Menghapuskan kesesakan pengeluaran di Zon Ekonomi Utama Pusat

Timbalan Perdana Menteri Nguyen Hoa Binh mempengerusikan mesyuarat untuk menggesa pengeluaran modal pelaburan awam di 5 wilayah dan bandar di Wilayah Ekonomi Utama Pusat yang diadakan di Quang Nam . Foto: TD

Sebab pengeluaran rendah

Menurut statistik daripada Kementerian Perancangan dan Pelaburan , sehingga 30 September 2024, pengeluaran modal pelaburan awam 5 wilayah dan bandar di Wilayah Ekonomi Utama Tengah adalah rendah, hanya mencecah 46.21% daripada pelan modal (seluruh negara 47.29%, wilayah di wilayah Utara Tengah dan Pantai Tengah adalah 52.99%; Binh. 69.37%, Thua Thien Hue 58.47%, Da Nang 48.27%).

Quang Nam dan Quang Ngai mempunyai kadar pengeluaran di bawah purata kebangsaan 40.99% dan 33.4%). Kesukaran pertama yang disebut oleh lokaliti ialah masalah dalam menentukan asal usul tanah dan harga tanah.

Rancangan pampasan dan penempatan semula tidak dipersetujui oleh rakyat, yang mengadu tentang harga pampasan. Banyak projek terpaksa mengira semula kos pembersihan tapak mengikut peruntukan Undang-undang Tanah yang baru dikeluarkan.

Wakil-wakil dari banyak lokaliti mengakui bahawa sesetengah pelabur lambat dalam membuat persediaan untuk pelaburan; banyak projek terpaksa melaraskan dasar dan projek pelaburan mereka, meningkatkan jumlah pelaburan, membawa kepada pelaksanaan yang perlahan.

Kapasiti beberapa perunding reka bentuk tidak sepadan dengan dokumen bidaan, tidak memenuhi keperluan sebenar projek, membawa kepada masa penyediaan pelaburan yang berpanjangan dan kemajuan pengeluaran projek yang baru dimulakan. Kapasiti beberapa pelabur dan lembaga pengurusan projek masih terhad...

Kekurangan bahan binaan biasa menyebabkan projek pembinaan terbantut.

Pengeluaran modal pelaburan awam menghadapi terlalu banyak masalah, daripada melengkapkan prosedur pelaburan mengikut undang-undang, bidang khusus, pembidaan projek mengambil masa terlalu lama untuk menilai dan memberi lesen (pencegahan dan pemadaman kebakaran, pemulihan relik, pakej peralatan untuk projek perubatan dan pendidikan)...

Proses dan prosedur untuk melaksanakan projek ODA agak rumit dan mengambil masa lebih lama daripada projek pelaburan awam biasa. Banyak lokaliti tidak dapat mengutip bayaran tanah untuk diperuntukkan bagi projek pelaburan awam.

Kekurangan tanah dan pasir untuk pembinaan menjadikan kos lebih tinggi daripada anggaran harga seunit. Banyak kontraktor menahan diri, menunggu kemas kini dan pelarasan pada indeks harga pembinaan agar sepadan dengan harga unit pasaran.

Keadaan semasa yang kurang memberangsangkan, dokumen yang bertindih, kurangnya penyelarasan, perpaduan dan keazaman yang tinggi dalam hala tuju dan pengurusan daripada Jawatankuasa Parti kepada kerajaan menyebabkan program sasaran nasional (NTP) terbantut...

Pengerusi Jawatankuasa Rakyat Wilayah Quang Nam Le Van Dung berkata proses mewujudkan lombong pasir dan tanah adalah sangat panjang. Terdapat terlalu banyak prosedur, rumit dan sukar. Perbezaan harga antara harga yang diumumkan antara jabatan dan harga pasaran. Banyak kontraktor kehilangan lebih banyak wang, tidak ada cara untuk mengendalikannya.

Menentukan asal usul tanah untuk pampasan dan pembersihan tapak adalah amat sukar bagi kawasan tempatan.

Program sasaran negara kecil, projek beberapa bilion juga perlu menyiapkan semua jenis dokumen, kawasan pergunungan mengambil masa untuk perjalanan atau menentukan asal 5% tanah adalah sangat sukar. Harga pampasan di beberapa kawasan tidak hampir dengan realiti. Membida adalah menyusahkan, menyukarkan untuk mempercepatkan kemajuan pelaburan... Itu adalah faktor yang mempengaruhi kemajuan pengeluaran.

Menurut Timbalan Menteri Perancangan dan Pelaburan Do Thanh Trung, pengeluaran yang rendah tetapi dalam keadaan khas akibat kekurangan, keperluan untuk menambah baik peralatan di wilayah seperti Quang Nam dan Quang Ngai menunjukkan bahawa lokaliti telah melakukan banyak usaha. Kesukaran dan masalah ini bukan baru dikenalpasti.

Walau bagaimanapun, sebab pengeluaran yang perlahan adalah kerana banyak lokaliti belum benar-benar ditentukan. Peranan dan tanggungjawab pemimpin tidak dinaikkan pangkat dan tidak jelas.

Dan tidak terkecuali daripada pemeriksaan dan audit, ramai pegawai yang melakukan pelanggaran telah dihukum, membawa kepada mentaliti teragak-agak, takut akan kesilapan, takut akan tanggungjawab, menyebabkan sesetengah pelabur benar-benar tidak pasti dalam mengarahkan pengeluaran modal pelaburan awam.

Akan ada desentralisasi yang kuat dan delegasi kuasa.

Banyak lokaliti di Zon Ekonomi Utama Pusat telah mencadangkan pindaan peraturan undang-undang untuk memudahkan pengeluaran modal pelaburan awam.

Khususnya: peraturan mengenai masa peruntukan modal untuk pelaksanaan projek, pengasingan projek pembersihan tapak, desentralisasi kuasa untuk memutuskan lanjutan masa peruntukan modal, masa pelaksanaan dan pengeluaran tahunan modal bajet tempatan, menyatukan klasifikasi tanah, prinsip guna tanah, perbezaan antara harga pampasan mengikut peraturan Negeri dan harga pasaran, proses pelesenan, eksploitasi senarai harga bahan binaan yang biasa digunakan.

Penduduk tempatan berikrar akan berusaha untuk mempercepatkan pengeluaran modal pelaburan awam pada 2024 sehingga mencapai 95%.

Naib Pengerusi Jawatankuasa Rakyat wilayah Thua Thien Hue, Phan Quy Phuong berkata, harga tanah telah diselaraskan ke siling tetapi hanya 1/4 daripada harga pasaran. Isu ini perlu disatukan di seluruh negara. Tanpa senarai harga tanah, adalah mustahil untuk menghapuskan kesesakan pembersihan tapak dan tanah tidak boleh dijual.

Mengapa hanya menghadkan tanah untuk projek pengangkutan dan pengairan dan tidak membukanya kepada semua projek pelaburan awam yang lain? Mengapa tidak melakukan sesuatu yang mudah? Jika ia dibuka kepada semua, pengeluaran pelaburan awam pasti akan meningkat.

Undang-undang dan dasar yang telah dikeluarkan sukar untuk dipinda dalam jangka pendek. Menurut Timbalan Perdana Menteri Nguyen Hoa Binh, pengeluaran pelaburan awam adalah penting dan mempunyai kesan besar kepada pertumbuhan. Tempatan perlu mematuhi arahan Kerajaan dengan teliti, mengikuti keadaan setempat dengan teliti, dan berazam untuk mengeluarkan 95% daripada modal. Sukar untuk mengutip yuran guna tanah, tetapi jika ada ruang, kita perlu mempertimbangkan untuk mengutip untuk memastikan perbelanjaan.

Usaha untuk menyelesaikan kesukaran dalam pembersihan tapak, pengenalan asal tanah, dan penempatan semula. Walaupun kita tahu bahawa program sasaran nasional adalah berpecah-belah, sangat terdesentralisasi, dan kapasiti pegawai peringkat bawahan untuk melaksanakan projek adalah terhad, kita tidak boleh membiarkan keadaan ada wang tetapi orang ramai perlu menunggu. Ia bukan sahaja menjejaskan pengeluaran, tetapi juga menjejaskan keselamatan sosial dan kehidupan rakyat.

Pada masa hadapan, kekurangan bahan akan lebih banyak dan harga akan lebih tinggi. Trend kenaikan harga bahan binaan tidak akan berhenti. Tempatan perlu menerima dan mengira kos projek. Dalam masa terdekat, fokus pada sumber bahan untuk projek utama dan projek besar.

Timbalan Perdana Menteri Nguyen Hoa Binh menegaskan bahawa 5 wilayah dan bandar telah dibenarkan untuk memisahkan projek pembersihan tapak daripada projek pelaburan, tetapi pada hakikatnya, hanya Khanh Hoa yang melaksanakannya. Kerajaan telah mengiktiraf syor lokaliti, daripada mengasingkan pampasan dan projek pembersihan tapak, kepada mendesentralisasi dan menurunkan kuasa kepada lokaliti untuk melaksanakan projek pelaburan besar. Kerajaan akan mendapatkan pendapat daripada kawasan. Penduduk tempatan diminta mempunyai pendapat menyokong Kerajaan supaya Kerajaan boleh mengemukakannya kepada Dewan Negara untuk dipertimbangkan.

Menurut Timbalan Perdana Menteri Nguyen Hoa Binh, Kerajaan sedang mendengar dan cuba menyelesaikan semua masalah untuk lokaliti. Walau bagaimanapun, mungkin terdapat beberapa isu yang bergantung kepada banyak faktor atau belum dikumpulkan sepenuhnya dan perlu dipertimbangkan. Kerajaan menantikan tindakan drastik lokaliti, yang mengiringi Kerajaan, bertekad untuk mencapai sasaran pengeluaran 95% pada 2024.

"Akan ada desentralisasi dan delegasi kuasa yang kuat supaya wilayah tidak lagi perlu melaporkan kepada Kerajaan dan kementerian pusat; semua isu berkaitan pelaburan awam akan dikendalikan oleh wilayah. Malah masalah projek hartanah supaya lokaliti boleh mengutip wang dari tanah akan diselesaikan. Pandangan Kerajaan adalah untuk membina undang-undang yang inovatif. Bukan sahaja mewujudkan koridor negeri yang ketat, tetapi juga untuk mewujudkan koridor yang ketat dan terbuka, tetapi juga untuk mewujudkan koridor negeri yang ketat dan terbuka. perniagaan dan masyarakat untuk dibangunkan.

"Rang undang-undang yang akan dikemukakan oleh Kerajaan kepada Dewan Negara kali ini kebanyakannya telah menyelesaikan syor-syor lokaliti. Jika undang-undang, mekanisme dan dasar benar-benar menjadi halangan, kesesakan, dan menyebabkan terlalu banyak kesesakan, maka adalah mustahil untuk tidak mengeluarkannya untuk mewujudkan keadaan yang menggalakkan bagi lokaliti," kata Timbalan Perdana Menteri Nguyen Hoa Binh.

Sumber: https://baoquangnam.vn/go-diem-nghen-giai-ngan-vung-kinh-te-trong-diem-mien-trung-3142704.html