Sokong orang ramai dan perniagaan, mewujudkan lebih banyak momentum untuk pembangunan ekonomi dan sosial

Petang ini, 24 Disember, Pengerusi Perhimpunan Kebangsaan Tran Thanh Man mempengerusikan mesyuarat tambahan Jawatankuasa Tetap Perhimpunan Kebangsaan untuk mempertimbangkan dan memutuskan beberapa isu bajet dalam bidang kuasanya.

Jawatankuasa Tetap Dewan Negara mengundi untuk meluluskan Resolusi pada mesyuarat itu. (Foto: Duy Linh)

Di bawah arahan Naib Pengerusi Dewan Undangan Negeri Nguyen Thi Thanh, Jawatankuasa Tetap Dewan Negara mempertimbangkan dan memutuskan: penambahan disasarkan daripada belanjawan pusat untuk lokaliti untuk melaksanakan dasar keselamatan sosial yang dikeluarkan oleh Kerajaan Pusat bagi tahun 2023-2024 dan menyokong pembayaran faedah untuk bilangan jawatan guru tambahan bagi tahun persekolahan 2022-2023; suplemen yang disasarkan daripada belanjawan pusat bagi lokaliti melaksanakan Projek Mengukuhkan Pengurusan Tanah yang berasal dari ladang milik Kerajaan dan ladang perhutanan yang kini digunakan oleh syarikat pertanian , syarikat perhutanan lain, isi rumah dan individu; Kadar cukai perlindungan alam sekitar untuk petrol, minyak dan gris pada tahun 2025.

Mengulas kandungan ini, ahli Jawatankuasa Tetap Dewan Negara pada dasarnya bersetuju untuk menambah belanjawan pusat kepada lokaliti dengan jumlah yang disasarkan sebanyak VND 5,834,437 juta untuk melaksanakan dasar keselamatan sosial bagi tahun 2023-2024 dan menyokong pembayaran faedah untuk bilangan jawatan guru tambahan bagi tahun persekolahan 2022-202423-2023; mengumumkan resolusi Jawatankuasa Tetap Dewan Negara mengenai kadar cukai perlindungan alam sekitar untuk petrol, minyak dan gris mengikut Pengemukaan Kerajaan.

Pengerusi Dewan Negara Tran Thanh Man bercakap pada mesyuarat itu. (Foto: Duy Linh)

Bercakap pada perbincangan itu, Pengerusi Perhimpunan Kebangsaan Tran Thanh Man pada dasarnya bersetuju dengan keperluan untuk menambah sumber daripada belanjawan pusat kepada belanjawan tempatan untuk menjalankan tugas mendesak, serta menggunakan cukai perlindungan alam sekitar yang sesuai ke atas petrol, minyak dan pelincir pada tahun 2025 untuk menyokong orang ramai dan perniagaan, mewujudkan lebih banyak momentum untuk pembangunan sosio-ekonomi.

Pengerusi Dewan Negara menekankan bahawa "isu penggunaan cukai perlindungan alam sekitar ke atas petrol, minyak, dan gris untuk orang ramai dan perniagaan adalah sangat diperlukan", dan mencadangkan: Kerajaan, kementerian dan cawangan yang berkaitan perlu belajar daripada pengalaman untuk bertindak segera, untuk mengelakkan situasi hanya membincangkan isu ini pada akhir tahun.

Pengerusi Dewan Negara meminta laporan menjelaskan sebab peruntukan bajet yang tidak mencukupi dan kelewatan dalam mencadangkan belanjawan tambahan untuk tugas-tugas ini, terutamanya tugas-tugas yang timbul daripada 2023; dan menyatakan bahawa "kita tidak kekurangan wang untuk dibelanjakan, tetapi yang penting ialah bagaimana untuk memastikan perbelanjaan yang tepat pada masanya, betul dan mencukupi."

Berkenaan penggunaan cukai perlindungan alam sekitar ke atas petrol, minyak, dan gris, Pengerusi Dewan Negara mencadangkan agar Kerajaan mempertimbangkan pelan hala tuju untuk meningkatkan secara beransur-ansur kadar cukai perlindungan alam sekitar untuk menggunakan kadar cukai yang ditetapkan dalam Resolusi 579/2018/UBTVQH14 Jawatankuasa Tetap Dewan Negara; memastikan konsistensi dengan sifat dan prinsip cukai perlindungan alam sekitar, selaras dengan ramalan perkembangan harga minyak mentah di pasaran dunia serta melaksanakan komitmen antarabangsa Vietnam.

Mengenai tambahan belanjawan pusat untuk lokaliti, Pengerusi Jawatankuasa Undang-undang Hoang Thanh Tung mencadangkan agar Kerajaan menggesa dan mengingatkan lokaliti supaya segera menyerahkan kepada Majlis Rakyat untuk menetapkan tahap kakitangan tambahan, untuk mengelakkan kelewatan dalam menyelesaikan proses dan prosedur yang berkaitan dan gagal melaksanakan dasar dan rejim guru dengan segera.

Mengakhiri kandungan, Naib Pengerusi Dewan Undangan Negeri Nguyen Thi Thanh menyatakan: Jawatankuasa Tetap Perhimpunan Kebangsaan bersetuju untuk membentangkan dua kandungan tambahan yang disasarkan daripada belanjawan pusat ke lokaliti untuk melaksanakan dasar keselamatan sosial yang dikeluarkan oleh Kerajaan Pusat bagi tahun 2023-2024 dan menyokong pembayaran rejim bagi bilangan jawatan guru tambahan bagi tahun persekolahan 202322; melaksanakan Projek Pengukuhan Pengurusan Tanah yang berasal dari ladang milik Kerajaan dan ladang perhutanan yang kini digunakan oleh syarikat pertanian, syarikat perhutanan lain, isi rumah dan individu dalam satu Resolusi.

Naib Pengerusi Dewan Negara Nguyen Thi Thanh menyederhanakan perbincangan pada mesyuarat itu. (Foto: Duy Linh)

Jawatankuasa Tetap Perhimpunan Kebangsaan meminta Kerajaan untuk bertanggungjawab ke atas asas undang-undang kandungan yang dicadangkan, ketepatan, kesempurnaan dan kesahihan data; untuk mematuhi rejim perbelanjaan dan syarat tambahan. Seiring dengan itu, anggaran perlu diperuntukkan mengikut peruntukan undang-undang; pengurusan, penggunaan dan penyelesaian dana yang diperuntukkan untuk menambah belanjawan hendaklah mengikut peruntukan Undang-undang Anggaran Negara dan undang-undang yang berkaitan; untuk memastikan ketepatan masa, kecekapan dan tujuan yang betul, untuk mengelakkan kerugian, pembaziran dan negatif.

Berkenaan penggunaan cukai perlindungan alam sekitar ke atas petrol, minyak, dan gris, Naib Pengerusi Dewan Negara mencadangkan agar Kerajaan mempunyai penyelesaian untuk meramalkan keadaan, bertindak balas dengan lebih cepat, tepat, dan segera, serta proaktif dalam pembangunan dasar; memastikan masa, perintah, dan prosedur untuk agensi menjalankan pemeriksaan, Jawatankuasa Tetap Dewan Negara untuk mempertimbangkan, membuat keputusan, atau memberi pendapat; mengatur pelaksanaan dasar untuk memastikan matlamat yang ditetapkan...

Pada mesyuarat itu, dengan 100% ahli yang hadir bersetuju, Jawatankuasa Tetap Perhimpunan Kebangsaan mengundi untuk meluluskan Resolusi mengenai tambahan yang disasarkan daripada belanjawan pusat pada 2024 untuk lokaliti dan Resolusi mengenai penggunaan kadar cukai perlindungan alam sekitar ke atas petrol, minyak dan gris.

Ketika membentangkan Penghujahan Kerajaan, Menteri Kewangan Nguyen Van Thang berkata, berdasarkan Fasal 10, Perkara 3 Resolusi No. 105/2023/QH15 Dewan Negara mengenai peruntukan belanjawan pusat pada 2024, Kerajaan menyerahkan kepada Jawatankuasa Tetap Dewan Negara untuk pertimbangan dan keputusan. tambahan yang disasarkan daripada belanjawan pusat untuk belanjawan tempatan pada tahun 2024 dengan jumlah keseluruhan VND 5,834,437 juta daripada baki kawasan perbelanjaan belanjawan pusat pada tahun 2024 yang diputuskan oleh Dewan Negara tetapi belum diperuntukkan dalam Resolusi No. 105/2023/QH15 Dewan Negara untuk melaksanakan dasar keselamatan sosial bagi tahun 20244 dan sokongan guru bagi tahun 2024 dan sokongan. bagi tahun persekolahan 2022-2023 dan tahun persekolahan 2023-2024.

Secara khususnya, menurut Menteri Kewangan, jumlah belanjawan pusat mesti ditambah dengan sasaran pada 2024 untuk menyokong lokaliti dalam membayar rejim 2023 dan 2024 untuk jumlah jawatan guru tambahan pada tahun persekolahan 2022-2023 dan 2023-2024 ialah 2,150,912 juta VND.

Pada masa yang sama, Kerajaan juga mengemukakan kepada Jawatankuasa Tetap Dewan Negara untuk pertimbangan dan keputusan mengenai tambahan yang disasarkan daripada belanjawan pusat kepada belanjawan tempatan pada tahun 2024 dengan jumlah keseluruhan 600 bilion VND daripada baki kawasan perbelanjaan belanjawan pusat pada tahun 2024 yang telah diputuskan oleh Dewan Negara tetapi masih belum diperuntukkan dalam Resolusi No. memperkukuh pengurusan tanah yang berasal dari ladang milik kerajaan dan ladang perhutanan.

Menteri Kewangan Nguyen Van Thang bercakap pada mesyuarat itu. (Foto: Duy Linh)

Menurut Menteri Kewangan, apabila cukai perlindungan alam sekitar ke atas petrol, minyak, dan gris meningkat ke paras siling dalam Jadual Cukai mulai 1 Januari 2025, ia akan memberi kesan negatif kepada ekonomi. Kerana cukai perlindungan alam sekitar ke atas petrol, minyak dan gris akan meningkatkan harga runcit barangan ini; mewujudkan tekanan untuk meningkatkan inflasi, seterusnya menyebabkan keburukan dalam mencapai sasaran pertumbuhan ekonomi.

Oleh itu, bagi menyumbang kepada mengawal inflasi, menstabilkan ekonomi makro, dan mengurangkan kesukaran bagi perniagaan dan rakyat, Kerajaan mencadangkan Jawatankuasa Tetap Dewan Negara mengeluarkan resolusi mengenai kadar cukai perlindungan alam sekitar untuk petrol, minyak dan pelincir yang akan digunakan pada 2025 seperti yang ditetapkan dalam Resolusi No. 42/2023/UBTV. Khususnya, petrol, tidak termasuk etanol, ialah 2,000 VND/liter; bahan api jet, diesel, minyak bahan api dan pelincir ialah 1,000 VND/liter; pelincir ialah 1,000 VND/liter; dan minyak tanah ialah 600 VND/liter.

Semasa membentangkan Laporan Pengesahan, Pengerusi Jawatankuasa Kewangan dan Belanjawan Le Quang Manh berkata bahawa penyerahan Kerajaan kepada Jawatankuasa Tetap Dewan Negara untuk menambah anggaran belanjawan negeri 2024 untuk tugas-tugas ini adalah perlu kerana asas undang-undang yang ditetapkan dalam Resolusi 105 Dewan Negara; memenuhi syarat melaksanakan tugas yang timbul pada tahun 2024 tetapi belum diatur dalam anggaran belanjawan negara yang ditetapkan pada awal tahun, termasuk tugas memastikan pencen dan memastikan jaminan sosial mengikut rejim seperti yang dinyatakan dalam Penyerahan Kerajaan.

Pengerusi Jawatankuasa Kewangan dan Belanjawan menekankan bahawa Kerajaan bertanggungjawab ke atas kandungan dan data yang dicadangkan, memastikan pematuhan kepada peraturan undang-undang, ketepatan maklumat dan data yang dilaporkan; memastikan pematuhan dengan standard, norma, dan rejim perbelanjaan mengikut peraturan undang-undang; menganjurkan pelaksanaan yang berkesan, dan pada masa yang sama, melaporkan kepada Dewan Negara mengenai penambahan belanjawan ini pada Persidangan ke-9 Dewan Negara ke-15.

Berkenaan kadar cukai perlindungan alam sekitar untuk petrol, minyak dan gris pada 2025, Menteri Kewangan Nguyen Van Thang berkata mengikut peruntukan Seksyen 1, Fasal 1, Artikel 1 Resolusi 579/2018/UBTVQH14, mulai 1 Januari 2025, kadar cukai perlindungan alam sekitar baharu, minyak dan minyak petrol akan dikenakan. Secara khusus, kadar cukai perlindungan alam sekitar untuk petrol, tidak termasuk etanol, ialah VND 4,000/liter; bahan api jet ialah VND 3,000/liter; diesel ialah VND 2,000/liter; minyak tanah ialah VND 1,000/liter; minyak bahan api ialah VND 2,000/liter; pelincir ialah VND 2,000/liter; gris ialah VND 2,000/kg.

Tahap potongan bersatu untuk insurans sosial dan kos pengurusan insurans pengangguran

Jawatankuasa Tetap Dewan Negara mempertimbangkan dan memutuskan untuk membenarkan lanjutan tempoh pelaksanaan Resolusi No. 09/2021/UBTVQH15 mengenai insurans sosial dan kos pengurusan insurans pengangguran bagi tempoh 2022-2024.

Selepas perbincangan, Jawatankuasa Tetap Dewan Negara sebulat suara mengeluarkan Resolusi membenarkan lanjutan tempoh pelaksanaan Resolusi No. 09/2021/UBTVQH15 mengenai insurans sosial dan kos pengurusan insurans pengangguran bagi tempoh 2022-2024, dengan kos maksimum sementara sebanyak 1.44% daripada anggaran pendapatan dan perbelanjaan insurans sosial dan pengangguran. Tempoh pelaksanaan Resolusi No. 09 dilanjutkan sehingga 30 Jun 2025.

Jawatankuasa Tetap Perhimpunan Kebangsaan menyatakan bahawa ini adalah penyelesaian sementara untuk memastikan operasi pengurusan insurans sosial dalam konteks belum mempunyai resolusi baharu dan sedang melaksanakan penyelarasan dan organisasi peralatan Keselamatan Sosial Vietnam mengikut Resolusi 18.

Jawatankuasa Tetap Perhimpunan Negara meminta Kerajaan untuk terus mengarahkan, menyelesaikan laporan, penilaian dengan segera dan segera menyerahkan draf resolusi mengenai kos penganjuran dan pengendalian insurans sosial, insurans pengangguran dan insurans kesihatan bagi tempoh 2025-2027 dengan matlamat berusaha untuk mempunyai resolusi baharu sebelum Undang-undang Insurans Sosial 2024 berkuat kuasa mulai 1 Julai 2025.

Di samping itu, Kerajaan dan agensi berkaitan hendaklah menyemak dan bertanggungjawab ke atas ketepatan dan kewajaran semua data dan maklumat, penjelasan mengenai status pelaksanaan tempoh 2022-2024, serta asas cadangan untuk meneruskan tempoh pelaksanaan Resolusi No. 09 dalam draf dokumen resolusi.

Dengan 100% perwakilan hadir dalam persetujuan, Jawatankuasa Tetap Dewan Negara meluluskan Resolusi yang membenarkan pelanjutan tempoh pelaksanaan Resolusi No. 09/2021/UBTVQH15 mengenai insurans sosial dan kos pengurusan insurans pengangguran bagi tempoh 2022-2024.

Dengan 100% ahli yang hadir bersetuju, Jawatankuasa Tetap Dewan Negara mengundi untuk meluluskan rancangan memperuntukkan belanjawan operasi delegasi Dewan Negara pada tahun 2025.

Dalam konteks penstrukturan semula radas semasa, Pengerusi Dewan Negara Tran Thanh Man menyatakan: peruntukan belanjawan perlu menjangka perubahan dalam radas untuk menghasilkan rancangan yang sesuai, dengan itu melaksanakan secara proaktif, mengikuti operasi Dewan Negara dengan teliti, dan bersedia untuk sebarang situasi yang timbul.

Menurut rancangan untuk menyusun semula radas itu, Dewan Negara mesti meminda dan menambah beberapa artikel dalam Undang-undang Pertubuhan Dewan Negara, Undang-undang Pertubuhan Kerajaan, Undang-undang Pertubuhan Kerajaan Tempatan, dan banyak undang-undang khusus yang berkaitan.

Oleh itu, Pejabat Perhimpunan Negara perlu menyemak dengan teliti untuk mempunyai bajet untuk memperuntukkan perbelanjaan operasi yang bersesuaian dengan realiti bagi delegasi Dewan Negara, memastikan pemencaran kuasa yang fleksibel dan tepat pada masanya untuk memenuhi keperluan operasi delegasi Dewan Negara.

"Ketua Pejabat Perhimpunan Negara mesti segera melengkapkan anggaran peruntukan belanjawan untuk unit, memastikan objektiviti, keadilan, dan kewajaran, dalam semangat jimat, tetapi apa yang patut dibelanjakan mesti dibelanjakan" - Pengerusi Dewan Negara menyatakan dengan jelas.

Sumber