Susun semula kampung dan kawasan perumahan dengan segera.

Minimumkan pembahagian kawasan kejiranan, dusun, kampung dan kawasan perumahan kepada pelbagai kelompok semasa proses penyusunan semula.

Dalam Arahan No. 21/CT-TTg bertarikh 20 Mei 2026, Perdana Menteri meminta Jawatankuasa Rakyat wilayah dan bandar untuk segera menyemak dan membangunkan pelan komprehensif untuk menyusun semula dan menyusun semula kampung dan kawasan perumahan, melaporkan kepada Jawatankuasa Parti di peringkat yang sama sebelum dikeluarkan, dan menyelesaikannya sebelum 10 Jun. Jawatankuasa Rakyat di peringkat komun hendaklah membangunkan pelan untuk menyusun semula kampung dan kawasan perumahan; menganjurkan rundingan awam dan mengemukakan pelan tersebut kepada Majlis Rakyat di peringkat komun untuk kelulusan, memastikan ketelusan dan konsensus semasa pelaksanaan, dan menyelesaikannya sebelum 30 Jun.

Tekanan yang meningkat ke atas peringkat pengurusan.

Menurut Kementerian Dalam Negeri , penyusunan semula kampung dan kawasan perumahan dalam beberapa tahun kebelakangan ini, selaras dengan Resolusi 18-NQ/TW bertarikh 20 Oktober 2017, mengenai "Beberapa isu mengenai pembaharuan berterusan dan penyusunan semula struktur organisasi sistem politik agar diperkemas, berkesan dan cekap," telah mencapai banyak hasil penting. Sehubungan itu, dalam tempoh 2015-2025, bilangan kampung dan kawasan perumahan di seluruh negara menurun daripada 136,824 kepada 89,574 unit, pengurangan hampir 35%.

Walau bagaimanapun, banyak kampung dan kawasan perumahan masih tidak memenuhi kriteria mengenai saiz bilangan isi rumah, dan taburan merentasi wilayah masih tidak sekata. Khususnya, selepas penyusunan semula unit pentadbiran peringkat wilayah dan komun pada tahun 2025, purata bilangan kampung dan kawasan perumahan bagi setiap unit pentadbiran peringkat komun meningkat dengan mendadak, daripada kira-kira 9 kepada kira-kira 27 kampung dan kawasan perumahan bagi setiap komun.

Kementerian Dalam Negeri menilai bahawa situasi ini meningkatkan bilangan lapisan pentadbiran, mewujudkan tekanan yang ketara ke atas kerajaan tempatan, sementara banyak peraturan sedia ada belum diselaraskan tepat pada masanya untuk disesuaikan dengan amalan pengurusan semasa dan model kerajaan tempatan dua peringkat.

Bagi menyediakan asas bagi melaksanakan penyusunan semula kampung dan kawasan perumahan, Kerajaan telah mengeluarkan Dekri No. 185/2026/ND-CP bertarikh 26 Mei 2020, yang mengawal selia organisasi dan operasi kampung dan kawasan perumahan, serta rejim dan dasar untuk pegawai sambilan di kampung dan kawasan perumahan.

Sehubungan itu, kampung-kampung di Hanoi dan Bandar Raya Ho Chi Minh mesti mempunyai minimum 500 isi rumah, dan kawasan perumahan mesti mempunyai minimum 700 isi rumah, peningkatan masing-masing sebanyak 200 dan 250 isi rumah berbanding sebelumnya. Di Midlands Utara dan kawasan pergunungan, minimum ialah 150 isi rumah setiap kampung dan 300 isi rumah setiap kawasan kediaman; di Delta Sungai Merah, minimum masing-masing ialah 400 dan 550 isi rumah; di wilayah Utara Tengah, masing-masing ialah 350 dan 450 isi rumah. Di wilayah pesisir Selatan Tengah dan Tanah Tinggi Tengah, minimum ialah 300 isi rumah setiap kampung dan 450 isi rumah setiap kawasan kediaman. Di wilayah Tenggara dan Delta Mekong, minimum ialah 400 isi rumah setiap kampung dan 550 isi rumah setiap kawasan kediaman.

Dekri ini membenarkan penggunaan skala yang lebih rendah daripada tahap minimum di kawasan tertentu seperti kawasan pergunungan, kawasan etnik minoriti, kawasan sempadan, pulau, kawasan dengan populasi yang berselerak atau pengangkutan yang sukar.

Dekri itu juga menetapkan bahawa ketua kampung dan ketua kumpulan kejiranan mestilah penduduk tetap kawasan tersebut, mempunyai prestij dalam komuniti, mempunyai keupayaan untuk menggerakkan rakyat, dan mampu mengaplikasikan teknologi maklumat dengan sewajarnya mengikut keperluan pekerjaan. Tempoh jawatan ketua kampung dan ketua kumpulan kejiranan adalah 5 tahun. Setiap kampung atau kumpulan kejiranan mempunyai tidak lebih daripada 3 kakitangan bukan profesional, termasuk: setiausaha cawangan Parti, ketua kampung atau ketua kumpulan kejiranan, dan ketua jawatankuasa kerja Barisan Tanah Air. Mengikut peraturan, kampung merangkumi jenis seperti dusun, kampung, dan penempatan; kumpulan kejiranan merangkumi: kumpulan kejiranan, blok, daerah kecil, dan daerah kecil. Ini adalah organisasi komuniti yang berkerajaan sendiri dalam unit pentadbiran peringkat komun.

Berhubung dengan kerja ini, Timbalan Menteri Dalam Negeri Truong Hai Long juga baru-baru ini menandatangani dokumen yang dihantar kepada Jawatankuasa Rakyat wilayah dan bandar mengenai pelaksanaan penyusunan semula kampung dan kawasan perumahan, dan pengaturan, penggunaan, dan penyelesaian faedah dan dasar untuk pegawai sambilan di peringkat komun, kampung, dan kawasan perumahan.

Encik Nguyen Khac Moc - Setiausaha Sel Parti Wad 19, Wad Tan Son Hoa, Bandar Raya Ho Chi Minh - memantau situasi keselamatan dan ketenteraman melalui sistem kamera. (Foto: Phan Anh)

Pastikan kakitangan mencukupi untuk melaksanakan tugasan tersebut.

Bandar Raya Ho Chi Minh kini mempunyai 168 unit pentadbiran peringkat komune, dengan 5,947 kawasan kejiranan, dusun kecil, kampung, dan kawasan perumahan. Daripada jumlah ini, 155 daripada 168 komune, wad, dan zon khas ditetapkan sebagai unit pentadbiran peringkat komune utama untuk pertahanan negara, dan 13 komune dan wad kini sedang dipertimbangkan untuk pengiktirafan sebagai unit pentadbiran peringkat komune utama untuk pertahanan negara.

Berkenaan penyusunan semula, Bandar Raya Ho Chi Minh mewajibkan pihak berkuasa tempatan untuk meminimumkan pembahagian kawasan kejiranan, dusun, kampung, atau kawasan kediaman kepada pelbagai kelompok bagi tujuan penyusunan semula dan pengaturannya kepada kawasan kejiranan, dusun, kampung, atau kawasan kediaman yang baharu. Penyusunan semula dan penyusunan semula kawasan kejiranan, dusun, kampung, dan kawasan kediaman tidak boleh mengubah sempadan pentadbiran di peringkat komune.

Bandar Raya Ho Chi Minh juga mewajibkan infrastruktur di kawasan kejiranan, dusun, kampung, dan kawasan perumahan, selepas penyusunan semula, memastikan perkhidmatan yang baik untuk penduduk dalam kehidupan seharian mereka dan pengaturan aktiviti kendiri komuniti. Pada masa yang sama, ia mesti memastikan kemudahan untuk kehidupan seharian, pengeluaran, perniagaan, dan perkhidmatan sosial penting untuk rakyat.

Encik Tran Tuan Khanh, Ketua Jabatan Ekonomi, Infrastruktur dan Perancangan Bandar Wad Tam Binh, berkata bahawa kawasan tersebut sedang menyusun semula sempadan kawasan kejiranan berdasarkan Dekri Kerajaan No. 185/2026/ND-CP bertarikh 26 Mei 2026. Sehubungan itu, dijangkakan selepas penyusunan semula, wad tersebut akan mengurangkan bilangan kawasan kejiranan daripada 66 kepada 39.

"Dalam masa akan datang, Jawatankuasa Barisan Tanah Air Vietnam di wad tersebut akan menganjurkan rundingan dengan masyarakat setempat. Dari situ, mereka akan memuktamadkan draf pelan untuk menyusun semula kawasan kejiranan dan menyerahkannya kepada Jabatan Hal Ehwal Dalam Negeri," kata Encik Khanh.

Di wad Hoa Hung, menurut Cik Le Thi Ngoc Hien, Pengerusi Jawatankuasa Rakyat Wad, pihak tempatan telah menubuhkan Jawatankuasa Pemandu dan membangunkan pelan serta projek untuk menyusun semula kawasan kejiranan. Jawatankuasa Tetap Jawatankuasa Parti Wad telah meluluskan draf projek untuk menyusun semula kawasan kejiranan wad.

Susulan penyusunan semula itu, wad Hoa Hung dijangka akan mengurangkan bilangan kawasan kejiranannya daripada 41 kepada 26. Berkenaan hal ehwal kakitangan, Cik Le Thi Ngoc Hien menyatakan bahawa, berdasarkan pemerhatian, ramai pegawai kawasan kejiranan sambilan telah meminta untuk meletak jawatan dalam tempoh ini. Sebabnya ialah kumpulan ini menghadapi kesukaran dalam mengaplikasikan teknologi dan keperluan lain. Oleh itu, wad tersebut sedang melaksanakan pelbagai pelan dan penyelesaian bagi memastikan kakitangan yang mencukupi untuk melaksanakan tugas mereka selepas kawasan kejiranan baharu diwujudkan.

Menurut Jabatan Hal Ehwal Dalam Negeri - Jawatankuasa Rakyat wilayah Khanh Hoa, wilayah ini mempunyai 65 komune dan wad dengan 1,234 kampung, dusun, dan kluster kediaman (termasuk 683 kampung, 550 dusun, dan 1 kluster kediaman). Sehingga 29 Mei, kesemua 65 lokaliti telah merangka pelan untuk menyusun semula kampung dan dusun. Jabatan Hal Ehwal Dalam Negeri meminta agar lokaliti terus menyemak semula organisasi kampung dan dusun semasa dengan teliti. Para pemimpin Jawatankuasa Rakyat wilayah Khanh Hoa pada dasarnya bersetuju dengan cadangan Jabatan Hal Ehwal Dalam Negeri dan meminta agar unit tersebut terus memuktamadkan dokumen tersebut dan merangka pelan komprehensif untuk menyusun semula dan menyusun semula kampung, dusun, dan kluster kediaman di wilayah tersebut, untuk diserahkan kepada Jawatankuasa Rakyat Wilayah untuk dilaporkan kepada Jawatankuasa Tetap Jawatankuasa Parti Wilayah. Pada masa yang sama, mereka meminta agar proses pelaksanaan memastikan demokrasi, ketelusan, perundingan awam, kelulusan oleh Majlis Rakyat pada tahap yang sama, dan pematuhan ketat terhadap peraturan perundangan.

Menurut Encik Ngo Minh Tam, Pengerusi Jawatankuasa Rakyat komune Vinh Hai, bandar Can Tho, kawasan tersebut sedang melaksanakan rancangan bandar untuk menyusun semula dusun-dusun, yang dijangka siap pada bulan Jun. Selepas semakan semula, komune Vinh Hai akan menyelaraskan daripada 8 dusun kepada 7. Khususnya, memandangkan dusun My Thanh kini kecil dengan kurang daripada 400 isi rumah, kawasan tersebut merancang untuk menggabungkannya dengan dusun Huynh Ky bagi memastikan pengurusan yang cekap.

Hanoi meluluskan peraturan baharu mengenai kampung dan kawasan perumahan.

Pada 2 Jun, pada sesi ketiga (sesi khas), Majlis Rakyat Bandar Hanoi telah meluluskan dua resolusi penting berkaitan dengan organisasi dan pengendalian kampung dan kawasan perumahan.

Sehubungan itu, kampung dan kawasan perumahan ditakrifkan sebagai organisasi komuniti yang berkerajaan sendiri dalam unit pentadbiran di peringkat komun, melaksanakan demokrasi langsung dan menjalankan dasar dan garis panduan Parti dan Negara, serta tugas yang diberikan oleh kerajaan peringkat komun. Resolusi tersebut dikeluarkan untuk memuktamadkan peruntukan Undang-undang mengenai Ibu Kota, mewujudkan asas perundangan untuk memperkemas organisasi komuniti dengan cara yang praktikal dan meningkatkan keberkesanan pengurusan di peringkat akar umbi.

Berkenaan struktur organisasi, setiap kampung mempunyai seorang ketua kampung dan seorang timbalan ketua kampung; setiap kawasan perumahan mempunyai seorang ketua kumpulan dan seorang timbalan ketua kumpulan. Bagi kampung yang mempunyai 800 isi rumah atau lebih, kawasan perumahan dengan 1,000 isi rumah atau lebih, atau yang terletak di kawasan utama pertahanan, keselamatan dan ketenteraman negara, atau kampung-kampung yang kurang bernasib baik, maksimum dua timbalan ketua boleh dilantik.

Hanoi akan memperuntukkan dana untuk meningkatkan elaun bulanan bagi pegawai sambilan di kampung dan kawasan perumahan ke tahap yang lebih tinggi daripada kadar umum yang ditetapkan oleh Kerajaan.

Secara khususnya, kampung-kampung dengan 800 isi rumah atau lebih, kawasan perumahan dengan 1,000 isi rumah atau lebih, atau yang terletak di kawasan utama pertahanan, keselamatan dan ketenteraman negara, dan khususnya kampung-kampung yang kurang bernasib baik, berhak mendapat dana elaun bersamaan 12 kali ganda gaji pokok. Kampung-kampung dan kawasan perumahan lain berhak mendapat dana elaun bersamaan 9 kali ganda gaji pokok.

Kakitangan bukan profesional boleh memegang tidak lebih daripada satu jawatan tambahan dan menerima elaun tugas serentak bersamaan dengan 100% daripada elaun untuk jawatan yang disandang. Individu-individu ini akan terus menerima insurans sosial mandatori, insurans kesihatan dan faedah berkaitan seperti yang ditetapkan dalam peraturan semasa. Resolusi ini berkuat kuasa mulai 1 Julai 2026.

N. Huong

Sumber: https://nld.com.vn/khan-truong-sap-xep-thon-to-dan-pho-196260602222006163.htm