbiran di peringkat daerah dan komune, Encik Kim berkata: "Itu tidak mencukupi. Kita perlu merevolusikan radas di peringkat pusat, tempatan dan sektor."

Perwakilan Hai Duong juga berkata bahawa seorang menteri memberitahunya, "Jika kementerian saya mengurangkan 30-40% kakitangannya, ia tidak akan menjadi masalah."

"Mengurangkan kakitangan mempunyai dua kesan: mengurangkan pengganggu dan meningkatkan gaji untuk kakitangan yang rajin, profesional dan lebih cekap," kata Encik Kim.

Kerajaan terus mengenal pasti institusi sebagai "penerobosan kejayaan"

Kerajaan terus mengenal pasti institusi sebagai "penerobosan kejayaan", memberi tumpuan tinggi, mengutamakan masa dan sumber maksimum untuk penambahbaikan institusi ke arah kedua-dua memastikan keperluan pengurusan negeri dan menggalakkan kreativiti, membebaskan semua daya produktif, melepaskan semua sumber untuk pembangunan, dan mempunyai minda pengurusan yang tidak tegar, dengan tegas meninggalkan minda mengurus, maka anda boleh mengharamkan "jika anda boleh". Perbaharui prosedur pentadbiran secara menyeluruh, kurangkan kos pematuhan dan cipta kemudahan terbaik untuk orang ramai dan perniagaan. Menyemak dan meminda keadaan perniagaan, piawaian dan peraturan teknikal yang tidak sesuai dengan realiti, menyebabkan kesukaran dan masalah kepada perniagaan.

– Menteri Perancangan dan Pelaburan Nguyen Chi Dung

Sumber: https://baodautu.vn/go-diem-nghen-dau-tu-nhan-luc-de-thuc-day-tang-truong-d229241.html