Daripada "larangan" kepada pengurusan melalui alat ekonomi .
Dalam struktur bandar yang mempunyai sejarah yang menjangkau ribuan tahun seperti Hanoi , laluan pejalan kaki tidak pernah sekadar ruang yang dikhaskan untuk pejalan kaki. Melalui turun naik yang tidak terkira banyaknya, ruang ini telah memperkayakan dirinya dan membentuk ciri budaya yang tersendiri, sebuah "ekonomi yang menghadap ke hadapan" yang meriah. Daripada gerai teh tepi jalan di bawah pokok beringin, penjual mi di sudut jalan, hinggalah perniagaan yang berkembang maju, semuanya mewujudkan ekosistem yang menyediakan pekerjaan kepada ramai golongan kurang bernasib baik dan menawarkan kemudahan serta harga yang berpatutan untuk sebilangan besar golongan berpendapatan rendah, pekerja, pelajar dan lain-lain.
Walau bagaimanapun, kekurangan rangka kerja perundangan yang fleksibel telah menjadikan kawasan ini sebagai medan pertempuran selama beberapa dekad. Kita telah menyaksikan banyak kempen untuk "menuntut semula laluan pejalan kaki", yang menyebabkan polis dan pasukan keselamatan wad menanggung banyak usaha dan sumber.
Walau bagaimanapun, hasilnya sering kali terjerumus ke dalam kitaran ganas "menangkap dan melepaskan." Apabila penguatkuasaan undang-undang tidak wujud, terpal dan meja serta kerusi plastik muncul semula di mana-mana. Kegagalan langkah pentadbiran yang keras telah meninggalkan pengajaran yang mahal: Satu arahan mudah tidak boleh digunakan untuk menindas keperluan sebenar dan mendesak untuk mencari nafkah.

Cadangan bandar untuk mengenakan bayaran sementara bagi penggunaan jalan raya dan laluan pejalan kaki (menyewa ruang laluan pejalan kaki) menandakan perubahan penting dalam pemikiran kepimpinan. Ini sejajar dengan kaedah tadbir urus banyak bandar maju di seluruh dunia , beralih daripada pendekatan "jika larangan gagal, maka denda" kepada sistem "pelesenan, kutipan yuran dan penyeliaan yang ketat".
Intipati cadangan ini adalah untuk mengiktiraf dan membawa aktiviti ekonomi tidak formal ke dalam kerangka perundangan. Sehubungan itu, bukan semua jalan akan dibuka untuk perniagaan. Pihak berkuasa akan menjalankan tinjauan dan klasifikasi yang teliti; hanya kawasan dengan laluan pejalan kaki yang cukup lebar yang tidak menghalang pintu keluar kecemasan dan penglihatan lalu lintas akan dimasukkan ke dalam senarai untuk dipertimbangkan.
Apabila individu dan organisasi membayar untuk menyewa ruang awam, mereka dikehendaki menandatangani komitmen yang jelas mengenai waktu operasi, menjaga kebersihan alam sekitar, dan memastikan keselamatan dan ketenteraman. Sebagai balasan, hasil daripada aktiviti ini akan dimasukkan ke dalam bajet dan dilaburkan semula dalam penyelenggaraan dan penaiktarafan infrastruktur jalan raya, yang semakin merosot di banyak daerah dan daerah.
Satu mekanisme yang telus diperlukan, mengutamakan kepentingan pejalan kaki.
Menurut draf tersebut, bayaran tertinggi untuk penggunaan sementara laluan pejalan kaki dijangka sebanyak 45,000 VND/m²/bulan. Jalan-jalan yang dipilih untuk program rintis mesti memenuhi beberapa kriteria, seperti tidak terletak di kawasan yang dilindungi untuk peninggalan sejarah dan budaya, dan tidak mempunyai titik kesesakan lalu lintas atau "titik hitam" kemalangan lalu lintas.
Ramai penduduk percaya bahawa, jika dilaksanakan dengan betul, cadangan ini bukan sahaja akan membantu mengawal selia operasi perniagaan tetapi juga menyumbang kepada mewujudkan landskap bandar yang lebih bertamadun dan moden.
Cik Nguyen Phuong Hang, yang mengendalikan perniagaan barangan kebersihan di Jalan Nguyen Xien, berkata: "Apa yang paling diharapkan oleh orang ramai ialah keseimbangan antara pengurusan bandar dan keperluan untuk mencari nafkah. Kami sentiasa mematuhi dasar-dasar bandar, tetapi kami juga berharap dasar-dasar dipertimbangkan dengan teliti supaya orang ramai dapat mengekalkan kehidupan yang stabil dan mengekalkan perniagaan mereka."
Begitu juga, Cik Nguyen Thi Thanh, pemilik gerai sarapan pagi yang telah lama beroperasi di Jalan Lo Duc, berkongsi: "Orang seperti kami yang bergantung pada laluan pejalan kaki untuk mata pencarian kami hanya berharap kerajaan akan mempunyai peraturan yang jelas dan menandakan kawasan yang ditetapkan secara khusus. Kami sanggup membayar yuran bulanan untuk dapat menjalankan perniagaan kami dengan betul. Kami juga akan secara sukarela membersihkan sudut jalan kami."
Berkenaan isu ini, wakil dari Jabatan Pembinaan Hanoi juga mencadangkan pelaksanaan rintis dalam tiga fasa. Fasa pertama akan dilaksanakan di beberapa jalan di wad Hoan Kiem dan Cua Nam. Fasa seterusnya akan diperluas ke kawasan Jalan Lingkaran 1 sebelum pelaksanaan di beberapa jalan dalam kawasan Jalan Lingkaran 3.
Tujuan mengenakan bayaran untuk penggunaan laluan pejalan kaki sementara bukanlah untuk memaksimumkan keuntungan, tetapi sebaliknya untuk mewujudkan semula ketenteraman. Apabila orang ramai diberikan permit, mereka akan lebih sedar untuk melindungi ruang yang telah mereka bayar, mencegah pencerobohan tanpa kebenaran oleh orang yang lalu-lalang. Pada masa yang sama, dasar ini akan membasmi masalah "penyelewengan perlindungan", memastikan wang mengalir secara telus ke dalam bajet negeri dan bukannya ke dalam poket peribadi.
Walaupun terdapat banyak kelebihan, pelaksanaan projek ini memerlukan langkah berjaga-jaga. Risiko terbesar, seperti yang diberi amaran oleh ramai pakar, ialah "pengkomersialan" yang berlebihan, yang akan mendorong pejalan kaki sepenuhnya ke jalan raya.
Oleh itu, Hanoi perlu membangunkan satu set kriteria yang benar-benar telus dan digital untuk melelong dan memajak tanah, mengelakkan situasi di mana kepentingan peribadi dan "urusan bilik belakang" merampas lokasi utama dan kemudian memajakkannya semula pada harga yang terlalu tinggi. Tambahan pula, pemeriksaan selepas sewa mesti diutamakan. Kontrak pajakan harus menetapkan penalti dengan jelas: Jika mana-mana perniagaan membuang sampah, menyebabkan bunyi bising yang berlebihan, atau menceroboh melebihi garisan yang ditetapkan, agensi pengurusan akan segera membatalkan lesen mereka secara kekal. Kepentingan utama pejalan kaki mesti sentiasa diletakkan di tengah-tengah semua keputusan perancangan.
Pertimbangan untuk menyewa laluan pejalan kaki merupakan ujian utama keupayaan kerajaan bandar untuk berinovasi. Dengan ketegasan, ketelusan, dan pendekatan yang munasabah, kita mempunyai sebab untuk mempercayai bahawa konflik antara mengekalkan ketenteraman dan mengejar mata pencarian akan diselesaikan, mengembalikan penampilan ibu kota yang kemas dan berdisiplin sambil memelihara semangat bertenaga sebuah tanah yang mempunyai warisan budaya seribu tahun.
Sumber: https://hanoimoi.vn/ha-noi-de-xuat-cho-thue-via-he-giai-quyet-hai-hoa-loi-ich-khong-gian-cong-cong-va-sinh-ke-nguoi-dan-972276.html








Komen (0)