Hanoi menganggarkan ia memerlukan 1 trilion VND untuk membangunkan sistem kereta api bandarnya.

(Akhbar Dan Tri) - Peraturan-peraturan dalam draf Undang-undang Ibu Kota yang disemak semula dijangka dapat membantu Hanoi menggerakkan sumber pelaburan daripada pinjaman untuk menumpukan pada pembangunan projek-projek penting, termasuk landasan kereta api bandar.

Pada pagi 27 November, Dewan Undangan Negeri akan membincangkan draf Undang-undang yang telah disemak semula mengenai Ibu Kota dalam sesi pleno. Draf undang-undang ini terdiri daripada 7 bab dan 59 perkara, dan dijangka akan dipertimbangkan dan diluluskan oleh Dewan Undangan Negeri pada sesi pertengahan tahun 2024.

Dana pinjaman untuk projek kereta api bandar akan dipertimbangkan dengan teliti.

Dalam laporan yang dikemukakan kepada timbalan Dewan Negara yang memberikan penjelasan awal mengenai perbincangan kumpulan pada 10 November, Menteri Kehakiman Le Thanh Long menyatakan bahawa mengenai mekanisme kewangan dan belanjawan untuk ibu kota, timbalan Dewan Negara bersetuju dengan banyak kandungan berkaitan kewangan dan belanjawan dalam draf Undang-undang tersebut.

Di samping itu, beberapa pendapat mencadangkan penambahan dasar kutipan hasil Hanoi untuk mewujudkan sumber; mengawal selia siling hutang bandar (serupa dengan Bandar Raya Ho Chi Minh), dan membenarkan bandar itu mengeluarkan bon antarabangsa.

Bahagian bertingkat laluan kereta api bandar Stesen Nhon - Hanoi dijangka beroperasi menjelang akhir tahun 2023 (Foto: Quan Do).

Mewakili agensi yang bertanggungjawab menggubal Undang-undang tersebut, Menteri Kehakiman menjelaskan bahawa draf Undang-undang tersebut menetapkan bahawa hutang tertunggak Hanoi tidak bergantung pada had siling, jumlah pinjaman, dan defisit belanjawan tahunan bandar seperti yang diputuskan oleh Dewan Undangan Negeri dan ditetapkan oleh Perdana Menteri .

Menurut Menteri Le Thanh Long, peraturan ini bertujuan untuk membantu bandar itu menggerakkan sumber pelaburan daripada pinjaman untuk menumpukan pada pembangunan projek-projek penting.

Khususnya, dalam tempoh akan datang, Hanoi akan mempercepatkan pembangunan landasan kereta api bandar, yang memerlukan sehingga 1 trilion VND dalam bentuk modal, dan seterusnya menyasarkan untuk membangunkan sambungan kereta api bandar ke bandar-bandar dalam Wilayah Ibu Kota.

Menteri Long percaya bahawa peraturan dalam draf undang-undang itu dapat membantu Hanoi melaksanakan projek dengan cepat dan serentak dari segi infrastruktur, piawaian dan peraturan teknikal, mengelakkan kemajuan yang terputus-putus dan tertangguh yang disebabkan oleh kebergantungan pada sumber pembiayaan dan kekurangan keseragaman teknikal yang kini dilihat dalam projek yang dilaksanakan melalui pinjaman ODA dan dana bajet.

"Pihak bandar akan mempertimbangkan proses pinjaman dengan teliti, membangunkan pelan yang jelas dan boleh dilaksanakan, dan mengemukakan laporan kepada Dewan Undangan Negeri dan Kerajaan untuk diputuskan," tegas Encik Long, sambil menyatakan bahawa ini masih akan memastikan kawalan kerajaan pusat ke atas hutang awam negara.

Menteri Kehakiman menyatakan bahawa agensi penggubalan akan terus menyemak dan mengkaji perkara tersebut bagi memastikan pelaksanaan yang lancar, seperti menentukan jumlah yang akan dikekalkan untuk bajet; had masa untuk pendahuluan daripada Dana Rizab Kewangan, dsb.

Beliau juga menjangkakan bahawa peraturan mengenai perkara ini akan mewujudkan mekanisme untuk membantu Hanoi mempunyai lebih banyak sumber untuk melaksanakan tugas-tugas utama, khususnya yang dicadangkan oleh bandar, termasuk pembiayaan untuk penempatan semula dan sokongan penempatan semula agensi, unit dan kemudahan pusat dan bandar mengikut pelan…

Menarik lebih banyak modal akan mengurangkan tekanan ke atas bajet.

Berkenaan penggemblengan sumber pelaburan, Menteri Le Thanh Long berkata terdapat cadangan untuk mempertimbangkan membenarkan pembayaran untuk kontrak BT dengan dana tanah; dan untuk menentukan bidang-bidang di mana kontrak BT boleh dilaksanakan.

Agensi penggubal menjelaskan bahawa sebelum Undang-undang PPP digubal, Hanoi telah pun melaksanakan projek pelaburan dalam bentuk kontrak BT dengan pembayaran dalam dana tanah dan tunai (11 projek telah siap dan 6 projek sedang dilaksanakan).

Draf Undang-undang mengenai Ibu Kota akan mentakrifkan dengan jelas bidang dan syarat untuk melaksanakan projek BT ​​(Bina-Pemindahan) di Hanoi (Imej ilustrasi: Ha Phong).

Walau bagaimanapun, apabila Undang-undang PPP berkuat kuasa, pihak bandar terpaksa mengumumkan penggantungan 82 projek pelaburan di bawah kontrak BT. Projek-projek ini terutamanya melibatkan pembinaan jalan raya, sistem rawatan sisa, rawatan air sisa dan saliran, serta pengubahsuaian sungai dan terusan…

"Jika projek-projek ini dilaksanakan tidak lama lagi di bawah kontrak BT, ia akan memberi impak yang besar terhadap pembangunan sosioekonomi ibu kota, menggerakkan sumber swasta dan membantu mengurangkan tekanan ke atas modal pelaburan awam untuk projek-projek yang belum mendapat pembiayaan belanjawan negeri," menurut Menteri Kehakiman.

Beliau menyatakan bahawa Perancangan Pengangkutan Ibu Kota dengan jelas menggariskan bahawa Hanoi merancang untuk membina 593km jalan raya baharu di kawasan bandar tengah menjelang 2045, dengan anggaran keluasan pengambilalihan tanah seluas 5,930 hektar di kawasan sekitarnya; dan 368km jalan raya di bandar-bandar satelit, dengan anggaran jumlah keluasan pengambilalihan tanah kira-kira 3,680 hektar di kawasan sekitarnya.

Rangkaian jalan raya bandar ini dirancang untuk diperluas menjelang 2045 dengan jumlah panjang 217km; jumlah keluasan tanah yang akan diambil alih di kawasan sekitarnya ialah 2,170 hektar.

"Dengan matlamat yang ditetapkan, Hanoi memerlukan penyelesaian untuk menarik lebih banyak modal sosial bagi menyertai pelaburan, sekali gus mengurangkan tekanan ke atas bajet bandar," kata Encik Long.

Beliau menegaskan bahawa agensi penggubal akan mengkaji dan menyemak semula peraturan mengenai kontrak BT, dengan jelas menentukan bidang dan syarat pelaksanaan di bawah model BT, terutamanya peraturan mengenai pembayaran BT menggunakan tanah dan aset awam dengan cara yang sesuai.

Dantri.com.vn