
Perniagaan kasino dijangka akan dikeluarkan daripada senarai sektor perniagaan bersyarat - Foto: TL
Cadangan ini sedang dikaji semula oleh Kementerian Kewangan dan kementerian serta agensi lain sebelum dikemukakan kepada Kerajaan untuk dikeluarkan resolusi bagi mengurangkan bilangan sektor pelaburan dan perniagaan bersyarat.
Membincangkan cadangan ini, ramai pakar percaya ia merupakan langkah progresif apabila kerajaan beralih daripada pra-kelulusan kepada pasca-kelulusan. Daripada memberi tumpuan kepada pelesenan apabila perniagaan dan isi rumah mula beroperasi dalam sektor sensitif, kerajaan akan mempercepatkan penyiapan peraturan dan piawaian untuk pelaburan dan perniagaan dalam setiap industri, menggalakkan pematuhan dan memperkukuh penyeliaan dan pemeriksaan semasa proses pelaburan dan perniagaan.
Encik Nguyen Quang Dong (Pengarah Institut Penyelidikan Dasar dan Pembangunan Media):
Meningkatkan pengawasan dan menggalakkan perniagaan untuk mematuhi peraturan.

Encik Nguyen Quang Dong
Mengeluarkan sektor pelaburan dan perniagaan seperti karaoke, kelab malam, perdagangan pertukaran asing, kasino dan perjudian daripada senarai sektor perniagaan bersyarat hanya sebahagiannya mengurangkan prosedur dan syarat untuk menjalankan perniagaan dalam bidang ini. Sepanjang hayat perniagaan mereka, perusahaan dalam sektor ini masih mesti mematuhi banyak peraturan berkaitan yang lain.
Apabila menjalankan perniagaan dalam sektor yang tidak tertakluk kepada peraturan perniagaan bersyarat di bawah Undang-undang Pelaburan semasa, perusahaan masih perlu mematuhi banyak peraturan yang tidak munasabah.
Contohnya, perniagaan yang menganjurkan seminar mesti mendapatkan permit, dan menjemput pakar asing untuk menyertai dan berucap di seminar tersebut juga memerlukan permit lain daripada pihak berkuasa kawal selia.
Dasar meminimumkan bilangan sektor perniagaan dan pelaburan bersyarat adalah baik, kecuali bagi sektor dan pelaburan yang membahayakan keselamatan, kesihatan dan nyawa rakyat. Keputusan sama ada untuk memasukkan sektor perniagaan bersyarat atau tidak akan bergantung kepada penilaian risiko agensi pengurusan negeri.
Trend semasa di banyak negara di seluruh dunia adalah untuk meminimumkan pelesenan, sebaliknya memberi tumpuan kepada kerajaan yang mengeluarkan piawaian dan peraturan serta menggalakkan perniagaan dan rakyat untuk mematuhi.
Contohnya, dalam perniagaan karaoke dan dewan tarian, Negeri akan mengeluarkan piawaian kebisingan dan kalis bunyi. Perniagaan dan isi rumah mesti mematuhi piawaian ini dan mengisytiharkan kepada agensi pengurusan negeri penyelesaian kalis bunyi yang telah mereka laksanakan untuk mengelakkan pencemaran bunyi kepada komuniti.
Perniagaan dan perniagaan isi rumah juga mesti mengisytiharkan kepada agensi pengurusan negeri langkah-langkah keselamatan kebakaran yang dilaksanakan di tempat karaoke dan kelab tarian, serta keadaan kesihatan dan keselamatan untuk pekerja yang bekerja di tempat ini.
Encik Dau Anh Tuan (Timbalan Setiausaha Agung Persekutuan Perdagangan dan Industri Vietnam - VCCI):
Kurangkan sistem "permintaan dan pemberian" dan "perlesenan", dan tingkatkan pemeriksaan pasca.

Encik Dau Anh Tuan
Pada pendapat saya, tumpuan pihak pengurusan haruslah tertumpu kepada keseluruhan hayat operasi sesebuah perniagaan atau pertubuhan, bukannya kepada pengeluaran lesen perniagaan seperti yang berlaku pada masa ini (untuk sektor perniagaan bersyarat).
Walau bagaimanapun, walaupun profesion ini dikeluarkan daripada senarai sektor perniagaan bersyarat, pemilik perniagaan masih mesti mematuhi syarat perniagaan khusus untuk setiap sektor.
Contohnya, perniagaan karaoke mesti memenuhi keperluan mengenai kalis bunyi, tahap bunyi, waktu operasi dan penutupan untuk mengelakkan gangguan kepada orang lain, dan mematuhi peraturan keselamatan kebakaran dan keselamatan perniagaan.
Walaupun agensi pengurusan negeri tidak mengeluarkan lesen, mereka boleh memeriksa dan memantau pada bila-bila masa. Jika mereka mendapati bahawa perniagaan atau perniagaan isi rumah melanggar peraturan, agensi pengurusan negeri akan mengenakan penalti dan sekatan bergantung pada tahap pelanggaran tersebut. Dalam kes yang menyebabkan akibat yang serius, lesen perniagaan boleh dibatalkan, operasi perniagaan digantung, perniagaan dilarang atau pertuduhan jenayah boleh difailkan.
Oleh itu, apabila Kerajaan memutuskan untuk mengeluarkan 58 sektor perniagaan daripada senarai sektor perniagaan bersyarat, ia juga memerlukan agensi pengurusan untuk meningkatkan tanggungjawab mereka dalam pemeriksaan, penyeliaan dan pasca-pelesenan. Pada masa lalu, kita hanya menumpukan pada peringkat pelesenan tetapi mengabaikan peringkat pasca-pelesenan, pemantauan, pemeriksaan dan penyeliaan.
Dengan trend meminimumkan bilangan sektor perniagaan bersyarat, Negeri akan menetapkan piawaian dan peraturan untuk setiap sektor, dan perniagaan perlu mematuhi piawaian dan peraturan ini sepanjang operasi mereka. Daripada pelesenan awal, pihak berkuasa akan memperkukuh pemeriksaan dan pengurusan pasca pelesenan berdasarkan kawalan risiko, dengan meningkatkan penalti bagi pelanggaran bagi meningkatkan pematuhan.
Contohnya, dalam bidang keselamatan makanan, memastikan kesihatan dan keselamatan orang ramai bukan sekadar mengeluarkan sijil keselamatan makanan kepada setiap pertubuhan, tetapi juga mengurus dan memantau keseluruhan proses pemprosesan makanan bagi memastikan pematuhan terhadap peraturan dan piawaian keselamatan. Perniagaan yang melanggar peraturan akan menghadapi hukuman berat untuk menggalakkan pematuhan yang lebih baik.
Permudahkan prosedur tetapi kekalkan kawalan yang ketat.
Dalam draf resolusi mengenai pengurangan dan pemudahan keadaan pelaburan dan perniagaan, Kementerian Kewangan mencadangkan penggabungan bidang "perniagaan permainan elektronik dengan hadiah untuk warga asing", "perniagaan kasino" dan "perniagaan pertaruhan" ke dalam kumpulan industri umum yang dipanggil "perniagaan permainan dengan hadiah".
Bercakap kepada akhbar Tuoi Tre, seorang wakil jawatankuasa penggubalan menyatakan bahawa niatnya bukanlah untuk mengeluarkan kasino dan pertaruhan daripada kumpulan sektor perniagaan bersyarat, tetapi sebaliknya untuk menggabungkannya ke dalam kumpulan perniagaan perjudian. Ini kerana sektor-sektor ini masih merupakan sektor khusus dan sensitif yang perlu diuruskan dengan ketat bagi memastikan keselamatan, ketenteraman dan keselamatan sosial.
Kasino dan perjudian adalah jenis perniagaan yang boleh memberi kesan kepada ketenteraman awam, moral sosial dan kesihatan awam. Sektor-sektor ini juga menimbulkan risiko penyakit sosial, jenayah transnasional dan pelanggaran kewangan seperti pengubahan wang haram dan pembiayaan keganasan.
"Negara tidak menggalakkan pembangunan industri-industri ini, jadi mekanisme pengurusan yang ketat diperlukan, berserta penyeliaan yang diselaraskan daripada kementerian, jabatan dan kawasan," kata individu ini, sambil menambah bahawa amalan antarabangsa juga menganggap kasino, pertaruhan dan permainan nasib sebagai sektor perniagaan bersyarat yang perlu dikawal oleh Negara bagi memastikan keselamatan dan ketenteraman sosial.
Walaupun beberapa prosedur mungkin dipermudahkan, perniagaan kasino masih perlu memenuhi beberapa syarat yang ketat. Contohnya, untuk projek baharu, modal pelaburan minimum mesti mencapai $2 bilion. Kasino juga hanya dibenarkan beroperasi di zon perkhidmatan bersepadu, pelancongan dan hiburan. Perniagaan mesti mengagihkan sekurang-kurangnya 50% daripada jumlah modal pelaburan yang dikhaskan sebelum operasi; dan pada masa yang sama membangunkan pelan perniagaan, mekanisme kawalan risiko dan langkah-langkah jaminan keselamatan dan ketenteraman.
Sumber: https://tuoitre.vn/kinh-doanh-karaoke-casino-khong-con-phai-xin-phep-20260520081644949.htm







Komen (0)