Angin baru dalam hubungan UK-EU, "rasa manis" dari "perceraian" yang mahal

Walaupun sudah lama, British masih menghadapi banyak kesukaran akibat Brexit. Sudah tentu tidak akan ada senario kemasukan semula, tetapi kerajaan baharu di UK cuba menetapkan semula hubungan dengan EU, melalui platform kerjasama dua hala yang dipertingkatkan seperti hubungan dengan Jerman.

Perdana Menteri Britain Keir Starmer dan Duta Besar Britain ke Jerman Jill Gallard berjalan berhampiran Pintu Brandenburg di Berlin, Jerman pada 27 Ogos. (Sumber: Reuters)

Perdana Menteri Britain yang baharu, Keir Starmer tiba di Berlin pada 27 Ogos, memulakan lawatan dua hari ke Jerman, dengan matlamat untuk mewujudkan semula hubungan dengan seluruh Eropah selepas kerosakan yang disebabkan oleh Brexit.

Perdana Menteri Britain berharap perjanjian dua hala yang mungkin dicapai semasa lawatan itu akan membawa kerjasama pertahanan kedua-dua negara ke tahap baharu serta meningkatkan kerjasama perdagangan dan tenaga.

Encik Keir Starmer berkata bahawa Britain mempunyai peluang sekali dalam seumur hidup untuk menetapkan semula hubungannya dengan Eropah dan berusaha untuk perkongsian ikhlas dan bercita-cita tinggi yang memberi manfaat kepada rakyat Britain.

Utamakan kerjasama pertahanan untuk menjamin keselamatan

Sebelum ini, pada 20 Ogos, laman web UK dalam mengubah Eropah menerbitkan artikel bertajuk "Britain memulakan proses menetapkan semula hubungan dengan Eropah daripada sektor pertahanan dengan Jerman" dengan hujah bahawa, untuk mendekati kerjasama pertahanan dengan EU, Britain hanya boleh mengikut arahan menggalakkan kerjasama dua hala, terutamanya dengan Jerman.

Jadual lawatan ke Ukraine, Perancis, Jerman, Estonia, Poland dan Estonia semasa lawatan Setiausaha Pertahanan British John Healey baru-baru ini menunjukkan bahawa keselamatan Eropah adalah salah satu keutamaan utama Parti Buruh.

Asas "set semula" ini dengan Eropah ialah Jerman. Pada 24 Julai, selepas hampir tiga minggu memegang jawatan, Encik Healey dan Menteri Pertahanan Jerman Boris Pistorius menandatangani "Deklarasi Bersama mengenai Kerjasama Pertahanan yang Dipertingkatkan antara Jerman dan United Kingdom."

Kenyataan bersama itu menekankan keperluan untuk kerjasama pertahanan yang lebih erat di tengah-tengah konflik Rusia-Ukraine dan persekitaran strategik Eropah yang semakin merosot, sambil juga menekankan kemungkinan Amerika Syarikat berputar dari Euro-Atlantik ke Indo -Pasifik .

Britain dan Jerman (kedua-dua sekutu NATO dan pembelanja pertahanan terbesar Eropah Barat) sedang berusaha untuk mengukuhkan kerjasama pertahanan dalam menghadapi kemungkinan bahawa Amerika Syarikat akan memotong bantuan ketenteraan ke Ukraine jika bekas Presiden Donald Trump kembali ke Rumah Putih awal tahun depan.

Perkongsian pertahanan UK-Jerman boleh menyerupai Perjanjian Rumah Lancaster yang dipersetujui antara Britain dan Perancis pada 2010, dengan komitmen kepada pasukan bersama, peralatan berkongsi dan pusat penyelidikan peluru berpandu nuklear, kata pegawai.

Pejabat Perdana Menteri Starmer menjangkakan kerajaan Britain dan Jerman akan meneruskan rundingan dalam tempoh enam bulan akan datang dengan tujuan untuk melengkapkan perjanjian itu pada awal 2025. Perjanjian itu bertujuan untuk "menggalakkan perniagaan dan perdagangan, mengukuhkan kerjasama pertahanan dan keselamatan, dan mengukuhkan tindakan bersama terhadap penghijrahan haram."

Kerjasama Inggeris-Jerman akan menyumbang kepada pencegahan dan pertahanan Eropah, bukan sahaja di sayap timur NATO tetapi juga di kawasan Euro-Atlantik yang lebih luas.

EU bertujuan untuk menjadikan industri pertahanan sebagai salah satu keutamaan Suruhanjaya Eropah. Walau bagaimanapun, EU tidak mempunyai sumber untuk mencapai matlamat ini dalam jangka panjang. Sementara itu, UK tidak boleh terlibat dengan EU kerana banyak halangan yang berkaitan dengan hak akses dan harta intelek. Pilihan yang paling boleh dilaksanakan adalah untuk London cuba mengekalkan kerjasama dua hala, serasi dengan rancangan untuk hubungan keselamatan EU-UK.

Jerman akan mengadakan pilihan raya pada September 2025, dan kemungkinan perubahan kerajaan. UK perlu mendesak perjanjian yang lebih formal dan lebih mendalam menjelang musim bunga 2025, sebelum kempen pilihan raya bermula. Lawatan Perdana Menteri Britain yang baharu, Keir Starmer ke Berlin ini jelas bertujuan untuk melakukan perkara itu.

Membina semula kepercayaan yang hilang

Perdana Menteri Britain baru-baru ini mengesahkan komitmennya untuk membina semula kepercayaan dengan sekutu Eropah yang telah dirosakkan oleh Brexit. Beliau menolak untuk memasuki semula pasaran tunggal Eropah, kesatuan kastam atau kebebasan bergerak, untuk mengelak daripada membuka semula isu yang masih menjadi titik pedih antara ahli politik Britain dan orang ramai.

Bagaimanapun, beliau mahu merundingkan pakatan keselamatan baharu dengan blok itu dan perjanjian veterinar untuk memudahkan pemeriksaan sempadan ke atas makanan pertanian, serta perjanjian perdagangan yang lebih baik.

Ini adalah langkah pertama untuk mengukuhkan dasar mendekatkan diri dengan Eropah, terutamanya dengan sekutu utama seperti Jerman, kerajaan British yang baharu dan Parti Buruh.

Sebelum ini, Perdana Menteri Britain Keir Starmer mendedahkan bahawa kerajaan baharu akan melaksanakan tiga keutamaan dalam dasar luar: menggalakkan kerjasama dengan Eropah, memenuhi komitmen mengenai perubahan iklim dan meluaskan pengaruh di Hemisfera Selatan.

Bukan sahaja dengan Eropah, kerajaan British juga menggalakkan hubungan dengan sekutu dan rakan kongsi di luar rantau ini.

Semasa panggilan telefon baru-baru ini antara Perdana Menteri Britain Keir Starmer dan Presiden AS Joe Biden, kedua-dua pemimpin itu menegaskan semula hubungan dua hala yang istimewa dan kepentingan bekerjasama. Presiden Biden menyatakan hasratnya untuk bekerjasama rapat dengan Perdana Menteri Starmer dalam pelbagai isu penting. Selain itu, kedua-dua pemimpin itu juga mengesahkan sokongan berterusan mereka kepada Ukraine.

Di samping itu, Perdana Menteri Britain yang baharu juga berikrar untuk menggalakkan hubungan dengan India dan Jepun. Dalam panggilan telefon dengan Perdana Menteri India Narendra Modi pada Julai, kedua-dua pemimpin bersetuju untuk berusaha ke arah matlamat menandatangani Perjanjian Perdagangan Bebas (FTA) dua hala tidak lama lagi. Kedua-dua pemimpin UK dan India mengimbas kembali hubungan bersejarah antara kedua-dua negara dan mengesahkan semula promosi Perkongsian Strategik Komprehensif dua hala.

Pada masa yang sama pada bulan Julai, menurut Kementerian Luar Negeri Jepun, dalam panggilan telefon dengan Perdana Menteri Starmer, Perdana Menteri Kishida Fumio menekankan bahawa Jepun bersedia untuk bekerjasama dengan UK untuk mengekalkan dan mengukuhkan perintah antarabangsa yang bebas dan terbuka berdasarkan kedaulatan undang-undang, dalam konteks persekitaran keselamatan global yang lebih kompleks.

Kedua-dua pemimpin itu juga mengesahkan bahawa Jepun dan Britain akan meneruskan projek bersama dengan Itali untuk membangunkan jet pejuang generasi akan datang.

Dalam ucapan pertamanya di Downing Street, Perdana Menteri Keir Starmer menjelaskan bahawa rakyat Britain telah mengundi untuk perubahan, untuk pembaharuan negara dan untuk meletakkan kembali politik dalam perkhidmatan orang ramai.

Beliau berjanji bahawa kerajaan Buruh akan "mengambil tindakan daripada bercakap" untuk mencapai perubahan di atas dan bahawa rakyat British akan dilayan dengan hormat. Mudah-mudahan, kerajaan baharu dalam penetapan semula hubungan UK dengan EU akan membawa "angin baharu" kepada pembangunan UK khususnya dan Eropah amnya.

Sumber: https://baoquocte.vn/lan-gio-moi-trong-quan-he-anh-eu-vi-ngot-cua-cuoc-ly-hon-nhieu-ton-that-284130.html