Melancarkan 'projek mega' lebuh raya PPP

Pada pagi pertama tahun baharu 2024, pemimpin Kerajaan mengeluarkan arahan untuk memulakan pembinaan projek PPP Lebuhraya Dong Dang - Tra Linh. Dengan jumlah pelaburan lebih daripada 14,000 bilion VND dalam fasa 1, Lebuhraya Dong Dang - Tra Linh juga merupakan projek PPP pertama yang memulakan pembinaan untuk projek perintis dengan sokongan bajet negeri sehingga 70% mengikut resolusi Dewan Negara .

Lebuhraya Dong Dang - Tra Linh memulakan pembinaan selepas beberapa tahun menghadapi halangan

Menurut pelabur Dong Dang - Tra Linh Expressway, pelaksanaan itu akan menjadi premis untuk menunjukkan kejayaan penyelesaian kesukaran projek PPP selama bertahun-tahun, untuk terus melaksanakan projek utama yang sukar pada masa akan datang.

Sebelum ini, 5 projek komponen Lebuhraya Utara-Selatan dalam tempoh 2017-2020 di bawah borang PPP terpaksa ditukar kepada pelaburan awam, meninggalkan hanya 3 projek yang akan dilaksanakan di bawah borang PPP.

Bagaimanapun, pada 2024, banyak lagi "projek mega" dalam bentuk PPP akan dipromosikan untuk dilaksanakan, seperti lebuh raya Gia Nghia - Chon Thanh, Ninh Binh - Thai Binh - Nam Dinh - Hai Phong...

Menurut Kementerian Pengangkutan, terdapat 16 projek pelaburan di bawah kaedah PPP. Selain 4 projek yang telah disiapkan dan mula beroperasi (termasuk Bac Giang - Lang Son, Quang Ninh - Hai Phong, Ha Long - Van Don, Van Don - Mong Cai), terdapat 5 projek dengan polisi pelaburan yang diluluskan dan 7 projek sedang menyediakan dasar pelaburan.

Dalam konteks sumber awam yang terhad, membuka kunci sumber PPP untuk infrastruktur pengangkutan dijangka menyumbang kepada mempercepatkan pelaburan dalam projek lebuh raya, mencapai sasaran 3,000 km lebuh raya menjelang 2025 yang ditetapkan oleh Dewan Negara dan Kerajaan.

Menurut Dr. Tran Dinh Thien, bekas Pengarah Institut Ekonomi Vietnam, angka mengenai bilangan kilometer lebuh raya yang dibina dalam tempoh 3 tahun yang lalu adalah menakjubkan dan mempunyai makna terobosan. Dengan strategi pelaburan yang besar dalam infrastruktur pengangkutan, bukan sahaja lebuh raya, beberapa siri kesesakan dalam bidang penerbangan dan pelabuhan sedang disingkirkan dengan visi yang komprehensif.

Khususnya, bukan sahaja wilayah ekonomi utama mendapat manfaat daripada infrastruktur ketersambungan yang dipertingkatkan, tetapi juga kawasan pergunungan utara yang kurang bernasib baik dan wilayah Delta Mekong yang telah menerima pelaburan kukuh, mewujudkan daya penggerak yang hebat untuk pembangunan sosio-ekonomi di wilayah ini.

"2024 masih akan menjadi tahun yang sukar seperti 2023 apabila ekonomi dunia masih tidak stabil dan kesihatan perusahaan domestik masih terhad. Walau bagaimanapun, daripada memberi terlalu banyak perhatian kepada pertumbuhan KDNK jangka pendek, adalah perlu untuk menyediakan syarat-syarat untuk pertumbuhan jangka panjang, yang sedang dilakukan oleh Kerajaan dengan sangat baik: melabur dalam infrastruktur pengangkutan, menyediakan sumber manusia berkualiti tinggi, reformasi institusi, kita akan memberi tumpuan kepada pembangunan infrastruktur... Dalam erti kata lain, ia akan membantu kita menyelesaikan masalah... pertumbuhan jangka panjang ekonomi," kata Dr. Thien.

Fokus pada infrastruktur "kehambatan"

Menurut Menteri Pengangkutan Nguyen Van Thang, 2023 adalah tahun dengan banyak kejayaan dalam pelaburan dalam membangunkan infrastruktur pengangkutan. 2023 bermula dengan pecah tanah serentak 12 projek komponen projek pelaburan pembinaan Lebuhraya Utara-Selatan dalam fasa Timur 2021-2025, dengan panjang 729 km. Ini juga merupakan kali pertama projek pecah tanah dijalankan serentak di seluruh negara.

Jambatan My Thuan 2 akan dirasmikan pada penghujung tahun 2023

Secara keseluruhan, 26 projek pengangkutan utama telah dimulakan sepanjang tahun. Daripada jumlah ini, 12 adalah projek komponen Lebuhraya Utara-Selatan di Timur (fasa 2), projek Lebuhraya Timur-Barat dan laluan tali pinggang bandar di Hanoi dan Bandaraya Ho Chi Minh.

Tahun lepas sahaja, sektor pengangkutan telah menjalankan 20 projek, termasuk 9 projek lebuh raya dengan panjang lebih daripada 475 km, menjadikan jumlah panjang lebuh raya yang beroperasi di seluruh negara kepada 1,892 km.

Daripada lebih 55,000 bilion VND modal pelaburan terancang yang diperuntukkan pada 2022, menjelang 2023 Kementerian Pengangkutan telah diberikan 94,000 bilion VND oleh Kerajaan. Jika termasuk 19,900 bilion VND modal kerjaya ekonomi, pada 2023 sektor pengangkutan mesti mengeluarkan sehingga 114,000 bilion VND. Ini adalah cabaran besar dalam konteks kadar pengeluaran modal pelaburan awam dan am yang agak perlahan.

Untuk menggalakkan kemajuan pengeluaran, pemimpin Kementerian Pengangkutan menghendaki projek dengan pengeluaran yang rendah mesti segera diseimbangkan semula kepada projek pengeluaran yang tinggi; bagi projek dengan pengeluaran lambat yang berpanjangan, ketua pelabur dan Lembaga Pengurusan Projek mesti bertanggungjawab. Menjelang akhir Disember 2023, Kementerian Pengangkutan pada dasarnya telah mengeluarkan 90% daripada pelan dan diramalkan akan mencapai sasaran 95% daripada pelan yang ditetapkan menjelang akhir tahun pengeluaran (Januari 2024).

Terutama, menjelang akhir tahun 2023, sehingga 25 projek lebuh raya telah didesentralisasikan kepada pihak berkuasa tempatan sebagai pihak berkuasa yang berwibawa. Desentralisasi dan perwakilan sepenuhnya kuasa kepada pihak berkuasa tempatan untuk mengurus dan mengeksploitasi infrastruktur pengangkutan sedang dilaksanakan mengikut arahan Kerajaan "apa sahaja yang boleh dilakukan oleh pihak berkuasa tempatan, biarlah pihak berkuasa tempatan lakukan".

Sebelum ini, pada sesi ke-6 Perhimpunan Negara ke-15, Kerajaan telah meluluskan rancangan untuk mengemukakan Resolusi bagi merintis beberapa mekanisme dan dasar khusus mengenai pelaburan dalam pembinaan jalan raya. Ini dianggap satu kejayaan dalam institusi, menghapuskan kesesakan dalam projek trafik, membenarkan sumbangan modal bajet negeri melebihi 50% seperti yang ditetapkan dalam Undang-undang PPP.

Pada 2024, mengikut perancangan, Kementerian Pengangkutan akan menyiapkan dan melaksanakan dua projek lebuh raya, Dien Chau - Bai Vot dan Cam Lam - Vinh Hao, menjadikan jumlah keseluruhan lebuh raya yang beroperasi kepada 2,021 km. Pada masa yang sama, kawasan tempatan akan melengkapkan dokumen untuk memulakan pembinaan 11 projek lebuh raya yang ditugaskan kepada pihak berkuasa tempatan.

Kementerian Pengangkutan juga berusaha untuk meluluskan dasar pelaburan bagi projek kereta api laju Utara-Selatan; mempercepatkan persediaan untuk pelaburan dalam laluan kereta api penting seperti: Bandar Ho Chi Minh - Can Tho, Bien Hoa - Vung Tau, Long Thanh - Thu Thiem, Lao Cai - Hanoi - Hai Phong.

Pada tahun 2023, pengangkutan akan pulih dan akan berlaku peralihan kuat dalam struktur bahagian pasaran, dengan pengangkutan air dan rel berkembang, berkongsi tekanan di jalan raya.

Selepas bertahun-tahun kerugian, Vietnam Railways Corporation memperoleh hasil bersih hampir VND 2,050 bilion pada 3 suku tahun 2023, dengan keuntungan selepas cukai daripada pengangkutan melebihi rancangan. Kereta api itu juga telah menubuhkan stesen transit antarabangsa di stesen Kep (Bac Giang), mengeksport barangan dari stesen Song Than, Binh Duong ke China.

Pautan sumber: https://thanhnien.vn/khoi-dong-cac-dai-du-an-ppp-cao-toc-18524010408570463.htm