"Tiga tonggak" untuk pembangunan mampan.

Mengharmonikan kepentingan ketiga-tiga pihak—negara, pelabur dan rakyat—dalam proses penstrukturan semula ruang bandar merupakan "najis berkaki tiga" untuk pembangunan mampan. Inilah hujah utama yang dibentangkan di bengkel mengenai potensi pembangunan kawasan bandar North Red River, yang diadakan di Hanoi pada 2 Jun.

Menurut Dr. Nguyen Duc Kien, Pengerusi Majlis Saintifik Institut Strategi Pembangunan Ekonomi Digital dan bekas Naib Pengerusi Jawatankuasa Ekonomi Dewan Undangan Negeri, Hanoi menanggung beban yang sangat besar: kos logistik menyumbang 16-18% daripada KDNK, kerugian kesesakan lalu lintas mencecah sehingga 6 bilion USD setiap tahun, dan tekanan perumahan adalah tinggi kerana harga rumah dianggarkan 22.2 kali ganda purata pendapatan tahunan menjelang 2025 (dengan mengandaikan semua pendapatan digunakan dan tiada perbelanjaan lain ditanggung). Jika orang ramai menyewa, mereka perlu membelanjakan 56-58% daripada pendapatan bulanan mereka untuk perumahan.

Menurut Dr. Nguyen Duc Kien, membangunkan kawasan bandar di utara Sungai Merah merupakan penyelesaian yang tidak dapat dielakkan untuk mengurangkan tekanan kewangan dan perumahan terhadap penduduk. Walau bagaimanapun, penempatan semula atau pengembangan bandar tidak seharusnya menjadi satu langkah ke belakang, sebaliknya merupakan peluang untuk orang ramai menikmati persekitaran hidup yang lebih baik. Memastikan hak penduduk bukan sahaja tercermin dalam pembayaran pampasan sekali sahaja, tetapi juga dalam membuka zon nilai baharu – kawasan bandar berorientasikan pengangkutan awam berbilang kutub.

Untuk mencapai matlamat ini, pertama sekali perlu membangunkan sistem pengangkutan awam, khususnya laluan metro yang digabungkan dengan model TOD (Pembangunan Berorientasikan Transit). “Dalam pasaran hartanah yang matang, nilai hartanah dikira berdasarkan jarak berjalan kaki ke stesen dan kualiti ekosistem di kawasan tersebut.”

"Stesen kereta api menjadi pusat kehidupan, pekerjaan dan membeli-belah, bukan sekadar tempat menaiki kereta api," kata pakar itu. Dengan membawa model metro dan TOD (Pembangunan Berorientasikan Transit) ke kawasan yang distruktur semula, penduduk yang dipindahkan akan beralih kepada memiliki aset dengan peningkatan nilai yang mampan, dan kos sara hidup (pengangkutan, sewa) akan berkurangan dengan ketara.

Satu prasyarat untuk kelancaran operasi mekanisme ini adalah penyiapan awal rangka kerja perundangan untuk pembangunan bandar berdasarkan model TOD. Ini mestilah asas yang paling kukuh untuk melindungi hak semua pihak, terutamanya mekanisme untuk berkongsi nilai tambah daripada tanah apabila infrastruktur metro melaluinya.

Satu lagi prinsip penting adalah memastikan keadilan dan ketelusan dalam pelaksanaan dasar tanah dan pampasan, mengelakkan konflik kepentingan yang melambatkan kemajuan projek dan menyebabkan ketidakstabilan sosial. Untuk penstrukturan semula bandar yang berjaya, faktor penentu bukan sekadar bilangan batu landasan kereta api, tetapi konsensus rakyat berdasarkan dasar yang harmoni dan berperikemanusiaan.

ANH KHAMIS

Sumber: https://www.sggp.org.vn/kieng-ba-chan-cho-su-phat-trien-ben-vung-post855670.html