Beban kerja tugas perundangan yang belum pernah terjadi sebelumnya.

(Chinhphu.vn) - Mulai sekarang hingga 1 Mac 2027, Kerajaan perlu menyediakan dan mengemukakan kepada Dewan Undangan Negeri kira-kira 85 draf undang-undang dan ordinan.

Menteri Kehakiman Hoang Thanh Tung: Selain penggubalan undang-undang baharu, pengeluaran peraturan terperinci juga memainkan peranan yang sangat penting. Foto: VGP/Nhat Bac

Berucap di mesyuarat Kerajaan biasa pada Mei 2026, yang diadakan pada 3 Jun 2026, Menteri Kehakiman Hoang Thanh Tung menekankan keperluan untuk mempercepatkan pembangunan dan penambahbaikan institusi dan pembaharuan prosedur pentadbiran bagi memenuhi keperluan pembangunan negara dalam tempoh baharu.

"Pada masa ini, beban kerja untuk perundangan, penggubalan peraturan terperinci dan kajian semula sistem perundangan adalah sangat besar, memerlukan penglibatan tegas kementerian, sektor dan kawasan dengan semangat yang lebih proaktif, bertanggungjawab dan mendesak," kata Menteri Hoang Thanh Tung.

Elakkan mewujudkan kelemahan undang-undang.

Melaporkan pada sesi tersebut, Menteri Kehakiman menyatakan bahawa, dalam konteks Kerajaan yang memberi tumpuan kepada menggalakkan pertumbuhan, menambah baik persekitaran pelaburan dan perniagaan, serta meningkatkan keberkesanan dan kecekapan tadbir urus negara, kerja-kerja menyempurnakan institusi terus dikenal pasti sebagai salah satu tugas utama, yang sangat penting dalam menghapuskan kesesakan, membuka sumber, dan mewujudkan ruang pembangunan baharu untuk ekonomi .

Menurut Kementerian Kehakiman, mulai sekarang hingga 1 Mac 2027, Kerajaan perlu menyediakan dan mengemukakan kira-kira 85 draf undang-undang dan ordinan kepada Dewan Undangan Negeri. Daripada jumlah ini, 41 projek telah dimasukkan dalam program perundangan, 11 projek sedang dipertimbangkan untuk dimasukkan, dan 33 projek lain sedang dalam proses penyelidikan dan cadangan.

Ini merupakan sejumlah besar kerja yang perlu dilakukan dalam tempoh masa yang singkat. Khususnya, banyak draf undang-undang sedang dibangunkan untuk menangani peraturan yang akan tamat tempoh pada 28 Februari 2027, bagi memastikan kesinambungan sistem perundangan dan mencegah jurang perundangan yang boleh menjejaskan pengurusan negeri, pengeluaran dan perniagaan, serta kehidupan sosial.

Oleh itu, keperluannya bukan sahaja untuk menyelesaikan tugas secara kuantitatif tetapi juga untuk memastikan kualiti, konsistensi dan pelaksanaan yang praktikal. Menurut ketua Kementerian Kehakiman, ini memerlukan kementerian dan agensi untuk lebih proaktif dalam persediaan, menyelaras rapat dengan agensi semakan, agensi penggubal dan agensi berkaitan lain untuk mempercepatkan proses pembangunan dasar.

Terutamanya, mengikut arahan Jawatankuasa Tetap Dewan Undangan Negeri, sesi luar biasa yang dijadualkan pada akhir Julai akan mempertimbangkan sejumlah besar draf undang-undang untuk mengurangkan tekanan pada sesi akhir tahun. Matlamatnya adalah untuk memasukkan kira-kira 25-30 draf undang-undang, bersamaan dengan hampir 30% daripada jumlah yang tinggal, dalam agenda sesi ini.

Menurut ketua Kementerian Kehakiman, ini bukan sahaja penyelesaian teknikal untuk memperuntukkan beban kerja secara lebih rasional, tetapi juga menunjukkan keazaman untuk mempercepatkan penyempurnaan pembaharuan institusi bagi menangani segera kesukaran dan halangan bagi rakyat dan perniagaan.

Projek-projek yang diutamakan untuk penyerahan awal terutamanya tertumpu pada pemotongan prosedur pentadbiran, memudahkan pelaburan dan syarat perniagaan, mengurangkan kos pematuhan undang-undang, dan menambah baik mekanisme desentralisasi, pendelegasian kuasa, dan penstrukturan semula organisasi selaras dengan dasar baharu Parti dan Negara.

Institusi mesti menerajui usaha menghapuskan halangan pembangunan.

Menurut Menteri Hoang Thanh Tung, pengalaman pembangunan baru-baru ini menunjukkan bahawa banyak halangan kepada pertumbuhan bukan terletak pada sumber tetapi pada peraturan perundangan yang tidak selaras dengan keperluan praktikal. Oleh itu, semangat yang ditekankan oleh Kementerian Kehakiman adalah "menangani masalah di mana sahaja ia timbul," dan segera menangani sebarang kekurangan dalam skop kuasa.

Menurut Menteri, selain penggubalan undang-undang baharu, pengeluaran peraturan terperinci juga memainkan peranan yang sangat penting. Sekiranya sesuatu undang-undang telah berkuat kuasa tetapi dekri panduan dan pekelilingnya lambat dikeluarkan, peraturan baharu tersebut akan menjadi sukar untuk dilaksanakan, sekali gus mengurangkan keberkesanan dasar tersebut.

Menurut laporan Kementerian Kehakiman, pada bulan Mei, kementerian dan agensi telah mencapai kemajuan positif yang ketara dengan mengeluarkan 60 peraturan terperinci, peningkatan 1.5 kali ganda berbanding bulan sebelumnya.

Khususnya, menjelang 1 Julai 2026, lebih daripada 100 peraturan terperinci perlu dikeluarkan. Ini memberi tekanan yang besar, memerlukan panduan rapi daripada Kerajaan dan tanggungjawab langsung daripada ketua-ketua kementerian dan agensi.

Teruskan mempercepatkan pembaharuan prosedur pentadbiran.

Menurut data daripada Kementerian Kehakiman, Kerajaan baru-baru ini telah mengeluarkan 11 resolusi mengenai pengurangan dan pemudahan prosedur pentadbiran serta penyahpusatan pengendalian prosedur ini. Ini merupakan langkah penting dalam proses pembaharuan pentadbiran, mewujudkan keadaan yang lebih baik untuk pengeluaran, aktiviti perniagaan dan kehidupan orang ramai.

Walau bagaimanapun, proses pelaksanaan di sesetengah kementerian dan agensi masih perlahan. Sesetengah prosedur pentadbiran, walaupun diperkemas atau terpencar, belum dihebahkan sepenuhnya, dan penstrukturan semula prosedur pemprosesan untuk pelaksanaan dalam persekitaran digital belum selesai.

Kementerian Kehakiman telah meminta kementerian dan agensi untuk mempercepatkan penerbitan dan penstrukturan semula prosedur pentadbiran dalam persekitaran digital, menghubungkan dan menggunakan pangkalan data kebangsaan dan khusus secara berkesan bagi memastikan resolusi Kerajaan mengenai pengurangan prosedur pentadbiran dilaksanakan dengan segera, sekali gus meminimumkan keperluan rakyat dan perniagaan untuk menyediakan semula maklumat yang sedia ada dalam pangkalan data negeri.

Giang Oanh

Sumber: https://baochinhphu.vn/khoi-luong-cong-viec-lap-phap-lon-chua-tung-co-102260603150050786.htm