Hanoi menganggarkan ia memerlukan 1 kuadrilion VND untuk membangunkan kereta api bandar.

(Dan Tri) - Peruntukan dalam draf Undang-undang mengenai Ibu Kota yang disemak semula dijangka membantu Hanoi menggembleng sumber pelaburan daripada pinjaman untuk memberi tumpuan kepada pembangunan projek penting, termasuk kereta api bandar.

Pada pagi 27 November, Perhimpunan Negara akan membincangkan di dalam dewan tentang draf Undang-undang yang disemak mengenai Ibu Kota. Draf Undang-undang itu terdiri daripada 7 bab dan 59 artikel, dan dijangka dipertimbangkan dan diluluskan oleh Dewan Negara pada pertengahan sesi 2024.

Meminjam modal untuk membina landasan kereta api bandar akan dipertimbangkan dengan teliti.

Dalam laporan yang dihantar kepada timbalan Dewan Negara untuk menjelaskan pada mulanya pendapat yang dibincangkan dalam kumpulan pada 10 November, Menteri Kehakiman Le Thanh Long berkata bahawa mengenai mekanisme kewangan dan belanjawan untuk ibu negara, timbalan Dewan Negara bersetuju dengan banyak kandungan yang berkaitan dengan bidang kewangan dan belanjawan dalam draf Undang-undang.

Di samping itu, beberapa pendapat mencadangkan menambah dasar hasil bandar Hanoi untuk mencipta sumber; mengawal selia siling hutang bandar (sama seperti Ho Chi Minh City), membenarkan bandar itu menerbitkan bon antarabangsa.

Bahagian bertingkat laluan kereta api bandar Nhon - Stesen Kereta Api Hanoi dijangka akan beroperasi pada penghujung 2023 (Foto: Quan Do).

Wakil agensi yang bertanggungjawab merangka Undang-undang, Menteri Kehakiman, menyatakan bahawa draf Undang-undang menetapkan bahawa hutang tertunggak Hanoi tidak bergantung pada had siling, jumlah pinjaman dan defisit bajet bandar tahunan yang diputuskan oleh Dewan Negara dan ditugaskan oleh Perdana Menteri .

Menurut Menteri Le Thanh Long, peraturan ini bertujuan membantu bandar menggembleng sumber pelaburan daripada pinjaman untuk memberi tumpuan kepada pembangunan projek penting.

Khususnya, pada masa akan datang, Hanoi akan menggalakkan pembangunan laluan kereta api bandar, permintaan modal boleh mencapai 1 juta bilion VND dan seterusnya adalah matlamat untuk membangunkan sambungan kereta api bandar ke kawasan bandar di Wilayah Ibu Kota.

Menurut Menteri Long, peruntukan dalam draf Undang-undang boleh membantu Hanoi untuk menggunakan dan menyegerakkan infrastruktur, piawaian dan peraturan teknikal dengan cepat, mengelakkan pemecahan dan kemajuan yang perlahan akibat pergantungan kepada sumber modal dan ketidakkonsistenan teknikal seperti yang sedang dilaksanakan dalam projek dalam bentuk pinjaman ODA dan modal daripada bajet.

"Bandar itu akan mempertimbangkan dengan teliti peminjaman, membangunkan rancangan yang jelas dan boleh dilaksanakan, dan melaporkan kepada Dewan Negara dan Kerajaan untuk keputusan," Encik Long menegaskan bahawa ini masih akan memastikan kawalan hutang awam negara oleh Kerajaan Pusat.

Menteri Kehakiman berkata, agensi penggubal akan meneruskan kajian dan penyelidikan bagi memastikan pelaksanaan berjalan lancar, seperti menentukan jumlah yang disimpan untuk belanjawan; tarikh akhir untuk pendahuluan daripada Kumpulan Wang Rizab Kewangan, dsb.).

Beliau juga berharap peraturan mengenai perkara ini akan mewujudkan mekanisme untuk membantu Hanoi mempunyai lebih banyak sumber untuk melaksanakan tugas utama dan khusus yang dicadangkan oleh bandar itu, termasuk perbelanjaan penempatan semula dan sokongan untuk penempatan semula agensi, unit dan kemudahan pusat dan bandar mengikut perancangan...

Tarik lebih banyak modal, kurangkan tekanan pada bajet

Berkenaan menggerakkan sumber pelaburan, Menteri Le Thanh Long berkata terdapat pendapat mencadangkan mempertimbangkan untuk membenarkan pembayaran kontrak BT menggunakan dana tanah; menyatakan bidang di mana kontrak BT boleh dilaksanakan.

Agensi penggubal menjelaskan bahawa sebelum Undang-undang PPP diisytiharkan, Hanoi telah melaksanakan projek pelaburan dalam bentuk kontrak BT dengan pembayaran melalui dana tanah dan pembayaran secara tunai (11 projek telah siap dan 6 projek sedang dilaksanakan).

Draf Undang-undang mengenai Ibu Kota akan mentakrifkan dengan jelas kawasan dan syarat untuk pelaksanaan di bawah borang BT di Hanoi (Foto ilustrasi: Ha Phong).

Tetapi apabila Undang-undang PPP berkuat kuasa, bandar itu terpaksa mengumumkan penggantungan 82 projek pelaburan di bawah kontrak BT. Projek-projek ini terutamanya projek untuk membina jalan raya, sistem rawatan sisa, rawatan air sisa dan saliran, dan mengubah suai sungai dan terusan.

“Sekiranya projek-projek ini segera dilaksanakan di bawah kontrak BT, ia akan memberi impak yang besar kepada pembangunan sosio-ekonomi ibu kota, menggembleng sumber swasta, dan membantu mengurangkan tekanan ke atas modal pelaburan awam untuk projek yang masih belum mengatur modal bajet negeri,” menurut Menteri Kehakiman.

Beliau berkata bahawa Perancangan Pengangkutan Ibu Kota dengan jelas menyatakan bahawa Hanoi merancang untuk membina 593km jalan baharu di kawasan pusat bandar menjelang 2045, dengan anggaran kawasan tebus guna 5,930ha; 368km jalan raya di bandar satelit, dengan anggaran keluasan tanah tebus guna kira-kira 3,680 hektar.

Jumlah panjang laluan trafik bandar yang dirancang untuk dikembangkan menjelang 2045 ialah 217km; jumlah keluasan tanah yang diperoleh semula di kawasan sekitar ialah 2,170ha.

"Dengan matlamat yang ditetapkan, Hanoi perlu mempunyai penyelesaian untuk menarik lebih banyak modal sosial untuk mengambil bahagian dalam pelaburan, mengurangkan tekanan ke atas belanjawan bandar," kata Encik Long.

Beliau menegaskan agensi penggubal akan mengkaji dan menyemak semula peraturan kontrak BT, mentakrifkan dengan jelas bidang dan syarat pelaksanaan dalam borang BT khususnya peraturan mengenai pembayaran BT menggunakan dana tanah dan aset awam dengan cara yang sesuai.

Dantri.com.vn