Selama bertahun-tahun, pembaharuan pentadbiran telah disebut secara konsisten sebagai tugas utama. Walau bagaimanapun, kerana ia sering disebut, ia kadangkala boleh dianggap sebagai slogan yang biasa. Oleh itu, apa yang membezakan arahan Perdana Menteri Le Minh Hung baru-baru ini bukan sahaja kandungannya, tetapi tahap ketegasan dan kekhususan tindakan tersebut. Apabila beliau menyeru untuk "mengurangkan keadaan perniagaan," "menyelesaikan kesesakan institusi," atau menetapkan sasaran untuk menjimatkan sekurang-kurangnya 10% daripada perbelanjaan berulang, mesejnya sangat jelas: pembaharuan bukan lagi sesuatu yang perlu dilakukan, tetapi sesuatu yang mesti dilakukan dengan segera dan menyeluruh.
Khususnya, apabila keperluan ini diletakkan dalam matlamat keseluruhan pertumbuhan yang tinggi, ia mendedahkan pendekatan baharu: melihat pembaharuan pentadbiran sebagai salah satu "pengaruh" yang paling penting untuk menggalakkan pembangunan. Dari perspektif ini, pembaharuan pentadbiran bukan sekadar soal peralatan pentadbiran, tetapi soal keseluruhan ekonomi . Setiap prosedur yang dipermudahkan adalah pengurangan kos. Setiap keadaan perniagaan yang dihapuskan adalah penghalang yang dibongkar. Dan setiap proses yang telus adalah satu lagi langkah ke hadapan dalam memperkukuh keyakinan pasaran.
Walau bagaimanapun, apa yang ditunggu-tunggu oleh rakyat dan perniagaan bukanlah susunan kata resolusi tersebut, tetapi perubahan ketara dalam kehidupan seharian mereka. Mereka berharap untuk mengurangkan prosedur, masa pemprosesan yang lebih cepat, dan penghapusan kos tidak rasmi. Mereka berharap dapat mengelakkan situasi di mana "satu prosedur dikurangkan tetapi prosedur lain timbul," atau, seperti kata pepatah, "cabang baharu bercambah dari akar."
Dalam erti kata lain, mereka berharap pembaharuan ini bukan sekadar pelarasan dangkal, tetapi perubahan substantif dalam cara sistem beroperasi. Ini juga merupakan ukuran pembaharuan tertinggi: adakah orang ramai mendapati ia lebih mudah, dan adakah perniagaan mendapati ia lebih mudah untuk menjalankan perniagaan? Jika jawapannya ya, maka pembaharuan itu telah berjaya. Jika tidak, maka semua usaha masih perlu diteruskan. Dari perspektif ini, boleh dikatakan bahawa pembaharuan pentadbiran adalah "pakej rangsangan" yang paling berkesan yang tidak memerlukan bajet. Kerana apabila kos pematuhan berkurangan dan persekitaran perniagaan menjadi lebih terbuka, sumber dalam masyarakat secara automatik akan dibebaskan dan dikendalikan dengan lebih cekap. Sudah tentu, perjalanan dari keazaman kepada keputusan sentiasa sukar.
Pada hakikatnya, banyak pembaharuan terdahulu telah menghadapi kesukaran dalam pelaksanaan: peraturan yang bertindih, tanggungjawab yang tidak jelas, dan mekanisme pemantauan dan pengukuran yang terhad. Oleh itu, untuk menterjemahkan komitmen semasa ini kepada hasil yang konkrit, perkara yang paling penting adalah untuk mengatur pelaksanaan secara serius dan konsisten. Pertama, tanggungjawab yang jelas mesti diberikan kepada setiap agensi, setiap peringkat, dan setiap individu. Pembaharuan tidak akan berjaya tanpa seseorang yang bertanggungjawab sepenuhnya. Seterusnya, sistem pengukuran khusus diperlukan – bukan sahaja berdasarkan bilangan dokumen yang dikeluarkan, tetapi juga berdasarkan masa yang diambil untuk memproses prosedur, kos pematuhan, dan tahap kepuasan rakyat dan perniagaan.
Tambahan pula, menggalakkan transformasi digital, memudahkan proses dan meningkatkan ketelusan juga merupakan faktor utama. Apabila proses didigitalkan, apabila data disambungkan dan apabila setiap langkah pemprosesan dapat dijejaki, ruang untuk inersia atau kesewenang-wenangan akan secara beransur-ansur mengecil. Dalam erti kata lain, pembaharuan pentadbiran ini perlu dilaksanakan sebagai rantaian pelaksanaan yang lengkap, daripada reka bentuk dasar dan struktur organisasi hinggalah pemantauan dan penilaian keputusan.
Keazaman ada di situ. Hala tujunya jelas. Apa yang tinggal hanyalah tindakan. Jika arahan tegas ini dilaksanakan dengan berkesan, pembaharuan pentadbiran bukan sahaja akan "memperkemas birokrasi," tetapi akan menjadi penggerak yang kuat untuk meningkatkan daya saing negara, meningkatkan pertumbuhan, dan meningkatkan kualiti hidup rakyat. Akhirnya, kepercayaan masyarakat dan pasaran bukan datang daripada janji, tetapi daripada perubahan konkrit dalam setiap prosedur yang diperkemas, setiap kos yang dikurangkan, dan setiap pengalaman pentadbiran yang dipertingkatkan. Dan jika kita dapat mencapainya, maka keazaman hari ini benar-benar akan menjadi kepercayaan masa depan.
Sumber: https://www.sggp.org.vn/khoi-thong-nguon-luc-cung-co-niem-tin-post848396.html
Komen (0)