Tekanan kos baharu
Di bawah program CORSIA Pertubuhan Penerbangan Awam Antarabangsa (ICAO), syarikat penerbangan dari negara peserta diwajibkan untuk mengimbangi pelepasan karbon yang melebihi garis dasar (pada tahun 2019) melalui pembelian kredit karbon dan pelaksanaan langkah-langkah pengurangan pelepasan. Menurut Encik Dinh Van Tuan, Timbalan Pengarah Besar Vietnam Airlines Corporation, penggunaan CORSIA mempunyai kesan terhadap kos pembelian kredit karbon. Pada tahun pertama pematuhan, syarikat penerbangan menjangkakan pengimbangan antara 312,000 dan lebih 420,000 unit pelepasan yang layak, dengan jumlah ini dijangka meningkat pada tahun-tahun berikutnya.
Persoalannya ialah bagaimana kos karbon akan dikendalikan dalam praktiknya. Jika perniagaan menanggung semua kos itu sendiri, keuntungan akan menyusut, tetapi jika mereka memindahkan sebahagian daripada kos tersebut kepada harga tiket, penumpang akan terjejas secara langsung, memandangkan permintaan perjalanan masih sensitif terhadap turun naik harga.
Tekanan ini timbul apabila syarikat penerbangan pada masa yang sama menghadapi impak ketara daripada harga bahan api antarabangsa. Tambahan pula, risiko terbesar dalam melaksanakan CORSIA pada masa ini terletak pada penetapan harga dan bekalan kredit karbon. Pasaran untuk kredit CORSIA yang layak masih dalam peringkat pembentukannya, dengan bekalan yang terhad, manakala rangka kerja perundangan di banyak negara yang terlibat masih belum dibangunkan sepenuhnya, dan pensijilan serta perdagangan kredit masih belum diselaraskan dan jelas sepenuhnya.
Di peringkat global , banyak negara dan projek telah melaksanakan mekanisme kredit karbon, tetapi bilangan kredit yang layak untuk program CORSIA adalah sangat terhad. Pada masa ini, hanya enam jenis kredit yang diiktiraf oleh ICAO, dan pada hakikatnya, hanya tiga projek yang memenuhi sepenuhnya keperluan untuk perdagangan dalam rangka kerja CORSIA. Tambahan pula, risiko yang berkaitan dengan turun naik kadar pertukaran dan keupayaan untuk meramalkan kos juga mempengaruhi syarikat penerbangan dalam perancangan kewangan jangka sederhana dan panjang mereka.
Tambahan pula, kewajipan pengimbangan pelepasan melangkaui sekadar membeli kredit karbon; ia juga memerlukan perniagaan untuk melabur dalam inventori pelepasan, pengukuran dan sistem pelaporan. Ini adalah perkara yang sebelum ini tidak diambil kira sepenuhnya dalam operasi penerbangan. Tambahan pula, CORSIA belum mencapai penyertaan yang seragam di peringkat global. Perbezaan tahap penyertaan antara negara boleh menimbulkan kebimbangan tentang keadilan dalam persaingan antarabangsa, kerana syarikat penerbangan yang secara proaktif mematuhi komitmen alam sekitar menanggung kos tambahan, manakala syarikat penerbangan lain dalam pasaran yang sama tidak.
Menurut Encik Do Hong Cam, Timbalan Pengarah Pihak Berkuasa Penerbangan Awam Vietnam, dalam tempoh 2026-2030, pelaksanaan CORSIA akan menjana kos pematuhan tambahan untuk syarikat penerbangan, termasuk kos pembelian unit pelepasan yang layak untuk pengimbangan karbon, kos pengesahan dan pengurusan, kos pelaporan data pelepasan dan kos pembelian bahan api penerbangan lestari (SAF).
Pada masa ini, Vietnam Airlines sedang menyelidik dan membuat persediaan untuk penggunaan SAF (Minyak Bahan Api Lestari), kerana penyelesaian ini dapat mengurangkan pelepasan CO2 sehingga 80% sepanjang kitaran hayat bahan api. Walau bagaimanapun, penggunaannya akan memberi kesan yang ketara kepada kos. Dengan kadar pengadunan 2%, kos SAF akan menyumbang sehingga 7% daripada struktur harga bahan api Vietnam Airlines, kerana harga semasa SAF adalah kira-kira empat kali ganda lebih tinggi daripada bahan api penerbangan tradisional Jet A1.
Tambahan pula, bekalan SAF di pasaran antarabangsa adalah terhad dan tidak sekata, dengan beberapa lapangan terbang di Eropah kekurangan kapasiti untuk mengisi minyak dengan SAF. Di Asia, Vietnam Airlines telah menggunakan SAF di laluan dari Bali ke Vietnam, tetapi kadarnya masih sangat rendah, sekitar 0.26%. Di dalam negeri, pengeluaran SAF hanya bermula pada tahun 2025, jadi ia kini hanya diuji pada penerbangan pendek dengan kadar pengadunan 5%.
Satu set penyelesaian yang komprehensif diperlukan.
Jelas sekali bahawa trend menggabungkan karbon sebagai kos operasi dalam industri penerbangan tidak dapat dielakkan. Bagi penerbangan Vietnam, cabarannya bukan sahaja terletak pada membayar kos tambahan, tetapi juga dalam menguruskan kos tersebut secara berkesan dan dalam jangka masa panjang. Ini memerlukan peningkatan kapasiti pengurusan pelepasan perniagaan dan membina mekanisme sokongan yang sesuai untuk memastikan matlamat alam sekitar tercapai.
Menurut Encik Dinh Van Tuan, Timbalan Pengarah Besar Vietnam Airlines Corporation, bagi memastikan kredit karbon, syarikat penerbangan itu akan mengutamakan penggunaan kredit yang tersedia di pasaran dan menyertai saluran dan perjanjian transaksi antarabangsa yang sesuai untuk segera memenuhi kewajipan pematuhan CORSIA. Di samping itu, ia akan menyelidik bentuk perjanjian pembelian awal, mekanisme penetapan harga dan volum dalam jangka sederhana dan panjang untuk meminimumkan risiko daripada turun naik pasaran. Dalam jangka masa panjang, apabila rangka kerja perundangan disempurnakan dan kecekapan ekonomi dan teknikal dijelaskan, syarikat penerbangan itu akan menyelidik penyertaan atau pelaburan dalam projek penjanaan kredit karbon yang sesuai.
Tambahan pula, bagi membolehkan perniagaan mematuhi CORSIA secara proaktif dan mengurangkan risiko jangka panjang, Encik Tuan menyatakan bahawa adalah perlu untuk memuktamadkan rangka kerja perundangan dan mekanisme pasaran kredit karbon dengan segera, khususnya mengawal selia piawaian kredit, mekanisme pengiktirafan, perdagangan dan penggunaan mengikut keperluan CORSIA, sambil memastikan kebolehkendalian dengan pasaran antarabangsa. Seiring dengan ini, adalah perlu untuk menyelidik dan mengeluarkan mekanisme sokongan yang sesuai, terutamanya dasar mengenai cukai, yuran dan insentif untuk pelaburan infrastruktur untuk syarikat penerbangan semasa peralihan kepada bahan api lestari, yang bertujuan untuk pembangunan jangka panjang industri penerbangan yang hijau dan lestari serta penyertaan dalam projek pengurangan pelepasan domestik.
Dari perspektif pengurusan negeri, keperluan untuk menambah baik dasar juga memerlukan penyelarasan antara sektor. Menurut Encik Do Hong Cam, Timbalan Pengarah Pihak Berkuasa Penerbangan Awam Vietnam, adalah perlu untuk segera mengeluarkan Pekeliling bagi menggantikan Pekeliling No. 22/2020/TT-BGTVT bertarikh 28 September 2020, Kementerian Pengangkutan (dahulunya) yang mengawal selia penggunaan bahan api dan pelepasan CO2 daripada pesawat dalam operasi penerbangan awam. Ini adalah untuk mengemas kini sepenuhnya keperluan ICAO baharu mengenai pemantauan, pelaporan, pengesahan dan kewajipan pengimbangan karbon bagi memastikan keselarasan dengan undang-undang berkaitan alam sekitar, tenaga dan pasaran karbon domestik. Melaksanakan CORSIA bukan sahaja tanggungjawab industri penerbangan, tetapi melibatkan banyak sektor; oleh itu, penyelarasan rapat antara kementerian dan agensi adalah penting. Pada masa yang sama, memantau dasar baharu daripada ICAO, EU dan rakan kongsi utama dengan teliti bagi mengelakkan pertindihan di dalam negara dan meminimumkan risiko halangan teknikal yang timbul untuk penerbangan Vietnam.
Sumber: https://nhandan.vn/hang-khong-viet-nam-truc-ap-luc-chi-phi-cac-bon-post962717.html
Komen (0)