'Persatuan Penerbit memainkan peranan penting dalam industri buku'

Menurut Nguyen Nguyen, Pengarah Jabatan Penerbitan, Percetakan dan Pengedaran, Persatuan Penerbit telah banyak memberi sumbangan kepada pembinaan institusi, pembangunan pasaran dan budaya membaca.

Industri penerbitan Vietnam menghadapi cabaran dan peluang yang ketara. Transformasi digital sedang berlaku dengan pesat, dan teknologi sedang membentuk semula cara industri penerbitan mencipta, mengedarkan dan menerima pengetahuan.

Apakah perkara baharu yang inovatif yang terkandung dalam draf Undang-undang yang meminda dan menambah Undang-undang Penerbitan (draf Undang-undang) untuk membuka jalan bagi pembangunan industri pada masa hadapan? Bagaimanakah Persatuan Penerbit Vietnam boleh menjadi "rumah bersama" untuk industri penerbitan?

Encik Nguyen Nguyen, Pengarah Jabatan Penerbitan, Percetakan dan Pengedaran Kementerian Kebudayaan, Sukan dan Pelancongan, telah berkongsi pandangan beliau tentang perkara ini dengan Tri Thuc-Znews .

Persatuan Penerbit melindungi hak dan kepentingan penerbit.

- Pada pendapat anda, apakah peranan dan tanggungjawab Persatuan Penerbit Vietnam dalam industri penerbitan?

- Persatuan Penerbit Vietnam dahulunya merupakan sebuah organisasi yang diamanahkan dengan tugas-tugas oleh Parti dan Negara. Baru-baru ini, selepas penstrukturan semula, Persatuan ini telah diubah menjadi sebuah organisasi sosio-profesional. Walau bagaimanapun, saya percaya bahawa meskipun terdapat perubahan ini, sifat, fungsi dan tugas Persatuan Penerbit tidak berubah dengan ketara.

Salah satu fungsi terpenting Persatuan Penerbit adalah untuk menyumbang kepada perlindungan hak dan kepentingan mereka yang bekerja dalam industri penerbitan, di samping menyumbang kepada pembangunan industri, pasaran, dan budaya membaca. Saya fikir ini telah menjadi tugas utama dan terpenting Persatuan selama bertahun-tahun, dan ia juga merupakan tumpuan untuk masa hadapan.

Salah satu fungsi terpenting Persatuan Penerbit adalah untuk menyumbang kepada perlindungan hak dan kepentingan mereka yang bekerja dalam industri penerbitan, di samping menyumbang kepada pembangunan industri, pasaran dan budaya membaca.

Encik Nguyen Nguyen

Mengimbas kembali dari penubuhannya hingga ke hari ini, melalui pelbagai tempoh, Persatuan Penerbitan telah memberikan banyak sumbangan penting kepada industri ini. Peranan dan tanggungjawab Persatuan Penerbitan adalah sangat besar dalam mengambil bahagian dalam pembinaan institusi, terlibat dalam aktiviti pembangunan pasaran, dan mempromosikan budaya membaca. Anugerah Buku Kebangsaan Vietnam, dahulunya Anugerah Buku Vietnam, yang dianjurkan bersama oleh Persatuan Penerbitan, merupakan salah satu pencapaian Persatuan yang paling menonjol.

Melalui lapan edisi Anugerah Buku Kebangsaan dan lebih daripada sepuluh edisi Anugerah Buku Vietnam, boleh dikatakan bahawa aktiviti Persatuan Penerbit yang berkaitan dengan penyertaan dan penganjuran anugerah sedemikian telah banyak menyumbang kepada penghormatan kepada penerbit dan penulis buku, berkhidmat kepada pembaca, dan membangunkan budaya membaca.

Perlu juga diakui bahawa impak Persatuan dalam melindungi kepentingan dan hak ahlinya, penglibatannya yang mendalam dalam pembangunan pasaran, dan penglibatannya yang lebih mendalam dalam pembinaan institusi masih mempunyai banyak batasan. Sesetengah batasan adalah objektif, disebabkan oleh keadaan dan infrastruktur; tetapi terdapat juga batasan subjektif.

Majlis Anugerah Buku Kebangsaan ke-8 telah berbesar hati untuk mengalu-alukan Encik Trinh Van Quyet - Ahli Politbiro , Setiausaha Jawatankuasa Pusat Parti Komunis Vietnam, dan Ketua Jabatan Propaganda Pusat dan Mobilisasi Massa. Encik Nguyen Nguyen mengetuai delegasi dalam lawatan ke kawasan pameran di majlis penyampaian anugerah tersebut. Foto: Viet Linh.

- Pada pendapat anda, tugas-tugas manakah yang boleh dilakukan oleh Persatuan Penerbit dengan lebih baik pada masa hadapan?

- Memandangkan jangkaan dan tuntutan yang semakin tinggi terhadap Persatuan Penerbit, saya berpendapat bahawa dalam tempoh akan datang, Persatuan Penerbit perlu memberi tumpuan kepada tugas-tugas penting berikut:

Pertama , Persatuan Penerbit Vietnam merupakan sebuah persatuan profesional; oleh itu, ia mesti terlibat secara rapat dengan ahli-ahlinya, memahami dan memahami pemikiran, aspirasi, perasaan dan keperluan mereka. Dari situ, ia boleh mencadangkan kepada pihak berkuasa yang berwibawa perkara berkaitan dasar dan mekanisme untuk menyokong pembangunan industri.

Kedua, Persatuan perlu bekerjasama rapat dengan agensi berkaitan untuk mengambil bahagian secara mendalam dalam latihan dan pembangunan sumber manusia. Pada masa ini, kita menghadapi cabaran besar: permintaan pembangunan pesat industri adalah tinggi, tetapi tenaga kerja tidak dapat bersaing, daripada peringkat kepimpinan dalam unit penerbitan, percetakan dan pengedaran hinggalah kepada penyeragaman editor dan kakitangan pengedaran. Peranan Persatuan dalam melatih dan membangunkan sumber manusia adalah penting.

Ketiga, Persatuan juga perlu memberi tumpuan kepada pembangunan budaya membaca. Persatuan bukan sahaja harus mengambil bahagian dalam proses penilaian anugerah, tetapi juga terlibat secara mendalam dalam menyebarkan nilai anugerah tersebut kepada masyarakat.

Yang paling penting, Persatuan ini perlu terlibat secara mendalam dalam transformasi digital. Lebih separuh daripada ahlinya sudah terlibat secara mendalam dalam penerbitan dan pengedaran elektronik. Persatuan ini perlu mempertimbangkan transformasi digital sebagai tugas utama, tugas yang perlu dijalankan secara mendalam dan memerlukan struktur organisasi. Persatuan Penerbitan sudah mempunyai Pusat Transformasi Digital, tetapi aktivitinya masih terhad.

Persatuan perlu terlibat secara mendalam dalam perjuangan melindungi hak cipta. Dengan aktiviti yang melibatkan rakan kongsi antarabangsa, tanggungjawab Persatuan menjadi lebih penting.

Encik Nguyen Nguyen

Satu lagi aspek yang berkait rapat dengan fungsi dan tanggungjawab Persatuan ialah penglibatannya yang mendalam dalam perjuangan melindungi hak cipta. Dengan aktiviti yang melibatkan rakan kongsi antarabangsa, tanggungjawab Persatuan menjadi lebih penting. Kami menubuhkan Pusat Perlindungan Hak Cipta Buku Vietnam, dan saya terlibat secara langsung dalam menasihati dan membina pusat ini.

Walau bagaimanapun, pusat ini masih belum beroperasi atas pelbagai sebab dan kelewatan, terutamanya faktor subjektif, manakala keperluan objektifnya sangat jelas. Persatuan perlu mengubah sepenuhnya pendekatannya untuk menggerakkan Pusat ini, di samping penyertaannya dalam membangunkan budaya membaca dan membina institusi. Tanpa usaha ini, peranan Persatuan akan berkurangan, dan ia tidak akan dapat memenuhi sepenuhnya keperluan Arahan 04-CT/TW mengenai peranan dan tanggungjawab Persatuan.

Perkara baharu dalam draf Undang-undang

- Ada yang berpendapat bahawa peranan Persatuan Penerbit harus dimasukkan dalam Undang-undang Penerbitan. Apakah penilaian anda terhadap pendapat ini?

- Saya percaya bahawa pendekatan yang mahukan Persatuan dimasukkan ke dalam Undang-undang Penerbitan, sama seperti kemasukan Persatuan Wartawan Vietnam ke dalam Undang-undang Akhbar, bukanlah sesuatu yang tidak munasabah, tetapi ia tidak semestinya perlu dalam praktiknya. Tanggungjawab dan peranan Persatuan tidak semestinya perlu dimasukkan ke dalam Undang-undang Penerbitan kerana Persatuan itu sendiri telah mengiktiraf tanggungjawabnya dengan jelas pada masa lalu. Sama ada ia dimasukkan ke dalam Undang-undang Penerbitan atau tidak, ini tidak akan menjejaskan fungsi dan peranan Persatuan dengan ketara. Arahan 04 dan program serta projek kerajaan semuanya menyebut tentang peranan Persatuan.

Walau bagaimanapun, Persatuan perlu berusaha lebih gigih dalam melaksanakan projek-projek ini.

Menjelang masa hadapan, saya percaya bahawa dengan bimbingan tegas Jawatankuasa Pusat Persatuan, terutamanya kepimpinan Presiden baru-baru ini, isu-isu yang baru saya bangkitkan akan ditangani dan dilaksanakan dengan lebih lanjut oleh Persatuan, supaya ia dapat menegaskan peranan dan tanggungjawabnya dalam industri penerbitan dengan lebih jelas ketika negara memasuki era pembangunan baharu. Penerbitan mesti menjadi aktiviti berganda, baik bidang pemikiran ideologi dan budaya mahupun bidang pembangunan ekonomi dan teknologi. Persatuan akan terus memainkan peranan penting dalam melatih dan membangunkan sumber manusia untuk industri ini.

- Semasa rundingan mengenai draf Undang-undang, anda menyebut hala tuju "menginovasi kaedah pengurusan, memperkukuh pasca pemeriksaan dan pengurusan kandungan digital dalam aktiviti penerbitan." Bolehkah anda huraikan perkara ini dalam draf?

- Penerbitan berada di bawah kategori keselamatan ideologi dan budaya; oleh itu, semakan pra dan pasca penerbitan perlu ditangani dengan sewajarnya. Keperluan utama sekarang adalah untuk memperkukuhkan semakan pasca penerbitan. Daripada tiga bidang penerbitan, percetakan dan pengedaran, pengedaran penerbitan telah dimasukkan ke dalam sektor perniagaan semakan pasca penerbitan. Prosedur pentadbiran dalam bidang ini sebahagian besarnya telah diperkemas.

Dalam kerja-kerja pasca pemeriksaan semasa, kita melihat peranan yang sangat penting dimainkan oleh pihak berkuasa tempatan. Di samping sokongan tetap daripada kerajaan pusat, teknologi harus digunakan untuk kerja ini. Penggunaan teknologi juga membantu menjadikan pasca pemeriksaan lebih berdaya maju dan sesuai dengan sumber semasa yang tersedia di peringkat tempatan.

- Beliau juga menyebut bahawa draf undang-undang itu akan merangkumi peraturan terperinci mengenai percetakan tanpa kebenaran, cetak rompak dan pemalsuan penerbitan untuk memperkukuhkan pengendalian pelanggaran hak cipta. Apakah kepentingan kandungan ini, tuan?

- Ini adalah bidang yang sangat kami minati. Pada masa lalu, kami telah menghadapi banyak kesukaran dalam memerangi cetak rompak dan pemalsuan buku. Dengan kes-kes cetak rompak dan pemalsuan buku yang dibawa ke pendakwaan jenayah, undang-undang telah mentakrifkan jenayah pemalsuan di bawah Perkara 192 Kanun Keseksaan. Walau bagaimanapun, mengenai pengendalian pentadbiran, realiti semasa pengeluaran buku tiruan menyukarkan untuk mengawal selia penguatkuasaan. Undang-undang Penerbitan yang akan datang akan menangani isu ini dengan mengawal selia secara khusus percetakan semula, cetak rompak dan pemalsuan, sekali gus menghapuskan kelemahan undang-undang dalam pengendalian pelanggaran.

Melangkah ke hadapan, Undang-undang Penerbitan akan menangani isu ini dengan mengawal selia secara khusus pencetakan semula tanpa kebenaran, percetakan haram dan pemalsuan, sekali gus menghapuskan sebarang kelemahan undang-undang dalam mengendalikan pelanggaran.

Encik Nguyen Nguyen

Sebaik sahaja isu-isu perundangan diselesaikan, langkah seterusnya adalah untuk agensi pemeriksaan dan penguatkuasaan mengendalikan pelanggaran tersebut. Untuk menangani pelanggaran sepenuhnya dan tegas, peranan agensi penguatkuasaan undang-undang, terutamanya sistem keselamatan dan perisikan, adalah penting. Dengan kepakaran yang tajam daripada agensi-agensi ini, berserta peranan badan kawal selia, peranan Persatuan Penerbit seperti yang dinyatakan, dan usaha penerbit untuk mengesan dan berwaspada, pengendalian pelanggaran akan menjadi lebih berkesan.

Pada masa hadapan, saya percaya usaha-usaha ini akan mengurangkan kesan buruk dan negatif cetak rompak buku, sekali gus mewujudkan momentum baharu untuk pembangunan aktiviti penerbitan.

Draf undang-undang ini akan merangkumi peraturan dan definisi terperinci mengenai penghasilan semula tanpa kebenaran, percetakan haram dan pemalsuan penerbitan, yang bertujuan untuk mengelakkan sebarang kelemahan undang-undang dalam mengendalikan pelanggaran hak cipta. Foto: Akhbar Industri dan Perdagangan.

- Draf undang-undang ini juga merangkumi peruntukan baharu mengenai tanggungjawab entiti perantara dalam melindungi hak cipta. Apakah kepentingannya dalam memerangi pelanggaran hak cipta dalam persekitaran digital, tuan?

- Undang-undang Harta Intelek menggariskan dengan jelas tanggungjawab penyedia platform perantara. Undang-undang Transaksi juga mengandungi peruntukan mengenai tanggungjawab entiti perantara. Peraturan perundangan lain juga merangkumi peruntukan mengenai tanggungjawab ini. Boleh dikatakan bahawa, bukan sahaja Undang-undang Penerbitan, tetapi keseluruhan kerangka perundangan telah mentakrifkan dengan jelas tanggungjawab agensi perantara.

Walau bagaimanapun, semasa merangka Undang-undang Penerbitan, kami juga mengiktiraf mereka sebagai entiti baharu yang terlibat secara mendalam dalam aktiviti penerbitan. Walaupun mereka tidak menghasilkan buku, mereka menyediakan platform. Penyertaan mereka dalam proses perlindungan hak cipta juga sangat penting.

Pendekatan semasa adalah untuk mengelakkan daripada mewujudkan prosedur pentadbiran tambahan. Kami menekankan tanggungjawab unit-unit tersebut, mewujudkan prinsip untuk dilaksanakan oleh penyedia perkhidmatan perantara. Berikutan ini ialah peranan pemeriksaan pasca oleh agensi pengurusan negeri dan badan-badan berkaitan. Jika kami telah menetapkan prinsip dan tanggungjawab yang jelas, dan unit-unit ini gagal mematuhi prinsip-prinsip tersebut, kami benar-benar boleh mengambil tindakan terhadap pelanggaran tersebut.

- Arahan 04-CT/TW menetapkan matlamat untuk Vietnam membina sebuah kumpulan penerbitan dan media kebangsaan yang terkemuka menjelang 2030. Pada pendapat anda, apakah pelarasan yang akan disertakan dalam draf Undang-undang untuk membantu industri mencapai matlamat ini dengan lebih cepat?

- Dalam trend pembangunan global semasa, di samping trend ke arah individualisasi dan penerbitan berskala kecil dalam penerbitan, terdapat juga perkembangan korporat yang sangat kukuh. Hubungan unit dalam sesebuah korporat untuk membentuk ekosistem digital dan mempromosikan industri kandungan digital juga merupakan kisah utama dalam pembangunan industri budaya.

Begitu juga, aktiviti penerbitan di Vietnam perlu mengikuti prinsip operasi umum dunia, bukan sahaja untuk mewujudkan aspek baharu dalam kapasiti operasi industri, tetapi yang lebih penting, untuk turut serta dalam melindungi fungsi penting penerbitan, termasuk melindungi kedaulatan budaya.

Dalam draf undang-undang ini, kami menggariskan prinsip untuk entiti yang beroperasi dalam bidang kewartawanan dan media untuk menyertai kumpulan korporat. Kami tidak menyatakan model operasi yang tepat untuk kumpulan korporat ini, kerana peraturan tersebut telah pun diliputi dalam peruntukan undang-undang yang lebih ketat, seperti Undang-undang Perusahaan.

Saya berharap pada masa hadapan, dengan mekanisme baharu untuk menubuhkan unit penerbitan, kawasan tempatan akan mempunyai lebih banyak peluang untuk menubuhkan rumah penerbitan. Rumah penerbitan digital boleh dibentuk, beroperasi pada skala yang lebih kecil, berkait rapat dengan teknologi, dan integrasi rapat rumah penerbitan digital dalam kumpulan penerbitan juga penting.

Penerbit, apabila menyertai sebarang aktiviti, masih perlu memastikan fungsi terpenting mereka: menjamin kandungan semasa membuat keputusan mengenai penerbitan buku. Sebarang campur tangan yang membawa kepada perubahan kandungan yang tidak berdasarkan keperluan untuk berkhidmat kepada masyarakat dan tujuan pembangunan negara pastinya tidak akan dilaksanakan.

Itulah salah satu keperluan untuk rumah penerbitan. Walau apa pun model operasi sesebuah rumah penerbitan, fungsi, tanggungjawabnya, memastikan pematuhan dengan dasar dan undang-undang negeri, memastikan pembangunan mengikut keperluan industri, dan memastikan pembangunan sosial sentiasa diutamakan dan diutamakan. Inilah kandungan yang akan dinyatakan dalam Undang-undang Penerbitan dalam masa terdekat.

Terima kasih atas perbualan itu!

Sumber: https://znews.vn/hoi-xuat-ban-co-vai-tro-lon-voi-nganh-sach-post1655969.html