Menambah baik mekanisme pembidaan bagi memastikan bekalan ubat-ubatan yang stabil.

Rangka kerja perundangan yang baru digubal untuk perolehan ubat dijangka dapat menyelesaikan masalah yang telah lama wujud, membolehkan hospital menjadi lebih proaktif dalam pembelian dan memastikan pesakit tidak mengalami kekurangan ubat.

Usaha terselaras untuk membuka sekatan rantaian bekalan.

Sejak kebelakangan ini, pembidaan dan perolehan ubat-ubatan di hospital awam telah menghadapi pelbagai kesukaran disebabkan oleh pelbagai faktor objektif dan subjektif. Walau bagaimanapun, dengan hala tuju tegas Kerajaan dan Kementerian Kesihatan , "kekangan" ini secara beransur-ansur diselesaikan, bertujuan untuk memastikan bekalan ubat-ubatan dan bekalan perubatan yang mencukupi untuk memenuhi keperluan pemeriksaan dan rawatan perubatan rakyat.

Menurut Kementerian Kesihatan , kekurangan ubat hanya berlaku di peringkat tempatan di beberapa fasiliti perubatan baru-baru ini. Punca utama berpunca daripada gangguan dalam rantaian bekalan global, kesukaran dalam meramalkan permintaan, dan halangan dalam peraturan pembidaan. Sebagai tindak balas kepada ini, Kerajaan, Kementerian Kesihatan, dan kementerian dan agensi berkaitan lain telah secara aktif menyemak, menasihati, dan mengeluarkan banyak dasar penting untuk menangani kesukaran dalam pemilihan kontraktor, terutamanya dalam sektor penjagaan kesihatan. Peraturan baharu mengenai perolehan langsung, pembelian langsung, dan pembidaan kompetitif sebahagian besarnya telah menyelesaikan kebanyakan halangan, membolehkan unit menjadi lebih proaktif dalam membeli dan membekalkan ubat-ubatan.

Terutamanya, Undang-undang No. 90/2025/QH15 (dikeluarkan pada 25 Jun 2025) telah meminda dan menambah beberapa undang-undang, termasuk Undang-undang Pembidaan, dengan ciri baharu iaitu desentralisasi aktiviti perolehan yang kukuh untuk unit perkhidmatan awam. Mulai 1 Julai 2025, hospital autonomi (Kumpulan 1 dan Kumpulan 2) dibenarkan untuk membuat keputusan secara bebas mengenai perolehan ubat-ubatan dan peralatan perubatan daripada sumber pendapatan sah mereka tanpa semestinya mengikuti proses pembidaan tradisional. Seterusnya, pada 4 Ogos 2025, Kerajaan telah mengeluarkan Dekri No. 214/2025/ND-CP yang menggantikan Dekri No. 24/2024/ND-CP dan Dekri No. 17/2025/ND-CP, dengan matlamat untuk memudahkan prosedur, meningkatkan ketelusan dan meningkatkan kecekapan pemilihan kontraktor. Berdasarkan itu, Kementerian Kesihatan terus menyemak semula Pekeliling No. 07/2024/TT-BYT untuk memastikan keselarasan dengan sistem perundangan baharu.

Di samping penambahbaikan institusi, menurut Menteri Kesihatan Dao Hong Lan, Kementerian telah mengarahkan pihak berkuasa tempatan dan kemudahan perubatan untuk memperkukuh semakan dan merancang perolehan secara proaktif, terutamanya untuk ubat-ubatan yang jarang ditemui dan khusus dengan sumber bekalan yang sukar. Persidangan dan kursus latihan mengenai dokumen perundangan baharu dianjurkan secara berkala, membantu kakitangan perubatan memahami dan melaksanakannya dengan segera dan berkesan.

Hasil penyelesaian yang disegerakkan, bekalan ubat-ubatan dan bekalan perubatan di seluruh negara kini pada dasarnya terjamin, memenuhi keperluan penjagaan kesihatan rakyat. “Pada masa akan datang, kami akan terus bekerjasama rapat dengan kementerian, sektor dan kemudahan perubatan untuk menggalakkan ketelusan dan keterbukaan maklumat, sambil memperkukuh pemeriksaan, audit dan mengendalikan pelanggaran dengan ketat dalam bidang pembidaan dan perolehan,” kata Cik Lan.

Melengkapkan rangka kerja perundangan

Satu perkara penting dalam pengurusan dasar baru-baru ini dalam sektor kesihatan ialah pengeluaran Pekeliling 40/2025/TT-BYT, menggantikan Pekeliling 07/2024/TT-BYT, yang bertujuan untuk menyempurnakan rangka kerja perundangan bagi pembidaan perolehan ubat dan menyelesaikan masalah praktikal untuk kemudahan penjagaan kesihatan.

Selama bertahun-tahun, perolehan ubat di hospital awam telah terjejas oleh perubahan pesat dalam sistem perundangan, yang membawa kepada kekurangan keseragaman dan kekeliruan dalam pelaksanaan, menyebabkan gangguan dalam bekalan ubat. Pengeluaran Pekeliling 40 dianggap oleh pakar sebagai perlu, tepat pada masanya dan inovatif, membantu mengatasi jurang perundangan dan meningkatkan kecekapan pengurusan dalam bidang khusus ini.

Pekeliling 40 adalah berdasarkan kerangka perundangan terkini, termasuk Undang-undang No. 90/2025/QH15, Undang-undang No. 57/2024/QH15, dan Dekri No. 214/2025/ND-CP, bagi memastikan konsistensi, keseragaman dan kebolehlaksanaan di seluruh negara.

Pekeliling ini memperuntukkan peraturan terperinci mengenai proses pembidaan untuk pelbagai jenis ubat, termasuk ubat kimia, ubat radioaktif, produk biologi, vaksin, ubat tradisional, ubat herba dan gas perubatan, dengan prosedur yang jelas, telus dan mudah digunakan.

Satu perkara penting ialah Pekeliling ini meningkatkan autonomi unit perkhidmatan awam. Hospital dalam kategori 1 dan 2 yang mempunyai autonomi boleh menggunakan Pekeliling ini secara proaktif apabila ia sesuai dengan keadaan kewangan mereka, di samping memendekkan proses kelulusan untuk pelan pemilihan kontraktor, sekali gus mengurangkan masa, meningkatkan fleksibiliti dan meningkatkan kecekapan.

Di samping itu, Pekeliling 40 juga menyeragamkan peraturan mengenai klasifikasi ubat, daripada ubat berjenama asal dan produk biologi rujukan kepada ubat bioekuivalen, ubat yang dihasilkan dalam kontrak atau ubat di bawah pemindahan teknologi. Pelarasan ini memastikan keselarasan dengan Undang-Undang Farmaseutikal (dipinda pada 2016 dan 2024), sambil mewujudkan persekitaran persaingan yang sihat dan membantu pesakit mengakses ubat berkualiti pada harga yang berpatutan.

Khususnya, Pekeliling tersebut menambah mekanisme fleksibel untuk mengendalikan situasi di mana maklumat pada bidaan atau ubat yang diberikan berubah, yang membolehkan kontraktor membekalkan ubat yang setara untuk memastikan rawatan tanpa gangguan – satu masalah yang sebelum ini merupakan cabaran utama dalam amalan.

Berkenaan ubat-ubatan tradisional, bahan-bahan perubatan tradisional dan herba perubatan, Pekeliling tersebut memperkenalkan banyak peraturan baharu yang bertujuan untuk menjelaskan piawaian teknikal, syarat-syarat pembidaan dan tanggungjawab pihak-pihak yang terlibat, di samping menggalakkan penggunaan sumber perubatan domestik, menyumbang kepada pemeliharaan dan pembangunan perubatan tradisional Vietnam.

Tambahan pula, Pekeliling 40 menambah baik mekanisme perolehan berpusat, dengan jelas menentukan tanggungjawab antara peringkat yang berbeza dan memendekkan proses pengendalian bidaan yang tidak berjaya. Ini membantu mengurangkan kelewatan bekalan dan mengatasi kekurangan ubat yang berlaku sebelum ini.

Sumber: https://baodautu.vn/hoan-thien-co-che-dau-thau-bao-dam-nguon-cung-thuoc-on-dinh-d428644.html