"Keluarkan segera peraturan terperinci mengenai Undang-undang dan Ordinan yang berkesan"

Pada pagi 11 April, di bawah pengerusi Perdana Menteri Pham Minh Chinh , Kerajaan mengadakan sesi tematik mengenai penggubalan undang-undang pada April 2024 untuk membincangkan Draf Undang-undang mengenai Cukai Nilai Tambah (dipinda); Merancang untuk menggunakan sumber pendapatan yang meningkat dan menjimatkan perbelanjaan tetap belanjawan negeri pada tahun 2023.

Menghadiri mesyuarat itu ialah Timbalan Perdana Menteri Tran Hong Ha; menteri, ketua agensi peringkat menteri, agensi kerajaan; pemimpin kementerian, cawangan dan agensi pusat.

Pada mesyuarat itu, selepas mendengar laporan ringkasan mengenai Undang-undang Cukai Tambah Nilai (VAT) yang disemak semula, Rancangan penggunaan sumber pendapatan yang meningkat dan penjimatan perbelanjaan tetap belanjawan negeri pada tahun 2023 dan laporan penerimaan pendapat penilaian, perwakilan membincangkan isu-isu penting, terutama kandungan dengan pendapat berbeza.

Mengenai Draf Undang-undang mengenai Cukai Nilai Tambah (pindaan), perwakilan berkata bahawa menyempurnakan peraturan mengenai dasar cukai nilai tambah untuk meliputi semua sumber hasil, memperluaskan asas hasil; memastikan ketelusan, kemudahan pemahaman, dan pelaksanaan undang-undang, menyumbang kepada peningkatan kapasiti dan keberkesanan aktiviti pengurusan cukai; dan memastikan kutipan yang betul dan mencukupi kepada belanjawan negeri.

Perwakilan mencadangkan untuk menjelaskan dan meminda dan menambah kandungan yang berkaitan dengan pembayar cukai; produk, kumpulan barangan dan perkhidmatan yang tertakluk kepada cukai nilai tambah, terutamanya produk, barangan dan perkhidmatan yang memerlukan insentif cukai selaras dengan dasar dan garis panduan Parti, strategi pembangunan negara seperti produk dan perkhidmatan yang melayani tiga kejayaan strategik, transformasi digital, transformasi hijau, inovasi, industri bernilai tambah tinggi, penerbitan akhbar dan penerbitan untuk mempromosikan imej rakyat di luar negara...

Bercakap pada mesyuarat itu, Perdana Menteri Pham Minh Chinh mengiktiraf dan menghargai usaha dan penyediaan aktif kandungan oleh kementerian dan agensi, dan penerimaan serius mereka serta penjelasan yang teliti dan berasas; amat menghargai pendapat ahli dan perwakilan Kerajaan yang berdedikasi, bertanggungjawab dan mendalam; menugaskan Timbalan Perdana Menteri Le Minh Khai untuk mengarahkan Kementerian Kewangan untuk serius dan sepenuhnya menerima pendapat ahli Kerajaan, menyiapkan projek dan rancangan mengikut peraturan, dan memastikan kemajuan dan kualiti.

Khususnya, Perdana Menteri Pham Minh Chinh meminta untuk menyemak, menambah, meminda dan melengkapkan draf undang-undang untuk meningkatkan kapasiti dan kecekapan aktiviti pengurusan cukai; memastikan kutipan yang betul dan mencukupi kepada belanjawan negeri; memastikan prinsip, proses, prosedur, desentralisasi dan perwakilan kuasa yang betul; mempromosikan aplikasi teknologi digital, tiada penggunaan tunai...

Perdana Menteri mengarahkan bahawa dasar cukai mestilah sesuai untuk sektor keutamaan, sambil menyumbang kepada menghapuskan kesesakan dan batasan yang ditimbulkan oleh realiti, memastikan keharmonian kepentingan Negara, rakyat dan perniagaan seperti: menggalakkan inovasi, sains dan teknologi, industri yang sedang pesat membangun; menggalakkan pemprosesan mendalam, pengeluaran domestik; menggalakkan eksport, mengurangkan import; mencegah penyeludupan, memerangi kerugian cukai dalam perkhidmatan pelancongan...

Perdana Menteri Pham Minh Chinh mempengerusikan mesyuarat khas Kerajaan mengenai penggubalan undang-undang pada April 2024. Foto: VNA

Pada dasarnya bersetuju dengan pendapat perwakilan mengenai Rancangan untuk menggunakan sumber pendapatan yang meningkat dan menjimatkan perbelanjaan tetap Belanjawan Negeri pada tahun 2023, Perdana Menteri meminta untuk melaksanakan Undang-undang Belanjawan dengan betul, tetapi mesti mempunyai fokus, perkara utama, keharmonian, rasionaliti, keadilan, publisiti, ketelusan; khususnya memberi keutamaan kepada kawasan untuk melaksanakan matlamat yang ditetapkan oleh Kongres Parti Kebangsaan ke-13 termasuk mengutamakan kejayaan dalam infrastruktur khususnya infrastruktur pengangkutan.

Berhubung tugas utama pembinaan institusi pada masa akan datang, Perdana Menteri meminta kementerian dan agensi berkaitan bersiap sedia secara aktif untuk menghadiri sidang ke-7 Perhimpunan Negara ke-15.

Menyatakan bahawa jumlah draf undang-undang yang dikemukakan oleh Kerajaan kepada Dewan Negara pada sidang ini adalah sangat besar (18 draf undang-undang) dan dengan 52 dokumen yang berbeza, maka tugasnya sangat berat, Perdana Menteri meminta Menteri dan Ketua agensi peringkat menteri untuk memfokuskan sumber, memimpin dan mengarahkan penyiapan draf undang-undang mengikut peruntukan Undang-undang Pengisytiharan Undang-undang; bertanggungjawab ke atas kandungan dan kualiti draf undang-undang, dan tidak membenarkan situasi sengaja memasukkan peruntukan kepentingan kumpulan dan kepentingan tempatan berlaku.

Ketua Kerajaan mengarahkan penggubalan, penyerahan dan pengisytiharan segera peraturan dan arahan terperinci untuk pelaksanaan undang-undang dan ordinan yang diluluskan oleh Dewan Negara.

Sehubungan itu, menteri dan ketua agensi peringkat menteri menumpukan kepada memimpin dan mengarahkan percepatan penggubalan, penyerahan dan pengisytiharan dokumen yang memperincikan undang-undang dan ordinan yang berkuat kuasa sejak 1 Januari 2024; segera melengkapkan dan menyerahkan kepada Kerajaan dan Perdana Menteri untuk pertimbangan dan pengisytiharan dokumen yang memperincikan Undang-undang Tanah, Undang-undang Institusi Kredit, Undang-undang Perumahan dan Undang-undang Hartanah, sebelum 15 Mei 2024.

Menteri Kehakiman hendaklah memantau, menggesa, dan memeriksa pengeluaran peraturan terperinci oleh kementerian dan agensi peringkat kementerian; melaporkan dan mengesyorkan kepada Perdana Menteri untuk mempertimbangkan dan mengendalikan tanggungjawab dalam kes kelewatan atau hutang dalam mengeluarkan peraturan terperinci.

Menekankan keperluan untuk terus melabur lebih banyak dalam kerja membina dan menyempurnakan institusi, menghapuskan kesesakan, dan menyahsekat semua sumber untuk memberi perkhidmatan kepada pembangunan sosio-ekonomi, Perdana Menteri Pham Minh Chinh mengarahkan untuk mempromosikan peranan pemimpin, pemimpin kementerian, cawangan, dan lokaliti secara langsung mengetuai kerja membina dan menyempurnakan institusi; memfokuskan sumber, mempunyai lebih banyak pengambilan dan dasar keutamaan untuk pegawai dan penjawat awam yang bekerja dalam hal ehwal undang-undang, terutamanya kerja membina dan menyempurnakan institusi.

Pada masa yang sama, memendekkan lagi proses meminda dan menambah dokumen undang-undang untuk memenuhi keperluan praktikal; mencegah dan memerangi kepentingan kumpulan dan rasuah dasar dalam proses merangka dan mengisytiharkan dokumen undang-undang, dan mengendalikan pelanggaran dengan tegas.

Perdana Menteri mengambil maklum bahawa kementerian dan cawangan mesti mengukuhkan kapasiti tindak balas dasar mereka, segera membuat pindaan untuk segera menghapuskan kesukaran, halangan dan kekurangan, terutamanya dalam bidang pengeluaran dan perniagaan; menggalakkan desentralisasi, desentralisasi, pembaharuan, pengurangan dan penyederhanaan prosedur pentadbiran, keadaan perniagaan, dan mengurangkan kos pematuhan untuk orang ramai dan perniagaan dalam proses pembinaan undang-undang dan ordinan.

Pada masa yang sama, adalah perlu untuk mengeluarkan semua sumber untuk pembangunan sosio-ekonomi; menyelidik dan mencadangkan pembangunan peraturan undang-undang baharu untuk menyesuaikan diri dengan Revolusi Perindustrian Keempat dan inovasi; melancarkan dan menggalakkan pembangunan ekonomi digital, ekonomi hijau, ekonomi bulat, dan industri dan bidang yang sedang pesat membangun.

Perdana Menteri menekankan pengukuhan penyelarasan antara kementerian dan agensi dalam proses pembinaan, penerimaan dan penyempurnaan draf undang-undang dan ordinan; melaksanakan peraturan kerja Kerajaan dengan ketat; mendengar pendapat pakar, saintis, aktivis praktikal, dan menyerap pendapat perniagaan dan orang ramai, dalam semangat 3 bersama (mendengar dan memahami bersama; berkongsi visi dan tindakan bersama; dan bekerja bersama, menikmati bersama, menang bersama dan membangun bersama).

Pada masa yang sama, terus merujuk kepada pengalaman antarabangsa, menyerap kandungan yang sesuai dengan keadaan negara kita; memperkukuh komunikasi dasar khususnya komunikasi dalam proses membina dan menggubal undang-undang, mewujudkan konsensus dan keberkesanan dalam proses membina, menggubal dan menguatkuasakan undang-undang.

Menurut VNA/Vietnam+

Sumber