Selepas Persidangan ke-12 tempoh ke-13, Biro Politik dan Sekretariat mengeluarkan kesimpulan dan mengarahkan operasi aktif model kerajaan tempatan 2 peringkat. (Foto: DANG KHOA)

Kesimpulannya menyatakan:

Pada mesyuarat pada 1 Ogos 2025, selepas mendengar dan mengulas laporan Jawatankuasa Pengelola Pusat mengenai situasi dan keputusan selepas 1 bulan melaksanakan model kerajaan tempatan 2 peringkat dari 1-31 Julai 2025 (Laporan No. 428-BC/BTTWW, bertarikh 31 Julai 2025) dan Jawatankuasa Pemantauan Pusat dalam isu ini. Urusetia membuat kesimpulan seperti berikut:

1. Pada dasarnya bersetuju dengan kandungan, cadangan dan syor yang dinyatakan dalam Laporan Jawatankuasa Pengelola Pusat mengenai situasi dan keputusan selepas 1 bulan melaksanakan model kerajaan tempatan 2 peringkat bermula 1 Julai hingga 31 Julai 2025 dan Laporan Pemantauan Jawatankuasa Pemeriksaan Pusat mengenai isu ini.

Biro Politik dan Sekretariat terus mengiktiraf dan memuji jawatankuasa Parti di semua peringkat, organisasi Parti, Jawatankuasa Parti Kerajaan, Jawatankuasa Parti Perhimpunan Kebangsaan, Jawatankuasa Parti Front Tanah Air, pertubuhan massa pusat, Jawatankuasa Penganjur Pusat, Jawatankuasa Pemeriksaan Pusat, Pejabat Parti Pusat, Kementerian Dalam Negeri , kementerian pusat, cawangan-cawangan, anggota-anggota sukarelawan, anggota-anggota persatuan, persatuan-persatuan, terutamanya persatuan-persatuan. dsb., yang telah sangat aktif, proaktif, membuat usaha, dan menggalakkan rasa tanggungjawab; segera dibimbing, disingkirkan, dan mengatasi banyak kesukaran dan halangan dalam pelaksanaan praktikal model kerajaan tempatan dua peringkat, memastikan operasi lancar dan berkesan.

2. Meminta jawatankuasa dan organisasi Parti dari peringkat pusat hingga tempatan untuk terus memahami secara menyeluruh dan melaksanakan resolusi, kesimpulan, program dan rancangan kerja yang relevan, memastikan kerajaan tempatan di dua peringkat terus beroperasi dengan stabil dan lancar, memberi perkhidmatan kepada rakyat dan perniagaan dengan lebih baik dan lebih baik; pada masa yang sama, menggalakkan pembangunan sosio-ekonomi, dan menganjurkan kongres Parti di semua peringkat dengan baik mengikut perancangan.

Jawatankuasa parti, organisasi parti, agensi dan unit, seperti yang diberikan, mesti serius dan tepat pada masanya melaksanakan tugas; fokus untuk mengatasi kelemahan dan keterbatasan yang dinyatakan dalam Laporan Penyeliaan Jawatankuasa Pemeriksaan Pusat dengan segera dan berkesan. Agensi, unit dan lokaliti mestilah sangat proaktif dan kreatif dalam mengatur pelaksanaan mengikut fungsi dan tugas yang diberikan, tanpa menunggu atau bergantung kepada pihak atasan.

3. Menugaskan Jawatankuasa Parti Kerajaan untuk terus memimpin dan mengarahkan kajian semula dan penambahbaikan institusi dengan tegas dan berkesan; meminda dan menambah peraturan undang-undang yang berkaitan dengan organisasi dan operasi kerajaan tempatan dua peringkat; menyempurnakan peralatan organisasi, membina sumber manusia, mengatur dan melatih kakitangan yang sesuai, penjawat awam dan kakitangan awam; menggalakkan desentralisasi dan perwakilan kuasa; menginovasikan struktur peruntukan belanjawan kewangan untuk kerajaan tempatan di semua peringkat, mengatur belanjawan, melengkapkan kemudahan sepenuhnya, keadaan dan cara kerja, dan lain-lain bagi memastikan model baharu itu terus dilaksanakan dengan lancar dan berkesan (disiapkan sebelum 31 Ogos 2025).

Mengarahkan agensi untuk menyemak dan menilai keputusan 2 bulan pelaksanaan desentralisasi dan pewakilan kuasa kepada pihak berkuasa tempatan, terutamanya tugas yang diagihkan ke peringkat komune, segera menyesuaikan dan menambah sewajarnya dan memastikan syarat untuk pelaksanaan yang berkesan.

Kepimpinan dan hala tuju: (1) Kementerian Dalam Negeri menyelaras dengan kementerian dan cawangan yang berkaitan untuk: (i) Teruskan segera menganjurkan latihan dan pembangunan profesional untuk penjawat awam dan kakitangan awam peringkat komuniti; membangunkan satu set alat untuk menilai kecekapan kerja, sebagai ukuran kualiti penjawat awam dan kakitangan awam (disiapkan sebelum 31 Ogos 2025). (ii) Menyelidik, mengisytiharkan atau mencadangkan pihak berkuasa yang berwibawa untuk mengisytiharkan peraturan mengenai rejim dan dasar, memastikan korelasi antara kader dan kakitangan awam yang terjejas oleh penyusunan semula radas seperti: Kader, penjawat awam, pekerja awam dan pekerja yang telah bekerja selama 15 tahun atau lebih dalam pekerjaan yang sukar, toksik, dan lebih berbahaya atau telah bekerja lebih 15 tahun atau lebih sukar. telah mencapai umur persaraan; kader di peringkat komune atau lebih tinggi yang menikmati faedah persaraan, faedah hilang upaya, dan faedah askar sakit; Pekerja yang bekerja di Persatuan yang ditugaskan oleh Parti dan Negeri di peringkat wilayah dan daerah; pegawai kesatuan sekerja sepenuh masa yang bekerja di bawah kontrak buruh (menerima gaji dan elaun daripada dana kesatuan sekerja) (akan disiapkan sebelum 31 Ogos 2025).

(2) Kementerian Kehakiman segera menyelesaikan semakan, sintesis, dan perundingan dengan kementerian dan cawangan untuk mencadangkan penyelesaian untuk menambah baik undang-undang, terutamanya beberapa peruntukan antara undang-undang, dekri, dan pekeliling mengenai desentralisasi, pendelegasian kuasa, dan pembahagian kuasa apabila menganjurkan model kerajaan tempatan 2 peringkat yang masih bercanggah, bertindih, tidak konsisten, atau tidak cukup spesifik untuk dilaksanakan. siap sebelum 31 Ogos 2025).

4. Menugaskan kementerian, jabatan, cawangan dan kawasan: (1) Selesaikan dengan segera tugas yang dinyatakan dalam Pelan No. 56-KH/BCĐ, bertarikh 4 Julai 2025 Jawatankuasa Pemandu Pusat meringkaskan Resolusi 18 dan Pelan No. 02-KH/BCĐTW, bertarikh 19 Jun, 2025, Jawatankuasa Pemandu Teknologi dan Teknologi Digital Pusat, bertarikh 19 Jun, 2025. transformasi. (2) Mengarahkan pengendalian dan penyelesaian dasar dan rejim bagi kader dan penjawat awam yang terjejas akibat penyusunan semula aparat sebelum 31 Ogos 2025; selepas tarikh ini, ia akan berakhir. (3) Serius melaksanakan semakan berterusan, pelaburan penuh dan penyelesaian yang lebih drastik untuk keadaan yang diperlukan, terutamanya tandatangan digital, sijil digital dan kakitangan untuk menyokong pendigitalan data "cukup betul-bersih-hidup"; Keupayaan untuk berkongsi dan menggunakan semula data digital dengan cara yang disegerakkan dan saling berkaitan; perisian aplikasi yang menyediakan perkhidmatan awam dan perisian operasi (status sivil, tanah, pendaftaran perniagaan, cukai, dll.) untuk mengendalikan Pusat Perkhidmatan Pentadbiran Awam peringkat Komuniti dengan berkesan.

5. Meminta Jawatankuasa Parti wilayah dan perbandaran untuk terus mengukuhkan kapasiti dengan segera di peringkat komune (memastikan kedua-dua kuantiti dan kualiti), menyempurnakan kerja kakitangan untuk jawatan kosong; menyemak secara proaktif untuk mengatur dan memindahkan kakitangan antara komune dan wad agar sesuai dengan tugas praktikal, memastikan orang yang betul, pekerjaan yang betul, kepakaran dan kemahiran yang betul; mengarahkan penganjuran kongres parti di peringkat atasan langsung pertubuhan parti akar umbi, kongres parti di peringkat komune mengikut jadual, memastikan kualiti (semua tugas ini mesti diselesaikan sebelum 31 Ogos 2025).

Mempengerusikan dan menyelaras dengan jabatan pusat, kementerian dan cawangan untuk melaksanakan latihan dan pembinaan kapasiti untuk kader dan penjawat awam di semua peringkat; terutamanya mengenai pembangunan sosio-ekonomi dalam situasi baru, kemahiran pengurusan pentadbiran moden, aplikasi teknologi maklumat, komunikasi pentadbiran... Jawatankuasa Rakyat wilayah dan bandar segera menyelesaikan pengisytiharan peraturan mengenai fungsi, tugas, dan struktur organisasi agensi khusus di peringkat wilayah dan komune mengikut model baharu, memastikan orang yang jelas, kerja yang jelas atau peninggalan tugas, tiada pertindihan fungsi dan tugas yang jelas.

6. Menugaskan Jawatankuasa Parti, Jawatankuasa Parti Wilayah, Jawatankuasa Parti Bandaraya secara langsung di bawah Jawatankuasa Pusat, agensi dan jawatankuasa Parti Pusat dan agensi berkaitan berdasarkan draf pindaan dan tambahan kepada Peraturan No. 89-QD/TW, bertarikh 4 Ogos 2017 mengenai rangka kerja piawaian tajuk, orientasi rangka kerja pemimpin dan kriteria untuk menilai semua peringkat; Peraturan No. 214-QD/TW bertarikh 2 Januari 2020 tentang rangka kerja piawaian untuk gelaran dan kriteria penilaian kader di bawah pengurusan Jawatankuasa Pusat Parti, Biro Politik, dan Sekretariat dan Peraturan No. 124-QD/TW bertarikh 4 Oktober 2023 mengenai penilaian tahunan, penilaian kualiti, dan klasifikasi politik individu yang bertanggungjawab. pembangunan dan pengukuhan piawaian untuk tajuk kader dan kriteria untuk menilai kader, terutamanya kriteria untuk menilai kader di bawah pengurusan Politbiro dan Sekretariat, yang sangat kuantitatif, hampir dengan realiti, dan secara menyeluruh mencerminkan kualiti politik, etika, gaya hidup, pengurusan dan kapasiti operasi, dan hasil prestasi tugas yang berkaitan dengan kemajuan, kecekapan dan kualiti, fungsi bidang tertentu mengikut ciri industri, selaras dengan ciri-ciri kerja tertentu. desentralisasi untuk melaporkan kepada Biro Politik untuk pertimbangan dan pengisytiharan.

Jawatankuasa Penganjur Pusat segera menyelesaikan semakan dan penambahan peraturan mengenai kerja kakitangan untuk diserahkan kepada Biro Politik dan Sekretariat untuk pertimbangan dan pengisytiharan mengikut jadual supaya agensi dan organisasi dalam sistem politik dapat melaksanakannya secara serentak dan seragam.

7. Menugaskan Jawatankuasa Parti Barisan Tanah Air Vietnam dan organisasi Pusat untuk memimpin, mengarahkan penyelidikan dan mengisytiharkan, mengikut kuasa mereka, dokumen-dokumen berikut: (i) Garis panduan mengenai mekanisme untuk mengarah dan menyelaras antara Barisan Tanah Air Vietnam dan organisasi sosio-politik di peringkat wilayah dan komunal. (ii) Garis panduan mengenai peraturan kerja Jawatankuasa Front Tanah Air Vietnam di peringkat wilayah dan komunal mengikut model organisasi baharu. (iii) Garis panduan pengurusan kewangan dan jenis dana pertubuhan sosio-politik di peringkat wilayah, terutamanya kewangan dan aset sistem kesatuan sekerja (akan disiapkan sebelum 31 Ogos 2025).

8. Menugaskan Jawatankuasa Pemeriksa Pusat untuk mengarahkan jawatankuasa pemeriksa di semua peringkat untuk terus memperkasakan pemeriksaan dan penyeliaan situasi dan hasil pelaksanaan tugas dan kandungan mengikut resolusi, rumusan dan arahan Jawatankuasa Pusat, Biro Politik dan Sekretariat mengenai penyusunan semula radas dan pengendalian model 2 peringkat kerajaan tempatan bagi memastikan kecekapan dan kelancaran.

9. Biro Polit dan Urusetia akan bermesyuarat sebulan sekali untuk membincangkan dan menilai situasi dan keputusan pelaksanaan arahan dan rumusan Biro Politik dan Urusetia. Jawatankuasa Penganjur Pusat hendaklah mempengerusikan dan menyelaras dengan Jawatankuasa Parti Kerajaan, agensi pusat dan kawasan untuk menyediakan laporan mengenai organisasi dan operasi sistem politik dan model kerajaan tempatan dua peringkat; Jawatankuasa Parti Kerajaan, agensi pusat dan lokaliti hendaklah menghantar laporan kepada Jawatankuasa Pengelola Pusat selewat-lewatnya pada 25 haribulan setiap bulan.

Menurut nhandan.vn

Sumber: https://huengaynay.vn/chinh-tri-xa-hoi/ket-luan-cua-bo-chinh-tri-ban-bi-thu-ve-tich-cuc-trien-khai-van-hanh-mo-hinh-chinh-quyen-dia-phuong-2-cap-chuyen-manh-cap-co-so-156