Menghilangkan 'bottleneck' dalam penyelesaian prosedur pentadbiran

Selepas 3 bulan mengendalikan kerajaan tempatan 2 peringkat, pembaharuan prosedur pentadbiran dan transformasi digital telah dipromosikan dan mencapai banyak keputusan, menyumbang kepada peningkatan kecekapan berkhidmat kepada orang ramai dan perniagaan. Penerimaan dan pemprosesan rekod pentadbiran telah menjadi semakin telus dan tepat pada masanya; banyak kawasan telah berani menggunakan teknologi baharu (AI, data besar) untuk melaksanakan operasi.

Pusat pentadbiran komune Cat Tien 2, wilayah Lam Dong , tidak terlebih beban selepas mengarahkan orang ramai untuk menghantar permohonan dalam talian. Foto: Chu Quoc Hung/VNA

Menggunakan model "sehenti" moden

Menurut statistik dari Pejabat Kerajaan , seluruh negara telah mencadangkan untuk memansuhkan 519 prosedur pentadbiran dan memudahkan 2,421 prosedur. Dari 1 Julai hingga 30 September, kira-kira 7 juta rekod dalam talian diterima, dengan kadar penyelesaian tepat masa mencapai 91%. Lebih 3,100 pusat perkhidmatan pentadbiran awam peringkat komune (dari 32 wilayah dan bandar) telah mula beroperasi, menggunakan model "sehenti" moden, banyak tempat menggunakan AI dan borang elektronik (Hanoi dan Quang Ninh menggunakan model "satu peringkat"). Pusat-pusat ini pada mulanya beroperasi secara stabil, mewujudkan keadaan yang menggalakkan untuk orang ramai apabila menjalankan prosedur pentadbiran.

Banyak kawasan telah melaksanakan operasi pusat kawalan berpusat dua peringkat, melaksanakan pengurusan dokumen elektronik berpusat, tandatangan digital, dan disambungkan kepada pangkalan data nasional mengenai populasi, tanah dan perusahaan. Beberapa komune dan wad telah merintis kecerdasan buatan dalam analisis data dan amaran keselamatan dan pesanan. Beribu-ribu pegawai peringkat komune telah dilatih dalam kemahiran digital, menyumbang kepada peningkatan kecekapan pengurusan.

Hanya dengan duduk di rumah dan mengimbas kod QR pada aplikasi Zalo, orang ramai di wad Tan Chau, wilayah An Giang boleh mendapatkan nombor giliran untuk mengendalikan prosedur pentadbiran, membuat temu janji untuk memproses dokumen, melihat kemajuan pemprosesan dokumen dalam talian melalui Portal Perkhidmatan Awam Negara... Dengan pelaksanaan model "mendapat nombor giliran secara automatik melalui aplikasi Zalo", orang ramai menjimatkan masa dalam proses menunggu, tidak perlu mempercepatkan proses menunggu, tidak perlu mempercepatkan proses menunggu. perkhidmatan pentadbiran awam.

Selepas 3 bulan mengendalikan kerajaan tempatan 2 peringkat, Pusat Khidmat Pentadbiran Awam Wad Tan Chau telah menerima dan memproses hampir 1,100 rekod, yang mana rekod dalam talian menyumbang hampir 97%. Bilangan rekod diselesaikan dan dikembalikan tepat pada masanya atau sebelum tarikh akhir mencapai 99.02%.

Pada masa ini, sistem maklumat penyelesaian prosedur pentadbiran wilayah An Giang menyiarkan secara terbuka 2,175 prosedur pentadbiran, dan dilaksanakan tanpa mengira sempadan pentadbiran; 100% rekod orang dan perniagaan diterima dan diselesaikan secara terbuka di Portal Perkhidmatan Awam Negara.

Penilaian daripada Portal Perkhidmatan Awam Negara menunjukkan bahawa, setakat 8 September, wilayah An Giang mencapai 84.76 mata (klasifikasi yang baik) dan menduduki tempat 13/34 wilayah dan bandar di seluruh negara. Indeks kepuasan rakyat mencapai 17.9/18 mata (99.44%), mencerminkan kepercayaan dan kepuasan orang ramai dan perniagaan.

Di Ca Mau, selepas 3 bulan mengendalikan kerajaan tempatan 2 peringkat, kecekapan berkhidmat kepada orang ramai dan perniagaan telah meningkat dengan ketara. Sistem maklumat prosedur pentadbiran telah beroperasi secara stabil, menerima 88,429 rekod dengan kadar kepuasan melebihi 95%.

Kesukaran mencari dan mengesahkan maklumat

Bagaimanapun, ketika berucap pada Persidangan Dalam Talian Kerajaan dengan lokaliti baru-baru ini, Menteri Dalam Negeri Pham Thi Thanh Tra berkata bahawa infrastruktur teknologi maklumat untuk mengendalikan prosedur pentadbiran di banyak tempat masih belum segerak, belum saling berhubung, belum berhubung, dan masih mempunyai "bottleneck", terutamanya di kawasan padat penduduk.

Menurut Jawatankuasa Pemandu Kerajaan bagi penyusunan unit pentadbiran di semua peringkat dan pembinaan model organisasi kerajaan tempatan 2 peringkat, walaupun kadar rekod dalam talian telah meningkat dengan pesat, namun pelaksanaan secara praktikal masih menghadapi banyak kesukaran. Sistem maklumat prosedur pentadbiran dan perisian khusus di banyak kawasan masih tidak beroperasi secara stabil, sering mengalami ralat teknikal, menyebabkan gangguan dalam penerimaan dan pemprosesan rekod, memanjangkan masa pemprosesan. Penyambungan data antara Pangkalan Data Penduduk Negara, Portal Perkhidmatan Awam Negara dan sistem tempatan masih belum disegerakkan sehingga menyebabkan kesukaran mencari dan mengesahkan maklumat terutamanya bagi prosedur mengenai tanah, pendaftaran isi rumah dan insurans sosial.

Sesetengah prosedur pentadbiran bukan wilayah tidak mempunyai peraturan penyelarasan yang jelas, menyebabkan pegawai terpaksa menyerahkan dokumen secara terus antara agensi, memperlahankan kemajuan dan meningkatkan beban kerja. Sistem Portal Perkhidmatan Awam Negara, VneID dan perisian khusus sering sesak, mempunyai ralat log masuk, dan mempunyai data tidak segerak, menjejaskan kualiti perkhidmatan kepada rakyat.

Di samping itu, sebahagian daripada penduduk, terutamanya di kawasan terpencil, mempunyai kemahiran digital yang terhad, jadi mereka menghadapi kesukaran untuk mengakses dan menggunakan perkhidmatan awam dalam talian, menjejaskan keberkesanan reformasi pentadbiran di bawah model kerajaan dua peringkat.

Dalam Kiriman Rasmi No. 187/CD-TTg mengenai kawalan ketat, memberi tumpuan kepada mengurangkan dan memudahkan prosedur pentadbiran, keadaan perniagaan dan melaksanakan prosedur pentadbiran tanpa mengira sempadan pentadbiran, Perdana Menteri menegaskan bahawa senarai prosedur pentadbiran tanpa mengira sempadan pentadbiran kebanyakan wilayah hanya mencapai kadar kira-kira 955% beberapa lokaliti hanya mencapai kurang daripada 10%. Di samping itu, komuniti perniagaan terus membayangkan bahawa masih terdapat beberapa prosedur pentadbiran yang menyusahkan, keadaan perniagaan yang tidak perlu, dan masa yang berpanjangan untuk memasuki pasaran...

Kementerian Dalam Negeri berkata, punca kesesakan dan keterbatasan di atas adalah disebabkan kekurangan persediaan yang mencukupi dari segi keadaan teknikal dan sumber manusia untuk transformasi digital. Di banyak peringkat komune yang baru digabungkan, pegawai dan penjawat awam belum diberikan tandatangan dan akaun digital sepenuhnya untuk log masuk ke dalam sistem pengurusan dan operasi; infrastruktur teknologi maklumat tidak terjamin, menyebabkan gangguan dalam pemprosesan rekod dan dokumen elektronik dan penyediaan perkhidmatan awam.

Keluarkan kesesakan

Untuk menghapuskan kesesakan semasa, menurut Menteri Dalam Negeri Pham Thi Thanh Tra, adalah perlu untuk melabur dan menaik taraf kemudahan dan infrastruktur teknologi maklumat, melatih dan memupuk kakitangan, penjawat awam dan kakitangan awam, memastikan kesalinghubungan, melaksanakan arahan dan kerja operasi dengan berkesan, memperbaharui prosedur pentadbiran dan menyediakan perkhidmatan awam dalam talian.

Kementerian dan sektor mesti menggalakkan penerapan teknologi maklumat dan transformasi digital dalam pengurusan dan operasi, memastikan ketersambungan data antara sistem nasional dan tempatan, membetulkan kesilapan teknikal, dan memastikan penyediaan perkhidmatan awam dalam talian berjalan lancar. Pejabat Kerajaan menyemak dan memudahkan prosedur pentadbiran serta menyemak kecekapan operasi Pusat Khidmat Pentadbiran Awam khususnya di peringkat komune.

Kementerian Dalam Negeri - agensi tetap Jawatankuasa Pemandu Kerajaan - meminta lokaliti memberi perhatian dan mengatur peralatan dan cara kerja yang mencukupi, terutamanya syarat untuk talian penghantaran dan isyarat sambungan; infrastruktur digital, platform digital dan data digital yang lengkap untuk memastikan sambungan lancar antara peringkat pusat dan komunal kerajaan; menggalakkan pembaharuan prosedur pentadbiran, transformasi digital, menyeragamkan proses kerja, memastikan penyelesaian yang cepat, awam, telus, dan mewujudkan kemudahan untuk orang ramai dan perniagaan. Bagi fail prosedur pentadbiran yang tertunggak, Kementerian Dalam Negeri meminta lokaliti menyelesaikan penyelesaian sebelum 15 Oktober.

Perdana Menteri juga menetapkan beberapa tugas untuk kementerian, cawangan dan lokaliti. Khususnya, Menteri dan ketua agensi peringkat menteri menumpukan pada menyiapkan pembinaan pangkalan data khusus dan meletakkannya dalam operasi, menghubungkan dengan pangkalan data nasional (tanah, status sivil, pembinaan, dll.) untuk memenuhi keperluan data "betul, mencukupi, bersih, hidup, bersatu, dikongsi", menyambung dan berkongsi data lengkap dalam masa nyata dengan Portal Perkhidmatan Awam Negara, dan Sistem Maklumat untuk mengendalikan peringkat menteri di peringkat kementerian dan pentadbiran. memudahkan prosedur pentadbiran dan penggunaan perkhidmatan awam dalam talian berdasarkan data.

Pengerusi Jawatankuasa Rakyat wilayah atau bandar hendaklah dengan segera dan sepenuhnya menghebahkan senarai itu dan mengatur pelaksanaan prosedur pentadbiran tanpa mengira sempadan pentadbiran dalam wilayah itu, membantu orang ramai memilih dengan mudah untuk menyerahkan prosedur pentadbiran yang sesuai dengan tempat kediaman, tempat tinggal, belajar dan bekerja mereka. Tempatan hendaklah mengatur pelaksanaan bimbingan, penerimaan dan penyelesaian prosedur pentadbiran untuk orang ramai dan perniagaan, memastikan kecekapan dan kelancaran, mengelakkan kesesakan tempatan, menyelesaikan matlamat 100% prosedur pentadbiran dijalankan tanpa mengira sempadan pentadbiran dalam wilayah pada tahun 2025; melengkapkan pemindahan data daripada Sistem Maklumat wilayah sebelum penggabungan kepada Sistem Maklumat yang dikongsi bersama selepas penggabungan untuk melaksanakan penyelesaian prosedur pentadbiran untuk orang ramai dan perniagaan.

Sumber: https://baotintuc.vn/chinh-phu-voi-nguoi-dan/go-diem-nghentrong-giai-quyet-thu-tuc-hanh-chinh-20251008150439766.htm