Hanoi mengukuhkan desentralisasi dan memperkasakan komune dalam melabur dalam infrastruktur di sepanjang laluan.

Pemandangan mesyuarat dalam talian antara Jawatankuasa Tetap Jawatankuasa Parti Hanoi, Majlis Rakyat, Jawatankuasa Rakyat dengan pemimpin 126 komune dan wad pada pagi 3 Oktober. Foto: Viet Thanh — Pemandangan mesyuarat dalam talian antara Jawatankuasa Tetap Jawatankuasa Parti Hanoi , Majlis Rakyat dan Jawatankuasa Rakyat dengan pemimpin 126 komune dan wad pada pagi 3 Oktober. Foto: Viet Thanh

Laporan itu menunjukkan bahawa, melaksanakan dasar desentralisasi yang kukuh, mengaitkan pihak berkuasa dengan tanggungjawab, Jawatankuasa Rakyat Hanoi telah mengambil langkah drastik dalam menugaskan peringkat komune untuk menjadi pelabur projek infrastruktur teknikal di sepanjang laluan itu. Ini adalah satu kejayaan untuk memaksimumkan inisiatif akar umbi, memenuhi keperluan pembangunan segerak sistem infrastruktur, dikaitkan dengan meningkatkan keberkesanan pengurusan negeri, reformasi pentadbiran dan berkhidmat kepada rakyat.

Prinsip desentralisasi yang ditubuhkan oleh bandar dengan jelas menunjukkan perspektif pengurusan moden, memastikan kedua-dua sistematik dan konsisten, dan menggalakkan tanggungjawab dan kapasiti pihak berkuasa tempatan. Pertama sekali, desentralisasi mesti memastikan ketekalan dalam piawaian, norma, norma dan prinsip umum di seluruh kawasan. Bandar ini memainkan peranan dalam merancang, membangunkan mekanisme dan proses, dan pada masa yang sama, memeriksa, menyelia, memastikan publisiti, ketelusan, dan mengelakkan pertindihan dan pertindihan.

Jawatankuasa Rakyat di peringkat komune bukan sahaja diberi kuasa, malah perlu disertakan dengan tanggungjawab khusus khususnya dalam pengurusan pelaburan awam. Keperluan adalah bahawa kemudahan itu mesti mempunyai kapasiti kewangan, manusia dan profesional yang mencukupi untuk menyelesaikan tugas. Oleh itu, desentralisasi bukan bermakna melonggarkan pengurusan, tetapi lebih kepada "pewakilan kuasa bersyarat", supaya komune dan wad benar-benar menjadi pusat penganjuran dan pelaksanaan projek yang berkaitan secara langsung dengan kepentingan masyarakat.

Bandar ini juga mengesahkan prinsip desentralisasi maksimum kepada Jawatankuasa Rakyat di peringkat komune, untuk segera menyelesaikan keperluan pembangunan infrastruktur, memberi perkhidmatan yang lebih baik kepada kehidupan rakyat. Prinsip ini amat sesuai untuk keperluan pembangunan bandar dan luar bandar baharu, pada masa yang sama, mewujudkan keadaan untuk lokaliti fleksibel dan kreatif dalam pelaksanaan, tetapi masih dalam rangka kerja pengawasan rapi dari bandar.

Daripada hampir 27,000 projek, yang mana tugasnya dipindahkan dari peringkat daerah ke peringkat akar umbi, terdapat kira-kira 14,000 projek dalam bidang infrastruktur teknikal di sepanjang laluan itu, menyumbang lebih separuh. Ini adalah projek yang berkaitan secara langsung dengan lalu lintas, lampu, bekalan air, saliran, pengairan, tanggul, telekomunikasi... Bidang-bidang ini memberi impak yang mendalam kepada kehidupan seharian rakyat.

Desentralisasi ini bukan sahaja memendekkan proses dan mengurangkan tahap pertengahan, tetapi juga membantu meningkatkan kecekapan penggunaan modal, kerana kerajaan tempatan memahami dengan jelas keperluan dan ciri lokalitinya. Mekanisme baharu itu juga memastikan keadilan dan ketelusan kerana bandar itu sedang membina satu set kriteria objektif untuk menilai kapasiti setiap komune dan wad, dengan itu mempunyai pelan klasifikasi dan desentralisasi yang lebih kukuh dalam fasa seterusnya.

Bagi projek baharu yang dilaksanakan mulai 2026, bandar raya ini terus berpegang kepada prinsip desentralisasi maksimum hingga ke peringkat akar umbi. Secara khusus, jika projek itu terletak sepenuhnya dalam komune atau wad, Jawatankuasa Rakyat komune atau wad akan ditugaskan sebagai pelabur apabila kapasiti dipastikan. Dalam kes projek antara komune dan antara wad, bandar akan mempertimbangkan dan memilih unit yang mempunyai sumber manusia, kewangan dan pengalaman yang mencukupi untuk mempengerusikan. Khususnya, jika sesetengah komune dan wad mempunyai kapasiti yang luar biasa dan bersedia menggunakan belanjawan tempatan untuk projek peringkat bandar, bandar itu juga akan bersetuju untuk memberikan hak untuk menjadi pelabur kepada peringkat komune.

Prinsip desentralisasi yang telah ditentukan oleh bandar adalah untuk mendesentralisasikan tahap maksimum kepada Jawatankuasa Rakyat di peringkat komune sebagai pelabur, kerana ini adalah unit yang mendapat manfaat secara langsung daripada pelaburan awam. Bandar ini memainkan peranan bersatu dalam menetapkan matlamat, peraturan, piawaian, norma dan penganjuran pemeriksaan dan penyeliaan, manakala peringkat komune adalah tempat yang melaksanakan projek secara langsung.

Desentralisasi Hanoi yang kukuh ke peringkat komune adalah penggerak untuk menggalakkan pembangunan infrastruktur yang segerak dan mampan, menyumbang kepada pembinaan Hanoi yang bertamadun dan moden.

Sumber: https://hanoimoi.vn/ha-noi-tang-cuong-phan-cap-trao-quyen-cho-cap-xa-trong-dau-tu-ha-tang-theo-tuyen-718282.html