Menghapuskan halangan dan mewujudkan koridor undang-undang yang menggalakkan untuk pembangunan industri semikonduktor

Gỡ vướng mắc, tạo hành lang pháp lý thuận lợi để phát triển ngành công nghiệp bán dẫn

Pengumuman itu menyatakan: Revolusi Perindustrian Keempat sedang berlaku dengan kuat pada skala global, dengan kejayaan yang luar biasa dalam bidang teknologi strategik, terutamanya industri semikonduktor dan kecerdasan buatan. Industri semikonduktor dunia menyaksikan pertumbuhan pesat, disertai dengan proses penstrukturan semula yang mendalam dalam kedua-dua teknologi dan rantaian bekalan. Bagaimanapun, industri ini juga menghadapi banyak risiko terutamanya risiko gangguan rantaian bekalan akibat persaingan geopolitik antara negara dan wilayah.

Vietnam sedang memasuki tempoh penyusunan semula ekonomi strategik, beralih daripada model pertumbuhan berasaskan terutamanya buruh murah, pemprosesan, pemasangan dan eksploitasi sumber kepada model pertumbuhan baharu, mengambil sains, teknologi, inovasi dan transformasi digital sebagai daya penggerak utama dan utama untuk pembangunan pesat dan mampan.

Pemikiran pembangunan industri semikonduktor mempunyai banyak inovasi

Dalam konteks industri semikonduktor dikenal pasti sebagai pautan utama Revolusi Perindustrian Keempat dan persaingan untuk penguasaan teknologi semakin sengit di kalangan negara, dasar Parti mengenai pembangunan industri semikonduktor telah dikeluarkan dengan segera, terutamanya arahan drastik Biro Polit, Setiausaha Agung Lam, Jawatankuasa Pemandu Pusat pembangunan sains dan teknologi, inovasi dan transformasi digital. Kerajaan dan Perdana Menteri telah memahami, mengatur dan melaksanakan dengan serius, mewujudkan perubahan positif, mencapai beberapa keputusan yang luar biasa:

Kesedaran dalam keseluruhan sistem politik, komuniti perniagaan dan masyarakat telah dibangkitkan; Pemikiran pembangunan mempunyai banyak inovasi, ditunjukkan melalui pendekatan, kaedah melakukan dan melaksanakan dasar; Kerja-kerja arahan dan pengurusan telah dijalankan dengan lebih drastik; Sistem institusi dan mekanisme dasar telah dipertingkatkan pada mulanya; Latihan sumber manusia dan pembangunan infrastruktur telah mencapai keputusan awal yang luar biasa; Kerjasama antarabangsa dalam bidang semikonduktor terus diperluaskan; Sebilangan syarikat dan rakan kongsi antarabangsa yang berprestij berminat dan mempromosikan aktiviti kerjasama; Institut penyelidikan, universiti dan lokaliti telah mengambil bahagian secara proaktif, menyumbang kepada mewujudkan asas penting untuk pembangunan industri semikonduktor.

Di samping keputusan positif, masih terdapat beberapa batasan dan kelemahan yang perlu diatasi tidak lama lagi pada masa akan datang: Penggerak sumber, terutamanya modal pelaburan untuk pembangunan industri semikonduktor, masih menghadapi banyak kesukaran; Institusi, mekanisme dan dasar yang berkaitan dengan industri semikonduktor masih menghadapi banyak halangan dan kekurangan, tidak benar-benar disegerakkan, dan tidak mewujudkan persekitaran yang cukup baik untuk menarik pelaburan dan membangun dengan pesat; Kemajuan dalam melaksanakan beberapa tugas dan penyelesaian masih perlahan, tidak memenuhi keperluan dalam konteks persaingan global yang semakin sengit; Kekurangan faktor untuk mencipta kejayaan yang kukuh dalam teknologi, produk, model organisasi dan kaedah penggemblengan sumber; Kerjasama dan jalinan antara ketiga-tiga pihak (Negeri - Sekolah - Perusahaan) masih longgar dan tidak berkesan; Pemindahan teknologi masih terhad, dengan sedikit hasil yang ketara disebabkan halangan teknikal.

Orientasi pembangunan industri semikonduktor

Dengan orientasi strategik untuk menukar status daripada insentif untuk menarik pelaburan kepada insentif untuk menarik pemindahan teknologi, membangunkan teknologi tinggi berdasarkan asas yang stabil dan hijau, pembangunan mampan, membangunkan teknologi tinggi berdasarkan pembangunan pesat, mampan teknologi tradisional, sambil memastikan syarat-syarat untuk mencapai matlamat yang ditetapkan dalam program dan strategi yang dikeluarkan, terutamanya matlamat untuk mereka bentuk cip2, semikonduktor2 yang perlu, dan menguji bilangan cip2, yang diperlukan, dan ia. adalah perlu untuk mengikuti pandangan dan orientasi pembangunan berikut dengan teliti:

Proses pembangunan industri semikonduktor mesti pergi dari rendah ke tinggi, dari mudah ke kompleks, dari kecil ke besar; perlu ada penyelesaian untuk mempercepatkan, menerobos, mencipta kejayaan baharu dengan semangat "mengikuti, maju bersama dan mengatasi" dalam pembangunan teknologi.

Kementerian, cawangan, lokaliti, organisasi dan unit yang berkaitan perlu, berdasarkan fungsi, tugas dan kuasa mereka, secara proaktif dan kreatif melaksanakan tugas yang diberikan secara berkesan dalam Strategi Pembangunan Industri Semikonduktor Vietnam hingga 2030, dengan wawasan 2050, dan Program Pembangunan Sumber Manusia bagi Industri Semikonduktor 2030 hingga 2030.

Membangunkan industri semikonduktor adalah tugas utama yang perlu diatur dan dilaksanakan secara serentak dan sistematik, menggembleng kekuatan gabungan keseluruhan sistem politik, semua peringkat, sektor, lokaliti, perniagaan dan rakyat, dengan semangat keazaman, terobosan, kecekapan dan kelestarian, dengan moto "seluruh negara adalah tentera bersatu, berarak dengan sepantas kilat, bertarung dengan sepantas kilat, bertarung dengan sepantas kilat, bertarung dengan sepantas kilat".

Membangunkan ekosistem industri semikonduktor mesti memastikan keterangkuman, komprehensif, penyegerakan, bahan dan kecekapan.

Melengkapkan mekanisme dan dasar dengan segera, terutamanya dasar keutamaan, dan menghapuskan kesesakan dalam infrastruktur, institusi dan sumber manusia, dalam semangat "institusi terbuka, infrastruktur lancar dan orang pintar".

Dasar insentif perlu menukar statusnya daripada insentif untuk menarik pelaburan kepada insentif untuk menarik pemindahan teknologi.

Menggalakkan penyelarasan yang berkesan antara Negeri - Sekolah - Perusahaan; menghubungkan rapat penciptaan - penyelidikan - pembangunan - pengeluaran dan aktiviti perniagaan.

Menggalakkan pembangunan yang seimbang dan sama rata antara sektor awam dan swasta, meluaskan kerjasama antarabangsa, dan membina mekanisme dasar perkongsian awam-swasta yang sesuai dengan ciri-ciri industri semikonduktor.

Membangunkan pasaran semikonduktor yang berdaya saing, adil dan sihat yang mematuhi peraturan pasaran, memastikan publisiti, ketelusan dan kecekapan.

Dengan orientasi di atas, Perdana Menteri Pham Minh Chinh, Ketua Jawatankuasa Pemandu Kebangsaan bagi Pembangunan Industri Semikonduktor, meminta Jawatankuasa Pemandu untuk mengikuti dengan teliti matlamat, tugas dan penyelesaian yang ditetapkan untuk mengatur, menggesa, mengarah, menyelia dan memeriksa pelaksanaan kementerian, cawangan, lokaliti dan agensi berkaitan. Kementerian Kewangan akan mempengerusikan dan menyelaras dengan Kementerian Sains dan Teknologi serta agensi berkaitan untuk mencadangkan segera kandungan penyatuan Jawatankuasa Pemandu, memastikan kesesuaian dan keberkesanan, termasuk memindahkan agensi tetap daripada Kementerian Kewangan kepada Kementerian Sains dan Teknologi; melaporkan kepada Perdana Menteri pada Ogos 2025.

Menyokong perniagaan dalam sektor semikonduktor

Kementerian, cawangan dan kawasan, berdasarkan fungsi, tugas dan kuasa yang diberikan, secara proaktif dan berkesan melaksanakan tugas dan penyelesaian untuk membangunkan industri semikonduktor selaras dengan dasar dan orientasi dalam Strategi Pembangunan Industri Semikonduktor Vietnam hingga 2030, wawasan 2050 dan Program Pembangunan Sumber Manusia Industri Semikonduktor ke 5030; setiap suku tahun atau apabila terdapat permintaan segera, kementerian, cawangan dan lokaliti melaporkan kepada Jawatankuasa Pemandu mengenai keputusan pelaksanaan tugas.

Berdasarkan fungsi, tugas dan kuasa yang diberikan, kementerian, cawangan dan lokaliti secara proaktif menyelidik, mengisytiharkan atau mencadangkan pihak berkuasa yang berwibawa untuk mengisytiharkan mekanisme dan dasar yang sesuai untuk menyokong perusahaan dalam sektor semikonduktor dan menarik pelaburan domestik dan antarabangsa dalam industri semikonduktor.

Kementerian, cawangan dan lokaliti secara proaktif mengkaji dan mengendalikan cadangan daripada lokaliti dan perusahaan, terutamanya isu berkaitan institusi, mekanisme dan dasar; secara proaktif menyelaras dengan kementerian, cawangan, institut penyelidikan, universiti dan perusahaan dalam mengatur dan melaksanakan aktiviti berkaitan di lokaliti, memastikan keberkesanan, praktikal dan orientasi yang betul.

Kementerian Kewangan terus memberi tumpuan untuk menggalakkan tarikan pelaburan asing dalam sektor semikonduktor, mengutamakan projek dengan teknologi canggih, teknologi baharu, teknologi tinggi, teknologi bersih, pengurusan moden, nilai tambah tinggi, kesan limpahan, menghubungkan rantaian pengeluaran dan bekalan global; membangunkan Keputusan kredit untuk pelajar, pelajar sarjana, dan pelajar kedoktoran dalam sains, teknologi, kejuruteraan, dan matematik, dan menyerahkannya kepada Perdana Menteri pada suku keempat 2025.

Kementerian Sains dan Teknologi akan mempengerusikan dan menyelaras dengan kementerian, cawangan dan agensi yang berkaitan untuk mengkaji dan menggesa pelaksanaan tugas dan penyelesaian untuk pembangunan industri semikonduktor di bawah arahan Kerajaan dan Perdana Menteri, dengan memberi tumpuan kepada pelaksanaan penyelesaian dan tugas yang diberikan dalam Strategi Pembangunan Industri Semikonduktor Vietnam hingga 2030 dan Wawasan 05; melaporkan kepada Jawatankuasa Pemandu mengenai hasil pelaksanaan, memastikan ketepatan masa dan keberkesanan; mempengerusikan dan menyelaras dengan Kementerian Kewangan, Kementerian Kehakiman, Kementerian Dalam Negeri dan agensi berkaitan untuk menyelidik, mencadangkan dan mengisytiharkan mekanisme dan dasar untuk pembangunan industri semikonduktor; lengkap dan laporkan kepada Perdana Menteri pada suku keempat 2025.

Kementerian Luar Negeri memperkukuh kerjasama dua hala dan pelbagai hala mengenai semikonduktor; menggembleng sumber antarabangsa untuk menyokong pembangunan dan latihan sumber manusia untuk industri semikonduktor; berkomunikasi secara aktif dan menyebarkan imej Vietnam sebagai destinasi untuk industri semikonduktor; mengarahkan agensi perwakilan Vietnam di luar negara untuk menggalakkan kerjasama antarabangsa mengenai industri semikonduktor, dan mengemas kini senarai pakar dan bakat Vietnam luar negara yang berkaitan dengan bidang semikonduktor.

Kementerian Pendidikan dan Latihan mengikuti rapat tugas penganjuran latihan dalam Program Pembangunan Sumber Manusia dalam Industri Semikonduktor Vietnam hingga 2030, dengan wawasan 2050, di mana ia mengarahkan promosi model hubungan antara Negeri, sekolah dan perusahaan dalam melatih sumber manusia dalam industri semikonduktor, memastikan kecekapan dan kualiti.

Mencadangkan mekanisme harga elektrik yang sesuai untuk kilang cip semikonduktor

Kementerian Perindustrian dan Perdagangan akan mempengerusikan dan menyelaras dengan kementerian dan cawangan yang berkaitan untuk memastikan sumber kuasa yang stabil bagi memenuhi keperluan pembangunan pesat dan kukuh industri semikonduktor, mengutamakan penggunaan elektrik bersih.

Pada masa yang sama, segera menyelidik dan mencadangkan mekanisme harga elektrik yang sesuai untuk kilang cip semikonduktor dan peralatan elektronik di Vietnam, laporkan kepada Perdana Menteri pada suku ketiga 2025; menyelidik, menyemak, mencadangkan pindaan dan tambahan dengan segera kepada Dekri No. 57/2025/ND-CP yang mengawal selia mekanisme pembelian dan penjualan elektrik secara langsung antara unit penjanaan kuasa tenaga boleh diperbaharui dan pengguna elektrik besar, Dekri No. 58/2025/ND-CP yang memperincikan beberapa artikel Undang-undang Tenaga Elektrik dan dokumen tenaga boleh diperbaharui dan pembangunan tenaga baharu yang boleh diperbaharui. elektrik yang digunakan sendiri, laporkan kepada Perdana Menteri pada Ogos 2025.

Kementerian Pembinaan mempunyai penyelesaian untuk memastikan infrastruktur trafik, memudahkan pengangkutan, penghantaran dan perkhidmatan logistik perusahaan pembuatan dalam sektor semikonduktor; menyelidik dan mengeluarkan rancangan untuk mempromosikan aplikasi industri cip semikonduktor untuk menyediakan infrastruktur trafik, trafik pintar dan bandar pintar, yang akan disiapkan pada suku keempat 2025.

Menggalakkan penyetempatan rantaian bekalan industri semikonduktor

Kementerian Pertanian dan Alam Sekitar akan mengkaji dan mencadangkan untuk menambah rangka kerja perundangan senarai mineral strategik yang berkhidmat untuk pembangunan industri semikonduktor, dan menyerahkannya kepada Perdana Menteri untuk pertimbangan pada suku ketiga 2025.

Fokus pada menggalakkan penyiasatan dan penilaian mineral strategik untuk memastikan sumber bahan input yang proaktif, mengurangkan pergantungan kepada sumber luaran dan menggalakkan penyetempatan rantaian bekalan industri semikonduktor. Mengukuhkan penyelidikan saintifik dan kerjasama antarabangsa untuk memperoleh teknologi pemprosesan untuk industri bahan mentah ini. Laporkan kepada Perdana Menteri keputusan pada suku keempat 2025; menyelidik dan mencadangkan mekanisme pelesenan khas untuk eksploitasi dan pemprosesan mendalam lombong mineral yang berkhidmat untuk industri semikonduktor, dan melaporkan kepada Perdana Menteri untuk dipertimbangkan pada suku keempat 2025.

Kementerian Kehakiman secara proaktif menyelaraskan dengan Kementerian Sains dan Teknologi, Kementerian Kewangan, Kementerian Dalam Negeri, dan agensi yang berkaitan untuk menyelidik, menyemak dan mencadangkan untuk menyempurnakan sistem perundangan, mekanisme dan dasar, memfokuskan pada menghapuskan halangan dan mewujudkan koridor undang-undang yang menggalakkan untuk melayani pembangunan industri semikonduktor, yang akan disiapkan pada suku keempat 2025.

Membina dasar layanan keutamaan untuk kakitangan dalam industri semikonduktor

Kementerian Dalam Negeri akan mempengerusikan dan menyelaras dengan Kementerian Pendidikan dan Latihan serta Kementerian Sains dan Teknologi untuk membangunkan dan mencadangkan mekanisme dan dasar untuk menarik, memberi ganjaran dan menggunakan bakat, dan membangunkan pasukan kader, penjawat awam dan kakitangan awam untuk berkhidmat kepada pembangunan industri semikonduktor.

Agensi berita dan akhbar secara proaktif mempelbagaikan kandungan komunikasi, memastikan maklumat yang kaya, jelas, kreatif, sesuai untuk setiap kumpulan sasaran; sentiasa mengemas kini, sepenuhnya, tepat dan segera mencerminkan maklumat dan imej tentang dasar, garis panduan dan aktiviti pembangunan industri semikonduktor, menyumbang kepada meningkatkan kesedaran sosial, membangkitkan semangat inovasi dan kreativiti, menarik sumber dalam dan luar negara untuk mengambil bahagian dalam pembangunan industri.

Sumber: https://doanhnghiepvn.vn/cong-nghe/go-vuong-mac-tao-hanh-lang-phap-ly-thuan-loi-de-phat-trien-nganh-cong-nghiep-ban-dan/20250822062604467