Sistem politik Ibu Kota: Rentak baharu, rasa tanggungjawab baharu.

Peralihan daripada minda pengurusan pentadbiran kepada minda berorientasikan pembangunan merupakan bukti jelas tentang rentak baharu dan rasa tanggungjawab baharu. Tumpuannya adalah untuk menggunakan hasil yang ketara dan kepuasan rakyat dan perniagaan sebagai penanda aras, serta menggunakan produk konkrit untuk menilai keberkesanan kerja.

Bandar Hanoi sedang memberi tumpuan kepada mewujudkan dasar strategik utama untuk menambah baik pembangunan infrastruktur dalam era baharu. *Foto: Pham Hung*

1. Selepas hampir setahun beroperasi, model kerajaan tempatan dua peringkat di ibu negara telah terbukti berkesan. Kaedah kepimpinan, tadbir urus dan pengurusan telah beransur-ansur beralih daripada pengurusan pentadbiran kepada pendekatan berorientasikan pembangunan, meletakkan rakyat dan perniagaan di pusat perkhidmatan.

Satu kemuncak yang ketara ialah kemajuan ketara yang berterusan dalam mengawal prosedur pentadbiran, menyediakan perkhidmatan awam dalam talian dan mengubah proses, yang menyumbang secara langsung kepada peningkatan kualiti perkhidmatan untuk rakyat dan perniagaan, serta menginovasi kaedah pengurusan dan operasi kerajaan bandar.

Sehingga awal Mei 2026, jumlah prosedur pentadbiran di bandar ini adalah 2,063. Daripada jumlah ini, 668 prosedur telah diwakilkan melalui 11 borang, menyumbang kepada desentralisasi yang kukuh, peningkatan proaktif, penstrukturan semula proses elektronik, pengurangan tekanan pada tahap yang lebih tinggi dan masa pemprosesan yang lebih singkat.

Bilangan tugasan terdesentralisasi telah meningkat; sehingga awal Mei, jabatan dan agensi bandar mempunyai 1,101 tugasan, manakala komune mempunyai 926 tugasan. Desentralisasi dan pendelegasian kuasa tertumpu pada bidang yang mempunyai beban kerja yang besar dan memberi impak langsung kepada rakyat, perniagaan dan tadbir urus tempatan. Beberapa bidang yang mempunyai beban kerja yang besar selepas desentralisasi termasuk: Hal Ehwal Dalam Negeri, Kesihatan , Kebudayaan dan Sukan, serta Sumber Asli dan Alam Sekitar.

Khususnya, masa pemprosesan untuk prosedur pentadbiran telah dipendekkan sebanyak 3-5 hari; kadar lewat tempoh adalah 4.23%, penurunan sebanyak 1.52%; dan kadar pemprosesan tepat pada masanya dan lebih awal daripada jadual mencapai 95.77%, peningkatan sebanyak 1.52%. Beberapa bidang telah menyaksikan pengurangan ketara dalam masa pemprosesan untuk prosedur pentadbiran, seperti: pengurangan berkaitan tanah sebanyak 15-30%, pendaftaran perniagaan dikurangkan sebanyak 1-2 hari, dan permit pembinaan dikurangkan sebanyak 3-5 hari; purata masa pemprosesan telah menurun daripada 15 hari kepada 14 hari.

Dari segi kualiti perkhidmatan untuk rakyat dan perniagaan, Hanoi berada di kedudukan ke-4 daripada 34 wilayah dan bandar, mencapai 96.63 mata pada indeks Portal Perkhidmatan Awam Negara untuk perkhidmatan rakyat dan perniagaan; ia juga berada di kedudukan pertama di seluruh negara dalam kumpulan indeks pendigitalan dokumen, mencapai 21.38 mata. Indeks ini diunjurkan berada di kedudukan ke-60 daripada 63 wilayah dan bandar pada tahun 2024 dan ke-24 daripada 34 wilayah dan bandar pada tahun 2025.

Pada masa ini, bandar ini sedang menyemak dan menstruktur semula 25 perkhidmatan awam dalam talian utama; memindahkan tanggungjawab pemeriksaan pencegahan dan kawalan kebakaran kepada Jawatankuasa Rakyat peringkat komun; dan terus membangunkan rancangan untuk mengerahkan pegawai, penjawat awam dan pekerja awam bagi memperkukuh sumber manusia yang berkualiti untuk komun dan wad.

Berdasarkan penilaian tersebut, desentralisasi dan pendelegasian kuasa telah menjimatkan bajet sebanyak anggaran 37.15 bilion VND dalam tempoh empat bulan pertama tahun 2026, bersamaan dengan hampir 9.3 bilion VND sebulan, tidak termasuk kos lepas.

Kadar kepuasan rakyat di Pusat Perkhidmatan Pentadbiran Awam Hanoi mencapai 98.95%, peningkatan sebanyak 4.06% berbanding tahun 2025. Keputusan ini menunjukkan bahawa peralihan daripada "pengurusan pentadbiran" kepada "kerajaan berorientasikan perkhidmatan" di Hanoi sedang berlaku dengan tulen, membawa manfaat yang jelas kepada rakyat dan perniagaan.

Pemikiran pembangunan yang konstruktif juga tercermin dalam pandangan konsisten Jawatankuasa Parti dan kerajaan Hanoi: infrastruktur diutamakan, membuka jalan untuk struktur bandar baharu ibu kota.

Jawatankuasa Parti Bandar dan Jawatankuasa Rakyat Bandar telah memberi tumpuan kepada mengarah pecutan projek-projek utama berdasarkan penetapan laluan kritikal, penentuan perkara utama yang jelas, garis masa mandatori dan tanggungjawab khusus setiap unit. Pada masa ini, projek jambatan dan jalan lingkaran, projek pembinaan kecemasan untuk menangani banjir dan projek di bawah Resolusi 258/2025/QH15 Dewan Undangan Negeri ... semuanya sedang dipercepatkan, memastikan bahawa setelah siap, ia akan menyumbang kepada mewujudkan wajah baharu untuk ibu kota dan meningkatkan kualiti hidup rakyatnya.

Di samping itu, pihak bandar sedang mengarah secara tegas kajian semula dan pengendalian projek-projek yang bergerak perlahan. Jawatankuasa Rakyat Bandar telah membangunkan pelan khusus untuk menangani 341 projek bukan belanjawan yang bergerak perlahan dengan pelan tindakan yang jelas. Jawatankuasa Parti Jawatankuasa Rakyat Bandar sedang menyusun, menyemak dan mengklasifikasikan projek-projek ini untuk membangunkan penyelesaian selanjutnya dan mengemukakan laporan kepada Jawatankuasa Tetap Jawatankuasa Parti Bandar. Berdasarkan pelan yang diluluskan, agensi dan unit berkaitan akan meneruskan penyelesaian muktamad setiap projek, memastikan penyiapan sebelum 30 Jun 2026.

Kerajaan bandar juga terlibat secara aktif dalam pembangunan sosioekonomi, menangani masalah, memastikan keselamatan sosial dan meningkatkan kebajikan sosial, dengan prinsip menyeluruh untuk berkhidmat kepada pembangunan ibu kota dan memberi perkhidmatan yang lebih baik kepada warga dan perniagaannya.

2. Jelaslah bahawa seluruh sistem politik Ibu Kota telah mengalami transformasi yang besar dalam pemikiran, gaya, dan disiplin pelaksanaan. Momentum baharu, rentak baharu, dan rasa tanggungjawab baharu dalam pelaksanaan tugas telah merebak ke seluruh empat tonggak: Parti, Majlis Rakyat, Jawatankuasa Rakyat, Barisan Tanah Air, dan organisasi politik dan sosial yang lain. Ini merupakan asas yang sangat penting, dan pada masa yang sama, ia memerlukan pengekalan dan peningkatannya ke tahap yang lebih tinggi pada masa hadapan.

Pengajaran berharga dapat dipelajari daripada pengalaman ini. Pertama sekali, Jawatankuasa Parti dan kerajaan Hanoi telah mereformasi pemikiran strategik mereka, mencapai kejayaan dalam kaedah kepimpinan, dan mewujudkan gaya kerja "mengatakan apa yang anda maksudkan dan melakukannya dengan segera, melakukannya dengan betul, melakukannya dengan berkesan, dan melakukannya hingga akhir."

Sistem politik bandar secara beransur-ansur telah merealisasikan aspirasi pembangunannya melalui pemikiran inovatif dan tindakan luar biasa, berdasarkan pelaksanaan empat komitmen tindakan yang serius dan berkesan di Kongres Kebangsaan Parti ke-14 dan tugas-tugas utama seperti yang diarahkan oleh Setiausaha Agung dan Presiden semasa lawatan dan sesi kerja mereka dengan ibu kota sejak Kongres Parti Bandar ke-18. Satu kemuncak ialah penubuhan bandar dan jejak kukuh dengan model dan gaya kepimpinan moden: "Jawatankuasa Parti Digital - Kerajaan Kreatif - Perusahaan Perintis - Masyarakat Konsensus". Kaedah kepimpinan jawatankuasa Parti dan keberkesanan sistem politik telah diperbaharui secara beransur-ansur, memupuk semangat tanggungjawab, dedikasi, dan komitmen dalam kalangan kader, ahli Parti, dan penjawat awam, terutamanya pegawai dan pemimpin utama.

Ibu kota secara beransur-ansur telah membentuk "jenama"nya sendiri, menunjukkan semangat perintis, tanggungjawab, dan kesediaan untuk memimpin dalam melaksanakan tugas-tugas politik, terutamanya dasar dan tugas baharu, sukar, dan belum pernah terjadi sebelumnya yang diberikan oleh Kerajaan Pusat. Khususnya, bandar ini secara proaktif telah mencadangkan dan melaporkan kepada Kerajaan Pusat tentang mekanisme dan dasar khusus yang inovatif untuk mewujudkan batu loncatan bagi pembangunan ibu kota dalam era baharu; menunjukkan kreativiti, keberanian, dan kesediaan untuk berinovasi, seperti: Resolusi No. 02-NQ/TW bertarikh 17 Mac 2026, Politburo mengenai pembinaan dan pembangunan Hanoi dalam era baharu; Undang-undang 2026 mengenai Ibu Kota; dan Resolusi 258/2025/QH15 bertarikh 11 Disember 2025, Dewan Undangan Negeri mengenai perintis beberapa mekanisme dan dasar khusus untuk melaksanakan projek besar dan penting di ibu kota...

Berdasarkan ini, Hanoi telah menerajui dalam percubaan, eksperimen, dan menjadi contoh kepada seluruh negara dalam melaksanakan tugas politik yang diberikan. Melalui ini, bandar ini telah mencipta kejayaan dalam pemikiran dan tindakan, serentak merangka dasar utama dengan visi strategik dan menangani isu-isu mendesak, memanfaatkan sumber, menambah baik institusi dan infrastruktur, menggalakkan pelaksanaan projek strategik, dan secara beransur-ansur menyelesaikan isu-isu tertunggak yang dikenal pasti selama bertahun-tahun dan pelbagai penggal.

Hanoi sedang memberi tumpuan kepada penyelesaian masalah bagi meningkatkan kualiti hidup penduduknya. *(Foto: Pham Hung)*

Kedua, bandar ini merupakan perintis dalam menghubungkan, menyegerakkan maklumat, dan bertindak sepanjang empat paksi menyeluruh, sekali gus mewujudkan kejayaan dalam pelaksanaan tugas-tugas politik.

Untuk menggerakkan kekuatan gabungan seluruh sistem politik, bandar ini menganjurkan pelaksanaan dan pemantauan tugas dan kerja mengikut empat paksi (kepimpinan Parti; pembuatan keputusan dan penyeliaan Majlis Rakyat; pelaksanaan Jawatankuasa Rakyat; dan Barisan Tanah Air serta organisasi politik dan sosial lain yang mengambil bahagian dan menyokong). Bandar ini mengadakan mesyuarat berkala mengenai empat paksi ini dengan peringkat akar umbi supaya semua peringkat, sektor, agensi dan unit dapat melihat dan merasai dengan jelas kerja yang sedang dilaksanakan, meningkatkan kecekapan penyelarasan, menangani sebarang kelewatan secara proaktif dan mengikuti perkembangan keseluruhan bandar. Ini merupakan inovasi sistematik dalam kaedah kepimpinan dan pengurusan, mewujudkan ruang operasi yang bersatu padu di mana semua isu dilihat dari pelbagai perspektif dan ditangani dengan segera, sekali gus memupuk gaya kerja yang saintifik, proaktif, telus dan cekap—satu manifestasi jelas pemikiran inovatif ibu kota.

Ketiga, seluruh sistem politik bandar sedang memantau, menjejaki dan menilai hasil kerja dengan teliti dari perspektif hasil dan produk yang konkrit dan boleh diukur yang dapat difahami oleh rakyat dengan jelas.

Dengan semangat inovasi dalam memantau dan menilai tugasan, Jawatankuasa Tetap Jawatankuasa Parti Bandar telah mengarahkan agensi dan unit untuk menyemak dan menetapkan garis masa laluan kritikal secara proaktif, menggerakkan sumber yang maksimum, dan menyelesaikan program dan rancangan yang ditetapkan dengan tekad. Proses penilaian telah mengenal pasti dengan jelas kesukaran dan halangan serta menyediakan penyelesaian yang berkesan untuk mempercepatkan kemajuan, terutamanya untuk tugasan utama dalam pembangunan Ibu Kota seperti: menyempurnakan institusi; mencapai sasaran pertumbuhan dua digit; menangani lima kesesakan (kesesakan lalu lintas, banjir, ketenteraman bandar, sanitasi alam sekitar, dan keselamatan makanan); dan mempercepatkan kemajuan projek utama...

Sistem politik ibu kota sedang membangun momentum baharu, rentak baharu, dan rasa tanggungjawab baharu dalam melaksanakan tugasnya. Semangat menyeluruhnya adalah disiplin yang ketat, kerja yang gigih, dan hasil yang jelas dan boleh diukur. Setiap program dan pelan tindakan menghasilkan produk yang konkrit, dengan sasaran yang boleh diukur, tarikh akhir untuk disiapkan, dan penduduk ibu kota jelas merasai kesannya.

Sumber: https://hanoimoi.vn/he-thong-chinh-polit-thu-do-nhip-do-moi-tinh-than-trach-nhiem-moi-1145571.html