Mengatasi batasan dalam operasi menyelamat

Banjir berturut-turut baru-baru ini di sungai Vu Gia dan Thu Bon menunjukkan usaha gigih pasukan yang terlibat dalam memberi respons dan menyelamatkan mangsa di peringkat akar umbi. Walau bagaimanapun, pada hakikatnya, kerja ini masih mempunyai banyak batasan yang perlu diatasi.

Orang ramai di komune Que Phuoc menggunakan bot buluh untuk memindahkan warga emas bagi mengelakkan peningkatan air banjir. Foto: MINH THONG

Lengkapkan kawasan rendah dengan peralatan yang diperlukan secepat mungkin.

Komune Dien Ban Tay bersempadan di selatan dengan Sungai Thu Bon dan di utara dengan Sungai Binh Phuoc (Sungai Yen); di bahagian dalamnya, terdapat anak sungai seperti Binh Long dan La Tho. Semasa banjir baru-baru ini, paras sungai meningkat dengan cepat, menyebabkan banjir besar di seluruh kawasan, dengan beberapa tempat ditenggelami lebih daripada 4 meter. Banyak kawasan perumahan terpencil sepenuhnya; kira-kira 10,450 isi rumah telah ditenggelami air (lebih 95%).

Pelan tindak balas yang khusus dan terperinci telah dibangunkan dan diselaraskan agar sesuai dengan situasi sebenar, tetapi para pemimpin komune secara terus terang mengakui bahawa mengarah tindak balas di tengah-tengah keadaan cuaca yang tidak menentu memberikan kesukaran yang besar.

Encik Vo Nhu Phong, Pengerusi Jawatankuasa Rakyat komune Dien Ban Tay, berkongsi bahawa kawasan komune itu luas, dan semua jalan raya ditenggelami arus deras, tetapi kawasan tersebut kekurangan cara untuk memastikan akses ke kawasan perumahan terpencil. Walaupun pasukan tindak balas kecemasan di kampung-kampung mengekalkan keadaan kesiapsiagaan yang berterusan, ramai ahli kekurangan pengetahuan, kemahiran dan peralatan yang diperlukan untuk mengendalikan dan bertindak balas terhadap kecemasan.

Anggota tentera di komune Dai Loc menggunakan kereta lembu untuk mengangkut makanan jauh ke kawasan perumahan bagi memberikan bantuan tepat pada masanya kepada orang ramai sebelum air banjir surut. Foto: Khai Khiem

Kampung Khanh Binh (komune Que Phuoc) mempunyai 322 isi rumah yang terletak berhampiran sungai dan anak sungai, jadi ia sering mengalami kerosakan akibat banjir. Encik Nguyen Ngoc Vinh Toan, Ketua Jawatankuasa Rakyat kampung itu, berkata bahawa semasa banjir baru-baru ini, 240 buah rumah di kampung itu telah ditenggelami air (180 buah rumah telah ditenggelami air sehingga kedalaman lebih 1 meter). Kampung itu telah menggerakkan sukarelawan belia, militia, dan pasukan keselamatan untuk membantu memindahkan warga emas dan kanak-kanak, mengumpul harta benda, mengukuhkan rumah, dan meronda keselamatan. Di sini, terutamanya bot kecil (bot isi rumah) digunakan untuk memindahkan penduduk terpencil, mengangkut makanan, dan membersihkan pokok tumbang selepas banjir.

Banyak komun di sepanjang sungai Vu Gia dan Thu Bon melaporkan bahawa semasa banjir baru-baru ini, sistem komunikasi penyedia telekomunikasi tidak stabil, dengan isyarat yang lemah dan terputus-putus, menyebabkan halangan yang ketara untuk mengarah, mengurus dan melaporkan usaha menyelamat di peringkat akar umbi.

Penyebaran maklumat salah dan penyiaran panggilan kecemasan palsu (SOS) di media sosial merupakan isu yang kompleks, menyebabkan panik orang ramai dan menjejaskan hala tuju serta penyelarasan pasukan penyelamat.

Encik Truong Dinh A, Komander Pemerintah Tentera komune Dai Loc, menceritakan satu kes di mana kanak-kanak yang tinggal jauh cuba menghubungi ibu bapa mereka melalui telefon tetapi tidak dapat menghubungi mereka, jadi mereka dengan cemas meminta bantuan di media sosial. Walaupun keadaan gelap dan paras banjir yang sangat tinggi, pihak berkuasa memberanikan diri menghadapi bahaya dan mendayung bot ke tempat kejadian, hanya untuk mendapati air masih berada kira-kira 2.5 meter dari rumah mereka; ibu bapa kanak-kanak yang meminta bantuan menyatakan bahawa mereka tidak menghubungi perkhidmatan menyelamat.

Bantuan yang tepat pada masanya diperlukan.

Seorang individu yang sebelum ini menyertai operasi menyelamat di komune Go Noi berkata bahawa banjir besar baru-baru ini telah menyebabkan kawasan perumahan terputus bekalan, sekali gus menyukarkan pasukan tempatan. Selain peralatan asas, ramai ahli pasukan tindak balas kecemasan terdiri daripada golongan muda yang tidak mempunyai pengalaman dalam mendayung atau berenang, menjadikan mereka terdedah kepada kejatuhan jika mereka menghadapi arus deras.

Pasukan penyelamat komune Vu Gia menyelamatkan orang ramai semasa banjir baru-baru ini. Foto: CONG TU.

Encik Le Phan Minh, Pengerusi Jawatankuasa Rakyat komune Vu Gia, mencadangkan agar pihak berkuasa yang lebih tinggi memperuntukkan sumber untuk membeli kenderaan khusus dan peralatan komunikasi. Beliau juga mencadangkan pembukaan kursus latihan untuk kakitangan tempatan bagi mengendalikan kanu dan bot bermotor. Bagi pihak mereka, syarikat telekomunikasi perlu membuat persediaan secara proaktif dalam semua aspek bagi memastikan penyiaran dan komunikasi tidak terganggu.

Menurut Cik Tao Thi To Diem, Pengerusi Jawatankuasa Rakyat komune Que Phuoc, pihak berkuasa tempatan telah melaksanakan secara proaktif tindak balas bencana dan operasi mencari dan menyelamat berdasarkan prinsip "empat orang di tempat kejadian". Walau bagaimanapun, kawasan komune yang luas dan banyak sungai dan anak sungai menyukarkan akses dan usaha menyelamat. Pasukan tempatan juga terhad, dan peralatan seperti bot bermotor, jaket keselamatan, dan walkie-talkie adalah terhad, dengan kebanyakannya terpaksa dipinjam buat sementara waktu.

Sesetengah titik pemindahan mempunyai kemudahan yang terhad, menyukarkan sokongan logistik semasa hujan lebat dan banjir yang berpanjangan. "Que Phuoc berharap dapat menerima sokongan dari segi peralatan menyelamat; pembinaan awal kawasan kediaman yang selamat untuk isi rumah yang berisiko tinggi berlaku tanah runtuh; dan latihan untuk meningkatkan keupayaan tindak balas bencana untuk pasukan tempatan," cadangan Cik Diem.

Berikutan banjir yang sangat teruk pada awal November, Encik Le Do Tuan Khuong, Pengerusi Jawatankuasa Rakyat komune Dai Loc, memutuskan untuk memperuntukkan sumber bagi membeli walkie-talkie dan pembesar suara mudah alih untuk 33 buah kampung di kawasan tersebut bagi menyokong usaha menyelamat. Di samping itu, komune tersebut juga mengedarkan jaket keselamatan, baju hujan khusus dan lampu suluh. Walau bagaimanapun, dalam jangka masa panjang, kawasan tersebut perlu dilengkapi dengan peralatan yang diperlukan, terutamanya kanu dan bot bermotor, oleh pihak berkuasa yang lebih tinggi dan jabatan berkaitan, dan mengadakan kursus latihan untuk pengendali bot bagi memastikan operasi menyelamat yang tepat pada masanya dan selamat di kawasan yang mudah dilanda banjir seperti Dai Loc.

Encik Phan Trung Phi, Pengerusi Jawatankuasa Rakyat komune Thuong Duc, berkata bahawa komune tersebut telah meminta bandar Da Nang untuk menyediakan sokongan dengan 4 kanu dan bot bermotor. Pemerintah Tentera bandar itu juga telah meminta pengerahan pasukan tetap di komune sebelum, semasa, dan selepas bencana untuk menyokong tindak balas dan usaha mencari dan menyelamat, memandangkan komune Thuong Duc hampir terasing sepenuhnya semasa banjir, manakala bilangan kakitangan yang tersedia untuk tugas itu sangat terhad.

Pihak berkuasa yang berwibawa perlu segera menyemak dan menilai kesesuaian prosedur operasi untuk takungan Vu Gia dan Thu Bon (Keputusan No. 1865, bertarikh 23 Disember 2019, oleh Perdana Menteri) untuk mencadangkan pelarasan yang sesuai dengan keadaan sebenar. Pada hakikatnya, meskipun hujan lebat, takungan hidroelektrik telah melimpah dalam tempoh yang singkat, gagal memastikan kawalan banjir yang berkesan untuk kawasan hilir.

Sumber: https://baodanang.vn/khac-phuc-han-che-trong-cong-tac-cuu-ho-3310517.html