Persidangan dalam talian mengenai memerangi penangkapan ikan haram

Pada 13 Disember, Timbalan Perdana Menteri Tran Luu Quang, Ketua Jawatankuasa Pemandu Kebangsaan Membanteras Penangkapan Ikan yang Haram, Tidak Dilaporkan dan Tidak Terkawal (IUU) mempengerusikan persidangan dalam talian dengan 28 kawasan pesisir pantai untuk mempromosikan penyelesaian bagi memerangi penangkapan ikan IUU, menjawab cadangan Pasukan Pemeriksa Suruhanjaya Eropah (EC) dalam usaha mengalih keluar kad kuning ke-4 pada 20 Oktober, Vietnam. produk makanan laut yang dieksploitasi.

Mempengerusikan persidangan di jambatan wilayah Ninh Binh ialah rakan seperjuangan Tran Song Tung, ahli Jawatankuasa Tetap Parti Wilayah, Naib Pengerusi Jawatankuasa Rakyat Wilayah; pemimpin beberapa jabatan, cawangan dan lokaliti yang berkaitan.

Enam tahun selepas Suruhanjaya Eropah (EC) mengeluarkan amaran kad kuning kepada produk makanan laut Vietnam yang dieksport ke pasaran Eropah kerana tidak mematuhi sepenuhnya peraturan penangkapan ikan anti-IUU, Pasukan Pemeriksaan EC telah menjalankan empat pemeriksaan lapangan di Vietnam.

Walaupun mengiktiraf usaha Vietnam dalam memerangi IUU, SPR juga menunjukkan banyak kelemahan dan keterbatasan, yang masih belum dapat mengeluarkan kad kuning. Khususnya: Rangka kerja undang-undang asas cukup komprehensif untuk menguruskan aktiviti eksploitasi makanan laut dan memerangi penangkapan ikan IUU, namun, adalah perlu untuk meminda dan menambah peraturan mengenai tindakan sekatan yang melebihi sempadan yang dibenarkan di laut yang dikesan melalui sistem pemantauan kapal penangkap ikan, dan peraturan tentang mengawal bahan mentah yang diimport oleh kapal kontena.

Pengurusan armada telah mencapai kemajuan, secara beransur-ansur mengurangkan bilangan kapal; bagaimanapun, adalah perlu untuk mengawal bilangan kapal yang berkurangan, memastikan mereka tidak mengambil bahagian dalam eksploitasi maritim. Data kapal penangkap ikan pada pangkalan data perikanan negara (VNFishbase) telah meningkat dengan ketara berbanding pemeriksaan ketiga; namun, ia masih tidak lengkap berbanding jumlah kapal yang dilaporkan. Pemasangan peralatan VMS pada vesel penangkapan ikan telah mencapai keputusan yang sangat baik (hampir 100%), namun terdapat kes terputus hubungan apabila beroperasi di laut dengan jumlah yang banyak, menyebabkan kawalan aktiviti kapal penangkapan ikan tidak berkesan.

Penguatkuasaan undang-undang dan penalti bagi kes terputus sambungan VMS dan lintasan sempadan maritim di lokaliti masih sangat lemah. Khususnya, SPR melahirkan kebimbangan mengenai kawalan bahan mentah makanan laut yang diimport oleh kapal kontena.

EC mengesyorkan supaya Vietnam menjalankan penilaian stok berdasarkan tinjauan saintifik dan terus memperkenalkan langkah tambahan untuk memastikan keseimbangan yang lebih baik antara saiz armada dan stok sumber, seperti pengurangan armada selanjutnya, menetapkan kuota untuk spesies atau kumpulan spesies tertentu atau mengehadkan bilangan hari kapal tertentu dibenarkan beroperasi di laut atau mengurangkan lagi bilangan permit yang boleh dikeluarkan untuk perikanan tertentu.

Mengenai penguatkuasaan undang-undang perikanan, adalah perlu untuk memastikan pelaksanaan sekatan yang menghalang, sistematik dan bersatu di seluruh Vietnam, semua pelanggaran mesti dikendalikan, tanpa pengecualian.

Bagi Ninh Binh, menjelang 30 November 2023, wilayah itu mempunyai 67 kapal nelayan yang mengeksploitasi makanan laut. 100% daripada kapal telah diberikan sijil pendaftaran dan melengkapkan penandaan kapal nelayan mengikut peraturan; yang mana 8 kapal dengan panjang lebih 15m beroperasi di luar pesisir telah dipasang dengan peralatan pemantauan pelayaran. Pada masa ini, wilayah itu tidak mempunyai kapal nelayan yang melanggar peraturan di kawasan dan zon yang dilarang mengeksploitasi makanan laut; tiada kapal nelayan yang melanggar perairan asing, tiada kapal nelayan yang berisiko tinggi melanggar peraturan mengenai eksploitasi haram.

Namun, kesukaran Ninh Binh ialah bot nelayan kebanyakannya kecil, beroperasi di kawasan luar pesisir dan pantai, berlabuh di laluan air (kerana kekurangan pelabuhan nelayan), jadi menguruskan bot ini masih sukar. Keadaan peralatan pemantauan kapal nelayan terputus sambungan atas sebab yang tidak diketahui masih berlaku.

Pada persidangan itu, pemimpin lokaliti, kementerian dan cawangan membuat kenyataan, menunjukkan kelemahan, punca dan cadangan penyelesaian, mekanisme dan dasar untuk menguruskan armada nelayan dan menguruskan kebolehkesanan makanan laut yang dieksploitasi. Sehubungan itu, ramai perwakilan mencadangkan bahawa pada masa akan datang, adalah perlu untuk mengira untuk mengurangkan hutang, melanjutkan hutang untuk mengurangkan tekanan ekonomi kepada pemilik kapal; mempunyai dasar untuk menyokong latihan vokasional dan penukaran pekerjaan untuk nelayan; melalui aktiviti diplomatik dan kerjasama, bawa armada Vietnam berhubung dengan negara di rantau ini untuk mengeksploitasi makanan laut...

Mengakhiri persidangan itu, Timbalan Perdana Menteri Tran Luu Quang menegaskan bahawa Delegasi Pemeriksaan SPR dijangka menjalankan pemeriksaan kelimanya pada April 2024, yang merupakan peluang bagi Vietnam untuk mengeluarkan "Kad Kuning".

Timbalan Perdana Menteri meminta kementerian, sektor, dan lokaliti, mengikut fungsi dan tugas yang diberikan, untuk segera mengatasi kelemahan dan keterbatasan yang ada dalam memerangi IUU fishing.

Kementerian Pertahanan Negara mempengerusikan dan menyelaras dengan kementerian, cawangan, dan kawasan untuk terus melaksanakan langkah-langkah tegas bagi menghalang kapal nelayan daripada mengeksploitasi secara haram di perairan asing.

Wilayah dengan kapal penangkap ikan yang ditahan dan dikendalikan oleh negara asing sejak awal tahun 2023 termasuk: Binh Dinh, Binh Thuan, Tien Giang, Ben Tre, Khanh Hoa, Ca Mau, Kien Giang dan wilayah dengan kapal penangkap ikan yang melanggar dan kehilangan sambungan VMS, menyemak rekod dengan segera, mengeluarkan keputusan untuk menghukum secara muktamad pelanggaran sebelum had masa yang ditetapkan dan masih dalam had masa Disember. 30, 2023.

Memperkukuh propaganda, mobilisasi, dan meningkatkan kesedaran kapten, pemilik kapal, dan nelayan; mengawal dan menguruskan armada di kawasan itu, dengan tegas dan tegas mengendalikan kes pelanggaran IUU memancing yang disengajakan, dan memastikan penguatkuasaan undang-undang segerak di kalangan lokaliti.

Nguyen Luu - Anh Tuan

Sumber